中國經(jīng)濟新亮點·年終述評|資本市場建設邁出新步伐
2022年,面對復雜嚴峻的國內外環(huán)境,A股市場不斷完善多元融資支持機制,加大對實體經(jīng)濟支持力度,有效推動實體經(jīng)濟復蘇。這一年,我國資本市場發(fā)生結構性的深刻變化,中國特色現(xiàn)代資本市場建設邁出新步伐。
服務實體經(jīng)濟再上新臺階
2022年,滬深市場IPO和再融資合計超過1.4萬億元,資本市場與實體經(jīng)濟的適配性大幅增強。
數(shù)據(jù)顯示,滬深兩市全年共有341家企業(yè)首發(fā)上市,融資額創(chuàng)歷史新高,居全球第一。其中,實施注冊制的科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板成為IPO的主力軍,融資額分別為2520.44億元、1796.36億元。民營企業(yè)融資逐步改善,年內共有282家民營企業(yè)成功IPO,融資額為3735.27億元。
退市方面,2022年全年退市50家,其中強制退市42家,重組退7家,主動退1家。加上2021年強制退市的17家公司,兩年退市公司數(shù)占30多年來退市公司總量的40%。
“資本市場支持科技創(chuàng)新能力明顯提升,上市公司結構發(fā)生根本性變化?!敝袊鲜泄緟f(xié)會相關負責人表示,以制造業(yè)為例,截至2022年12月10日,我國A股制造業(yè)上市公司數(shù)量達到3313家,占A股全部的65.5%。其中,高端制造行業(yè)上市公司數(shù)量達到2121家,占制造業(yè)上市公司的65%。
交易所債券市場繼續(xù)發(fā)揮重要作用,2022年累計發(fā)行各類債券品種6.55萬億元。其中,公司債券發(fā)行4.08萬億元;ABS發(fā)行1.17萬億元。截至2022年12月底,交易所市場債券托管面值超過19萬億元,較2021年小幅增長。
基礎設施REITs市場進入常態(tài)化發(fā)行新階段,截至2022年底,共批準25只公募REITs產品,上市24只,募集資金801億元,總市值約850億元,回收資金帶動新項目投資額4250億元。
制度型開放取得新突破
2022年12月,中國證監(jiān)會、香港證監(jiān)會原則同意兩地交易所進一步擴大互聯(lián)互通標的范圍,互聯(lián)互通的標的將迎來進一步擴容。這一年,資本市場對外開放深入推進,制度型開放取得新突破。
“互聯(lián)互通范圍不斷拓寬,標志著我國資本市場對外開放取得新突破,資本市場全球資源配置能力不斷提升?!鼻迦A大學五道口金融學院副院長田軒表示。
這一年,中瑞證券市場互聯(lián)互通首批全球存托憑證(GDR)上市。證監(jiān)會發(fā)布境內外證券交易所互聯(lián)互通業(yè)務監(jiān)管新規(guī),在滬倫通機制框架上進行拓展與優(yōu)化完善,境內拓展到深圳證券交易所,境外拓展到瑞士、德國市場;允許符合條件的境外上市公司在境內發(fā)行融資型中國存托憑證,在持續(xù)監(jiān)管方面也進行了優(yōu)化安排。我國在海外市場發(fā)行GDR的A股上市公司數(shù)量創(chuàng)新高,中國境內企業(yè)在境外上市融資發(fā)展的道路越走越寬廣。
“加強與全球市場的互聯(lián)互通,是中國證券市場始終保持開放和國際化的表現(xiàn)?!贝ㄘ斪C券首席經(jīng)濟學家陳靂表示。
中美審計監(jiān)管合作取得積極成效。2022年12月15日,美國公眾公司會計監(jiān)督委員會發(fā)布報告,確認2022年度可以對中國內地和香港會計師事務所完成檢查和調查,撤銷2021年對相關事務所作出的認定。中國證監(jiān)會歡迎美方監(jiān)管機構重新作出的認定,并期待繼續(xù)推進中美審計監(jiān)管合作,相互尊重,增進互信。
2022年12月26日,我國大豆系列期貨和期權作為境內特定品種實現(xiàn)國際化,標志著中國期貨市場進入制度型對外開放新境界。截至2022年11月30日,我國期市境內特定品種共有702名境外交易客戶開戶。“隨著國內大宗商品期貨定價影響力不斷提升,越來越多的國內外企業(yè)開始直接利用中國期貨價格開展基差貿易,有力增強了產業(yè)鏈供應鏈韌性?!北本┕ど檀髮W證券期貨研究所所長胡俞越表示。
緣于中國擴大開放的堅定立場和政策紅利,國際金融機構正加緊開拓中國市場,增持中國資產、增設在華機構。瑞銀證券董事長錢于軍表示,期待更多政策落地,包括擴大境外人民幣境內投資金融產品范圍,推動金融期貨市場與股票、債券、外匯、保險等市場合作,發(fā)展離岸金融體系等。
推動改革走穩(wěn)走深走實
展望2023年A股市場,業(yè)內人士認為,注冊制改革全面推進將成為“重頭戲”。“全面實行股票發(fā)行注冊制的條件已基本具備,預計后續(xù)將平穩(wěn)落地。”中信證券總經(jīng)理楊明輝表示,隨著注冊制改革全面推進,“科技—產業(yè)—金融”良性循環(huán)將更加順暢,資本市場吸引長線資金能力將繼續(xù)增強。
“堅持完善資本市場基礎制度。秉持市場化法治化原則,借鑒國際最佳實踐,結合中國特色和發(fā)展階段特征,深入推進股票發(fā)行注冊制改革,統(tǒng)籌推進一攬子關鍵制度創(chuàng)新,擴大高水平制度型對外開放,不斷增強市場活力和國際競爭力。”證監(jiān)會主席易會滿表示,加快建設中國特色現(xiàn)代資本市場,加快構建各方共建共治共享的市場生態(tài),不斷推進資本市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2022年底,證監(jiān)會確定2023年資本市場監(jiān)管工作“路線圖”。其中包括,推動全面深化資本市場改革走穩(wěn)走深走實,深入推進股票發(fā)行注冊制改革。擴大資本市場高水平制度型開放,營造更加穩(wěn)定、可預期的國際監(jiān)管合作環(huán)境。
全面實施新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案。從市場準入、信息披露、持續(xù)監(jiān)管等方面,進一步落實對國企民企一視同仁、平等對待的要求。穩(wěn)步推進并購重組注冊制改革。大力支持房地產市場平穩(wěn)發(fā)展,加快打造保障性租賃住房REITs板塊。
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