菲律賓總統(tǒng)馬科斯開年訪華,任內(nèi)首次“中國之旅”有何看點?
新年伊始,中國外交迎來一位重要客人。應中方邀請,菲律賓總統(tǒng)費迪南德·羅慕爾德茲·馬科斯3日起對中國進行為期三天的國事訪問。
此訪創(chuàng)下三個“第一”:馬科斯總統(tǒng)是2023年中方接待的首位外國元首,此次訪問是他任內(nèi)首次訪華,也是首次正式訪問東盟以外國家,充分體現(xiàn)了中菲兩國對雙方關(guān)系的高度重視。接受中新社記者采訪的專家表示,此次開年來訪有四大看點,將推動中菲構(gòu)建好鄰居、好親戚、好伙伴的“三好關(guān)系”,開創(chuàng)中菲關(guān)系新的“黃金時代”。
看點一:中菲關(guān)系如何提檔加速
作為中國一衣帶水的鄰邦,中菲關(guān)系走向受到外界高度關(guān)注。此前,由于阿基諾三世政府在對華交往上采取對抗做法,使中菲關(guān)系跌入谷底。2016年杜特爾特執(zhí)政后主動調(diào)整外交政策,中菲關(guān)系歷經(jīng)轉(zhuǎn)圜、鞏固、提升三個階段,關(guān)系重返健康發(fā)展軌道,雙方確立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系新定位。
此背景下,新上任的馬科斯對華關(guān)系上的取向備受關(guān)注。此番,馬科斯訪華,被外界視為將釋放“對華友好”的信號。在競選期間,馬科斯曾多次就菲中關(guān)系積極表態(tài)。馬科斯就任以來,中菲兩國元首通過互致賀電、通話、派特使方式奏響了元首外交“三部曲”,為新時期中菲關(guān)系發(fā)展領航定向。去年11月,中國國家主席習近平與馬科斯在曼谷舉行會晤,就雙邊關(guān)系達成重要共識。
在中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平看來,馬科斯政府大概率會延續(xù)杜特爾特“對華友好”政策。將中國作為新年首訪目的地,足見其對中菲關(guān)系的重視,此訪有望開創(chuàng)中菲友好新的“黃金時代”。
看點二:兩國務實合作怎樣結(jié)出“新碩果”
近年來,中菲關(guān)系實現(xiàn)跨越式發(fā)展,兩國合作再拾強勁發(fā)展勢頭。目前,中國已是菲律賓最大貿(mào)易伙伴、第一大進口來源國和第二大出口市場。杜特爾特執(zhí)政六年中,中方“一帶一路”倡議與菲方“大建特建”計劃深入對接,比農(nóng)多—王城跨河公路橋等中菲合作項目的相繼落地,也促進了兩國人民“心心相通”。
馬科斯在首份國情咨文報告中表示,新政府會繼續(xù)延續(xù)并升級“大建特建”計劃。外界關(guān)注此訪中菲雙方如何深化務實合作,結(jié)出“新碩果”。據(jù)菲律賓媒體報道,菲律賓最大的華人商會組織——菲華商聯(lián)總會的成員將加入馬科斯訪華團,該商會認為“這次歷史性的國事訪問對菲律賓經(jīng)濟的增長潛力非常重要”。
對于此訪,中方亦期待同菲方一道,以此為契機,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)、基建、能源和人文四大重點領域合作。
暨南大學國際關(guān)系學院副院長代帆認為,未來中菲合作有望以農(nóng)業(yè)、基建、能源和人文為“四輪驅(qū)動”,中國在基建領域有著獨特優(yōu)勢,雙方應進一步加強戰(zhàn)略對接,推動更多民生項目落地。
看點三:人文交流如何助力中菲友好
中菲是隔海相望的近鄰,兩國睦鄰友好源遠流長。近年來,中菲在旅游、留學等領域交往密切,兩國結(jié)有34對友好省市。兩國通過“中菲馬尼拉論壇”“中菲相知獎”等平臺,穩(wěn)步有序推進雙方人員往來,增進相知相親。
人文交流是連接中菲兩國關(guān)系的重要紐帶,而馬科斯也親身參與、見證了中菲關(guān)系發(fā)展歷程。1974年,17歲的馬科斯跟隨時任菲律賓第一夫人的母親伊梅爾達訪問中國,留下兩國交往的佳話,開啟了現(xiàn)代中菲關(guān)系的“破冰之旅”。
許利平表示,中菲兩國地緣相近、血緣相親、文緣相通,千百年來早已凝結(jié)成無法割舍的人文紐帶。馬科斯作為中菲關(guān)系的見證者、推動者,將從歷史中借鑒更多有益經(jīng)驗,把中菲關(guān)系推向更高水平。
看點四:雙方如何妥處海上問題、做大海上合作蛋糕
海上問題是中菲關(guān)系的焦點話題。杜特爾特執(zhí)政期間,中菲建立了南海問題雙邊磋商機制,妥善處理海上分歧,推動在海上搜救、油氣開發(fā)、海洋漁業(yè)等領域的交流與合作。
馬科斯上任后主張不能讓海上問題定義整個菲中關(guān)系,雙方可就此進一步加強溝通。菲律賓外交部長助理英佩里亞爾宣布,馬科斯訪華期間,菲中兩國外交部將建立一條直接溝通渠道,以避免“誤判和溝通不暢”。此前,時任中國外長王毅在與菲律賓外長會晤時亦強調(diào),雙方應始終從戰(zhàn)略和全局高度妥善處理海上問題,將其置于雙邊關(guān)系的適當位置。
對此,代帆認為,在處理地緣政治問題上,馬科斯表明了務實、謹慎的態(tài)度。海上問題并非中菲關(guān)系的全部,中菲應擱置爭議,管控好分歧,持續(xù)推進共同開發(fā),不斷拓展互利共贏。
許利平指出,對于海上問題分歧,只要中菲雙方堅持既有共識,做大合作蛋糕,兩國友好合作的大船就不會改變航向,前行之路只會越走越寬、行穩(wěn)致遠。
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