中非友誼不容西方無端抹黑
2023年伊始,中國新任外交部長秦剛出訪非洲,延續(xù)中國外長連續(xù)33年保持的新年首訪非洲的慣例,充分彰顯了中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系在中國外交戰(zhàn)略中的重要地位,讓歷久彌堅、與時俱進的中非傳統(tǒng)友誼,成為充分駁斥西方國家借所謂“債務(wù)陷阱”論污名化中非共建“一帶一路”的有力論據(jù)。
眾所周知,無論是從學(xué)術(shù)研究的理論層面解析,還是從中非關(guān)系實踐層面著眼,西方國家將“債務(wù)陷阱”強加給中國對非關(guān)系,都是在邏輯上難以自洽的無稽之談。債務(wù)本是經(jīng)濟范疇的概念,債務(wù)的出現(xiàn)和增長與所在國發(fā)展失序間沒有必然的因果聯(lián)系,更不會必然引發(fā)債權(quán)國在政治層面對債務(wù)國的霸權(quán)。相反,許多經(jīng)濟增長理論高度關(guān)注外債之于促進資本形成和突破資金缺口的重要作用,認為合理范圍內(nèi)的外債是發(fā)展中國家通過國際融資破解發(fā)展難題的合理現(xiàn)實途徑。
在中非合作論壇框架下,中國提供的融資支持有力推動了非洲自主謀劃的諸多發(fā)展愿景的有效落地,建成了諸如非洲疾控中心總部、蒙內(nèi)鐵路等一大批新時代的標桿項目,持續(xù)助力增強非洲各國的發(fā)展韌性與民生改善。與此同時,中國作為發(fā)展中國家,始終堅持在力所能及的范圍內(nèi)幫助非洲減輕債務(wù)壓力。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)后,中國積極參與G20框架下對非債務(wù)處理,并先后與19個非洲國家簽署緩債協(xié)議,為確保疫情下非洲維持穩(wěn)健發(fā)展,貢獻了必要的力量。
相較之下,西方的對非政策實踐才是其所謂“債務(wù)陷阱”論扭曲內(nèi)在邏輯的真正踐行者。在非洲債務(wù)總量中,僅西方大國占主導(dǎo)的國際多邊金融機構(gòu)和西方各國商業(yè)貸款機構(gòu),就持有非洲3/4的債權(quán)。在當前美歐大力向非洲兜售“重返更好世界倡議”、“全球門戶”的形勢下,西方債權(quán)的占比恐將進一步提升。此外,西方在非洲債務(wù)減免方面往往口惠而實不至,不僅減免力度和幅度與發(fā)達國家本應(yīng)承擔的國際義務(wù)嚴重不相稱,而且往往設(shè)立諸如民主、良政、開放等西式標準,將經(jīng)濟議題轉(zhuǎn)化為插手非洲國家內(nèi)政和在非洲謀取地緣政治利益的政治霸權(quán)。
“債務(wù)陷阱”論充分反映出西方文明的底層運作邏輯仍然是鼓吹零和博弈的冷戰(zhàn)思維,是其崇尚的進攻性現(xiàn)實主義炮制出的虛假命題,本質(zhì)上是西方中心主義抗拒全球化與世界治理的“話語陷阱”。在中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)下,走和平發(fā)展道路的中國不僅將為非洲現(xiàn)代化注入新動能,也絕不會在非洲對西方構(gòu)成威脅與挑戰(zhàn),更不會步西方霸權(quán)主義在非洲的后塵。西方只有拋棄其傲慢與偏見,以開放合作共贏的胸懷擁抱時代,才能真正在全球攜手構(gòu)建人類命運共同體的歷史大勢中贏得必要的尊重。
(作者鄧延庭,系中國非洲研究院安全研究室副主任)
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