【國(guó)際銳評(píng)】美國(guó)重開(kāi)這個(gè)關(guān)閉30年的使館,更應(yīng)重建尊重與平等
“美國(guó)還是盡快清除二戰(zhàn)時(shí)期遺留在這里的未爆炸的彈藥吧!”在所羅門(mén)群島首都霍尼亞拉的街道上,民眾納蒂·薩拉接受英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》采訪時(shí)這樣說(shuō)。
這篇報(bào)道發(fā)出的前幾天,關(guān)閉30年的美國(guó)駐所羅門(mén)大使館重新開(kāi)張。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表聲明稱(chēng),要往太平洋地區(qū)派駐更多外交人員,將美國(guó)的項(xiàng)目和資源與當(dāng)?shù)匦枨舐?lián)系起來(lái)。如果美國(guó)以此為契機(jī)真心幫助太平洋島國(guó)、形成促進(jìn)島國(guó)發(fā)展的國(guó)際合力,無(wú)疑是件好事。但很多西方媒體不這樣看,認(rèn)為這是華盛頓“抗衡中國(guó)”“加快布局亞太”的最新舉措。
了解這一判斷,要從歷史的維度看。1988年,美國(guó)正式在所羅門(mén)群島開(kāi)設(shè)大使館。據(jù)《政客》雜志對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)院歷史文獻(xiàn)辦公室的采訪,設(shè)立大使館原因之一是“擔(dān)憂”蘇聯(lián)在太平洋地區(qū)的影響力。蘇聯(lián)解體后,這座使館在1993年草草結(jié)束了使命。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院歷史文獻(xiàn)辦公室的解釋?zhuān)P(guān)閉所國(guó)使館,是美國(guó)在冷戰(zhàn)結(jié)束后減少全球外交崗位行動(dòng)的一部分。此后近30年,在美國(guó)的地緣政治版圖上,南太平洋地區(qū)一直不受待見(jiàn)。
到了2022年,情況陡然發(fā)生了變化。去年4月,中國(guó)和所羅門(mén)群島簽訂安全合作框架協(xié)議,以促進(jìn)所羅門(mén)群島社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。然而,這項(xiàng)兩個(gè)主權(quán)國(guó)家之間再正常不過(guò)的合作,卻刺痛了美國(guó)外交的神經(jīng),一向被忽視的太平洋島國(guó)再次進(jìn)入了美國(guó)的視野。
一方面,美國(guó)與澳大利亞聯(lián)手抹黑中所安全合作;一方面,白宮國(guó)安會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾受命前往所羅門(mén)群島,試圖阻止中所合作。與此同時(shí),美國(guó)派出多名高官出訪太平洋島國(guó),副總統(tǒng)哈里斯宣布在南太開(kāi)設(shè)兩個(gè)新使館,華盛頓還舉辦了首屆美國(guó)-太平洋島國(guó)峰會(huì)。有分析指出,2022年美國(guó)對(duì)太平洋島國(guó)發(fā)起的密集外交攻勢(shì),凸顯了拉攏南太的迫切與焦慮。
從“開(kāi)”到“關(guān)”到“再開(kāi)”——30年來(lái),美國(guó)在所羅門(mén)群島的“進(jìn)進(jìn)出出”始終籠罩著戰(zhàn)略焦慮與地緣政治博弈色彩。當(dāng)?shù)厝嗣裼欣碛少|(zhì)疑:美國(guó)有沒(méi)有真正關(guān)心過(guò)島國(guó)的發(fā)展?有沒(méi)有把他們當(dāng)成平等的合作伙伴?
2022年6月,所羅門(mén)群島記者多蘿西·韋翰在《紐約時(shí)報(bào)》上發(fā)文指出,二戰(zhàn)炸彈是“為數(shù)不多的經(jīng)常讓他們想起西方的東西”。她說(shuō),“我走遍了所國(guó)所有的島嶼,沒(méi)有看到美國(guó)留下的任何遺產(chǎn)。但中國(guó)的建筑公司正在升級(jí)我們主要的醫(yī)院,還在建一座體育場(chǎng)”。她質(zhì)問(wèn),美國(guó)有什么資格指責(zé)所國(guó)與中國(guó)合作?美國(guó)猶他大學(xué)助理教授安吉拉·羅賓說(shuō),幾十年過(guò)去了,現(xiàn)在美國(guó)只是因?yàn)閾?dān)心中國(guó)而開(kāi)始關(guān)心太平洋島國(guó),“真的感覺(jué)很不真誠(chéng)”。
真誠(chéng),是國(guó)與國(guó)之間合作的基石。對(duì)太平洋島國(guó)來(lái)說(shuō),發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急,需要外國(guó)援助的真心實(shí)意,而不是機(jī)會(huì)主義。他們更不愿意成為大國(guó)博弈的棋子和犧牲品。希望美國(guó)重開(kāi)關(guān)閉30年的所國(guó)使館后,重建起對(duì)太平洋島國(guó)的尊重與平等。比如,回應(yīng)納蒂·薩拉的訴求,從清除二戰(zhàn)時(shí)期遺留在所羅門(mén)群島的炸彈開(kāi)始。
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