環(huán)球深壹度 | 誰是巴西版“國會山騷亂”的幕后黑手?
巴西騷亂事件余波未消。巴西最高法院10日下達(dá)對負(fù)責(zé)巴西利亞安保工作的聯(lián)邦區(qū)公共安全廳長托雷斯的逮捕令。托雷斯是巴西前總統(tǒng)博索納羅的堅(jiān)定支持者,曾出任博索納羅政府的司法部長,目前與博索納羅同在美國奧蘭多。
因不滿去年10月的大選結(jié)果,數(shù)千名博索納羅的支持者1月8日闖入位于首都巴西利亞的國會大廈、聯(lián)邦最高法院和總統(tǒng)府,對內(nèi)部設(shè)施和設(shè)備實(shí)施打砸破壞,導(dǎo)致總統(tǒng)府窗戶破損、辦公用品散亂,國會大廈部分區(qū)域淹水,最高法院多個(gè)會議廳遭洗劫。部分示威者還與軍警發(fā)生沖突。據(jù)巴西警方透露,目前共有超過1500名暴力示威者被逮捕。
這一暴力事件與兩年前美國的“國會山騷亂”事件驚人相似,性質(zhì)惡劣。拉美多國政府和地區(qū)組織旋即對這一暴力事件表示譴責(zé),指出這是對民主的藐視和攻擊,同時(shí)表達(dá)了對巴西總統(tǒng)盧拉的支持。聯(lián)合國秘書長古特雷斯也在第一時(shí)間譴責(zé)該事件,強(qiáng)調(diào)必須尊重國家機(jī)構(gòu)。
目前,騷亂事件已基本得到控制,但對幕后黑手的追查以及對事件的反思仍在持續(xù)。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美研究所副所長孫巖峰、中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所巴西研究中心執(zhí)行主任周志偉和北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院比較政治學(xué)系副教授郭潔對事件前因后果及巴西政局走向進(jìn)行解讀。
1月9日,在巴西首都巴西利亞,工作人員清理總統(tǒng)府普拉納爾托宮遭到破壞的家具。新華社發(fā)(盧西奧·塔沃拉攝)
巴西政治極化加劇
孫巖峰:從這一次騷亂的口號看,示威者最明確、最直接的訴求是拒絕承認(rèn)去年大選結(jié)果、要求盧拉下臺、軍隊(duì)出面干預(yù)。騷亂實(shí)際上是巴西保守右翼對盧拉政府的攻擊和對權(quán)力機(jī)構(gòu)、軍方、中間派的施壓,同時(shí)也是保守中產(chǎn)階層長期以來對社會不滿的集中發(fā)泄。騷亂背后存在多重因素,既是巴西長期以來的政治極化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展困境的累積,也有博索納羅陣營的推動(dòng)作用以及外部“黑手”的參與。
郭潔:過去幾年,巴西政治生活中的極化現(xiàn)象加劇,社會不穩(wěn)定因素、特別是帶有“群體屬性”的兩派之間的對抗浪潮有增無減。2022年的總統(tǒng)選舉將這一切進(jìn)一步具體化。無法接受博索納羅敗選的事實(shí),加之受到前總統(tǒng)本人公開且持續(xù)地對選舉過程提出質(zhì)疑的“灌輸”和影響,許多右翼選民堅(jiān)信獲勝一方竊取了選舉成果,從而拒絕接受最終結(jié)果。此次暴力襲擊即是以上認(rèn)知與情緒的某種極端發(fā)泄。
美國黑手若隱若現(xiàn)
周志偉:博索納羅與美國保守力量的互動(dòng)一直比較緊密。即便是特朗普下臺后,博索納羅與特朗普、特朗普執(zhí)政時(shí)期的白宮首席戰(zhàn)略師斯蒂芬·班農(nóng)以及美國保守派聯(lián)盟主席馬特·施拉普的互動(dòng)仍很頻繁。在很多政策、立場的表達(dá)上,雙方都是如出一轍的。
巴西這次騷亂與美國“國會山騷亂”的策劃、組織、資金運(yùn)營等都與美國保守派政治行動(dòng)會議直接相關(guān)。會議由美國保守派聯(lián)盟組織,于1974年首次舉辦。近年來在特朗普和班農(nóng)的推動(dòng)下,在亞太、歐洲、拉美等地形成了全球布局。在拉美,博索納羅將這一大會引入巴西,并于2019年和2021年舉行了兩次會議。智利、阿根廷、哥倫比亞等南美洲國家的一些極右翼力量就是在這一右翼對話機(jī)制下集中起來,更加“抱團(tuán)”。
兩起事件都體現(xiàn)了示威者對選舉結(jié)果、選舉制度的否定,但巴西騷亂更加惡劣,因?yàn)闆_擊三個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)是對現(xiàn)有制度的全面否定,這與博索納羅執(zhí)政期間對立法、司法等機(jī)構(gòu)的否定直接相關(guān)。
1月8日,在巴西首都巴西利亞,示威者聚集在巴西國會。新華社/巴西通訊社
盧拉政府險(xiǎn)中現(xiàn)機(jī)
郭潔:事件背后所表現(xiàn)出的偏執(zhí)、多疑與敵意預(yù)計(jì)將在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)持續(xù)存在。對盧拉政府來說,此次事件既是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),一定意義上也提供了某種擴(kuò)大政治支持或展開政治反擊的機(jī)會。對政局具體會產(chǎn)生怎樣的影響,直接或間接地取決于現(xiàn)政府及其領(lǐng)導(dǎo)人政治智慧的運(yùn)用,特別是能否借助當(dāng)下圍繞此事件形成的罕見共識以及有利的外部支持,一定程度上縮小或扭轉(zhuǎn)目前在權(quán)力格局所處的明顯不利局面。
周志偉:博索納羅的支持者會有持續(xù)的行動(dòng),畢竟對立情緒不可能在短時(shí)間內(nèi)被消化,在巴西利亞等其他大城市還會有一些大大小小的局部性沖擊,在短期內(nèi)常態(tài)化。
對巴西極右翼而言,這肯定不是一場勝利,但能體現(xiàn)出極右翼力量的上升態(tài)勢,值得警惕。在美國“國會山騷亂”受到全世界高度關(guān)注、全面否定的情況下,巴西極右翼還做出如此過激的行為,說明這股力量是非常頑固、極端的,并且具備了一定規(guī)模。
極端勢力不是主流
孫巖峰:本次騷亂在國際上沒有獲得支持,對國際上的右翼可能會有一定威懾作用。右翼勢力也會學(xué)到一些教訓(xùn),思考如何更有效地、合法地?cái)U(kuò)大聲音。但在國際不同地區(qū),左右翼的博弈土壤和綱領(lǐng)路線也不同,不能一概而論。就拉美而言,左右翼都會得到啟示或教訓(xùn)。
周志偉:近兩年來,拉美國家左翼執(zhí)政是一個(gè)大趨勢,但左翼政黨在競選過程中采取了組建廣泛聯(lián)盟的策略,團(tuán)結(jié)一切力量才贏得微弱優(yōu)勢。相反,右翼極端化現(xiàn)象比較突出,但卻只是以微弱劣勢告負(fù),體現(xiàn)出極右翼力量已經(jīng)形成一定規(guī)模。另外,在議會選舉層面,右翼力量也是非常明顯的。
本次騷亂體現(xiàn)出示威者的極端右翼立場不是主流。全球主要國家在打擊、限制極右翼力量方面有一定共識。(記者:趙暉、李佳旭;編輯:孫萍、劉晨、張代蕾)
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