中國在全球治理中作用愈加重要
近日,柬埔寨皇家研究院公共關(guān)系部主任宋桑在接受經(jīng)濟(jì)日報記者采訪時表示,近20年來,中國—東盟關(guān)系取得長足發(fā)展,中國在東盟對話伙伴中創(chuàng)造了多項“第一”,中國和東盟共同成長為該地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴和最具活力的戰(zhàn)略伙伴,為東盟地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展奠定了重要基石,也為雙方攜手在二十國集團(tuán)(G20)中發(fā)揮越來越重要作用打下了基礎(chǔ)。
宋桑表示,中國東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在諸多方面得到體現(xiàn)。在東盟對話伙伴中,中國創(chuàng)造多個“第一”,包括第一個加入《東南亞友好合作條約》、第一個與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、第一個與東盟商談建立自貿(mào)區(qū),中國率先明確支持東盟在區(qū)域合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,率先公開表示愿意簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書。新冠疫情暴發(fā)以來,中國和東盟相互幫助,雙方迅速開通了快速通道和綠色通道,疏通人員和商品流動,穩(wěn)定區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
他指出,與全球貿(mào)易下滑趨勢形成鮮明對比的是,中國—東盟貿(mào)易投資出乎意料,規(guī)模和質(zhì)量雙雙提升,有力支撐了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)注入了豐富活力。自《中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定》簽署以來,雙方逐步取消了對大部分產(chǎn)品的關(guān)稅和非關(guān)稅限制,成功降低或消除了貿(mào)易壁壘,實現(xiàn)了貿(mào)易自由化,中國與東盟國家之間的服務(wù)業(yè)和投資市場穩(wěn)步擴(kuò)大。2022年前11個月,中國與東盟貿(mào)易總值為5.89萬億元,增長15.5%。
他特別提到,中國和東盟國家都是新興經(jīng)濟(jì)體,雙方在貿(mào)易和吸引外國投資等方面難免會存在競爭,但中國不是利用自身實力強(qiáng)化對東盟的競爭,而是通過共建“一帶一路”,對接?xùn)|盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖和東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃,實現(xiàn)互利共贏,使中國—東盟經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入了新時代。目前,東盟國家已成為“一帶一路”倡議的重點合作伙伴,中國與東盟在推進(jìn)貿(mào)易、投資、產(chǎn)能合作等方面不斷加速,雙方正努力升級中國—東盟自貿(mào)區(qū),打造中國—東盟命運(yùn)共同體。
他強(qiáng)調(diào),東盟要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化,打造單一市場和生產(chǎn)基地,必須先實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,這離不開與中國的互利合作。東盟于2016年9月份發(fā)布了《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》,旨在打造一個無縫連接、一體化的東盟,其中5個優(yōu)先領(lǐng)域為可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字創(chuàng)新、無縫物流、卓越監(jiān)管和人口流動性。但由于缺乏資金和技術(shù),目前東盟國家間的基礎(chǔ)設(shè)施連接仍不盡如人意。據(jù)亞洲開發(fā)銀行估計,要實現(xiàn)互聯(lián)互通目標(biāo),東盟國家至少需要投資1.2萬億美元。中國具有眾多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,高鐵、核電、路橋、港口、通信、能源開發(fā)等方面技術(shù)優(yōu)勢明顯。自2017年簽署《中國—東盟關(guān)于進(jìn)一步深化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作的聯(lián)合聲明》以來,中國已為東盟地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了有目共睹的貢獻(xiàn)。
宋桑還表示,中國長期以來一直扮演著負(fù)責(zé)任大國角色,在區(qū)域發(fā)展和全球治理中發(fā)揮越來越重要作用,東盟峰會和G20峰會已成為中國參與全球治理和區(qū)域合作的重要平臺。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,中國積極響應(yīng)第一次G20峰會的倡議,攜手各國推進(jìn)全球宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),為市場注入活力,助力全球經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇。在2022年G20巴厘島峰會中,中國踐行全球發(fā)展倡議,承諾創(chuàng)設(shè)全球發(fā)展和南南合作基金,加大對中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金投入,為落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供新助力。中國還不斷倡導(dǎo)增加發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織和世界銀行的投票權(quán),推動國際金融體系改革,以多種方式為全球治理作貢獻(xiàn),中國已成為區(qū)域乃至全球和平與經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。
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