【理響中國】加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義
作者:杜傳忠 南開大學經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院教授、博導,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長
黨的二十大報告提出,要建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容。新征程加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,對于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、順利實現(xiàn)第二個百年奮斗目標具有重要意義。
建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,我國才能更好地順應現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動,也才能為其他領域現(xiàn)代化提供有力支撐。習近平總書記指出:“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領域的相互關系和內(nèi)在聯(lián)系構成的一個有機整體?!毙纬筛咚浆F(xiàn)代化經(jīng)濟體系,要建設創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,真正使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻份額不斷提高,現(xiàn)代金融服務實體經(jīng)濟的能力不斷增強,人力資源支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。
建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為構建新發(fā)展格局提供有力支撐。從國民經(jīng)濟運行角度說,要構建新發(fā)展格局,從根本上說就是要實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)暢通,這種產(chǎn)業(yè)關聯(lián)暢通既包括區(qū)域?qū)用娴?,也包括產(chǎn)業(yè)相互之間的,而區(qū)域?qū)用娴漠a(chǎn)業(yè)關聯(lián)暢通有賴于形成科學合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系;產(chǎn)業(yè)層面的關聯(lián)暢通則是要形成以融合、協(xié)同為主要特征的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,這個過程也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程。通過這一個過程,從根本上提升我國供給體系的效率和競爭力,解決各類“卡脖子”和瓶頸問題,從而實現(xiàn)國民經(jīng)濟的有效暢通和循環(huán)。我國只有加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)技術自立自強,發(fā)展更高水平的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,增強產(chǎn)業(yè)乃至整個經(jīng)濟的自主性、柔韌性、抗風險性和可持續(xù)性,才能更有效地提升外循環(huán)發(fā)展水平,更好參與國際經(jīng)濟競爭,形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是主動把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革,有效應對新一輪國際產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略選擇。一方面,以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術迅速發(fā)展和廣泛應用為標志的新一輪科技革命正孕育新的重大突破,新一代信息技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領域的技術呈現(xiàn)深度融合態(tài)勢,正在引發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系的深刻變革,這對我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了難得的歷史機遇。另一方面,以美國為代表的發(fā)達國家大力推進“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,促進“制造業(yè)回歸”,許多發(fā)展中國家也發(fā)揮自身優(yōu)勢競相加快推進本國工業(yè)化進程,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨高端回流和中低端分流的“雙向擠壓”局面。國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和競爭態(tài)勢,要求我國加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,塑造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,提升我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是有效應對各種風險、統(tǒng)籌安全與發(fā)展的基本支撐。當前,世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,與此同時,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升,世界經(jīng)濟復蘇乏力,全球性問題加劇,世界進入新的動蕩變革期。我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。統(tǒng)籌安全與發(fā)展,有效應對和化解各種風險。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和第二個百年奮斗目標的重大舉措。在新發(fā)展階段,我國要素比較優(yōu)勢和資源環(huán)境的約束條件等都發(fā)生了重大的趨勢性變化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力難以支撐高質(zhì)量發(fā)展,要通過發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系積蓄形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)質(zhì)量變革、動力變革、效率變革,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的支撐。我國只有建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,才能加快新舊動力轉(zhuǎn)換,更充分地釋放工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展蘊含的能量,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供強有力的支撐。
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