學(xué)人簡(jiǎn)介 劉偉麗：深圳大學(xué)中國(guó)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心教授、博士生導(dǎo)師，深圳市高層次人才，荔園優(yōu)秀學(xué)者。 主要研究世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量經(jīng)濟(jì)與管理、質(zhì)量文化和工匠精神、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易等。出版《質(zhì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》等學(xué)術(shù)著作5部。主持國(guó)家社科基金項(xiàng)目、教育部基地重大等科研項(xiàng)目50余項(xiàng)。

　　高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。近日，深圳市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)舉行。會(huì)議緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，對(duì)全年重點(diǎn)工作作出動(dòng)員部署，擂起了新時(shí)代聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)鼓，奏響了在高質(zhì)量發(fā)展中堅(jiān)決走在前列勇當(dāng)尖兵的強(qiáng)音。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是深圳市七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。深圳推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是重要突破口。

　　深圳大學(xué)中國(guó)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心教授、博士生導(dǎo)師劉偉麗長(zhǎng)期關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其列入《深圳這十年》改革創(chuàng)新特輯的著作《深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究》，實(shí)證和總結(jié)深圳這十年數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑演進(jìn)，總結(jié)了相關(guān)省際和市際數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異；放眼國(guó)際，比較了全球主要經(jīng)濟(jì)體數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、前沿技術(shù)、典型案例、政策措施等，念茲在茲的是為深圳走好走實(shí)高質(zhì)量發(fā)展之路提供理論和實(shí)踐支撐。

　　近日，深圳特區(qū)報(bào)記者對(duì)劉偉麗教授進(jìn)行了專訪。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、降低成本、提高效率、增加就業(yè)的重要驅(qū)動(dòng)力

　　深圳特區(qū)報(bào)：深圳市委常委會(huì)多次強(qiáng)調(diào)，要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要性體現(xiàn)在哪里？

　　劉偉麗：數(shù)字經(jīng)濟(jì)無(wú)論是在生產(chǎn)、營(yíng)銷還是商業(yè)等方面均克服了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的局限性，它是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、降低成本、提高效率、增加就業(yè)的重要驅(qū)動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦予了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“新領(lǐng)域、新賽道”和“新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)”，正在成為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。

　　在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)大有可為。數(shù)字化技術(shù)已經(jīng)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活全面滲透，并成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。如何打造良好的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，更好地實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，是新時(shí)代深圳實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要議題。

　　深圳應(yīng)進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈，孕育數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)內(nèi)的新理念、新技術(shù)、新設(shè)備，把脈數(shù)字經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要和趨勢(shì)變化，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同與經(jīng)驗(yàn)分享，持續(xù)形成“深圳方案”。

　　深圳特區(qū)報(bào)：就您的研究來(lái)看，當(dāng)前深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量如何？

　　劉偉麗：深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。深圳數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全國(guó)名列前茅，并與以信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和貿(mào)易、金融、文化、工業(yè)等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙軌發(fā)展相輔相成。另外，過(guò)去十年間，深圳在智慧城市建設(shè)、人才基礎(chǔ)積累、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字服務(wù)發(fā)展、數(shù)字創(chuàng)新上均有出色表現(xiàn)，這說(shuō)明深圳數(shù)字要素集聚效應(yīng)明顯，數(shù)字產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境良好，數(shù)字創(chuàng)新能力較強(qiáng)，這些為深圳實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和開創(chuàng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)新發(fā)展打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)?？偭魁嫶螅瑩碛辛己玫臄?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?/p>

　　深圳特區(qū)報(bào)：黨的十八大以來(lái)，深圳不斷加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。深圳推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有哪些成效和亮點(diǎn)？

　　劉偉麗：改革開放以來(lái)，深圳充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)和“雙區(qū)”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從制造到創(chuàng)造、從速度到質(zhì)量和高質(zhì)量的發(fā)展階段。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型和制度創(chuàng)新等領(lǐng)域取得卓越的成果。

　　當(dāng)下，深圳作為廣東省乃至全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一梯隊(duì)的城市，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)?？偭魁嫶?，擁有良好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年，深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)占GDP比重接近30.6%。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、激發(fā)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化潛能、強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐體系、提高公共服務(wù)數(shù)字化水平等方面不斷形成一批“深圳經(jīng)驗(yàn)”“深圳標(biāo)準(zhǔn)”“深圳樣本”。

　　首先，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。除了重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深圳還利用數(shù)字化技術(shù)賦能新一代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為園區(qū)內(nèi)部企業(yè)搭建合作平臺(tái)。此外，2022年，深圳出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，提出培育發(fā)展壯大“20+8”產(chǎn)業(yè)集群，其中，引領(lǐng)型新興產(chǎn)業(yè)集群包括網(wǎng)絡(luò)與通信、軟件與信息服務(wù)、半導(dǎo)體與集成電路等，均屬于數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)。

　　其次，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化潛能和優(yōu)勢(shì)得到激發(fā)。一是做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。深圳各區(qū)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，例如南山區(qū)作為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，結(jié)合500余家人工智能企業(yè)打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)；寶安區(qū)在自身國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地的基礎(chǔ)上，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)萬(wàn)家企業(yè)上“云”，等等。二是注重培育新業(yè)態(tài)新模式。2020年，騰訊會(huì)議獲得“世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先科技成果”獎(jiǎng)。2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，騰訊會(huì)議入選“攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體精品案例”。

　　再次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐體系建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。深圳為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了一系列支撐政策與指導(dǎo)規(guī)劃文件，讓深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)“引擎”動(dòng)力十足。

　　深圳特區(qū)報(bào)： 在您看來(lái)，當(dāng)前深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨哪些不足？

　　劉偉麗：首先，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足規(guī)模有限。傳統(tǒng)行業(yè)亟需數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能，以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)的提質(zhì)增效，目前部分傳統(tǒng)行業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)瓶頸期，面臨外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加大和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)成本增加的雙重壓力。同時(shí)，部分中小微企業(yè)內(nèi)部數(shù)字化基礎(chǔ)較差，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)能力不足，數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)仍有較大的提升和改進(jìn)空間。再有，龍頭企業(yè)數(shù)量和國(guó)際影響力不突出，缺少如谷歌、微軟、亞馬遜等兼具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新引領(lǐng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)。

　　其次，數(shù)據(jù)要素價(jià)值潛能挖掘不充分。存在數(shù)據(jù)市場(chǎng)交易渠道不暢通、數(shù)據(jù)價(jià)值判斷無(wú)依據(jù)、數(shù)據(jù)權(quán)屬權(quán)益不確定等問(wèn)題。此外，數(shù)字化人才培育體系尚不健全。

　　穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外開放、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研創(chuàng)新，以在競(jìng)爭(zhēng)激烈的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中脫穎而出

　　深圳特區(qū)報(bào)：您細(xì)致研究了國(guó)內(nèi)12個(gè)省份和12個(gè)城市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)之道。它們可為深圳推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供哪些借鑒？

　　劉偉麗：對(duì)比對(duì)象不僅涵蓋了我國(guó)全部七大地理分區(qū)，也包含了京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等一系列國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)施區(qū)域以及全部6個(gè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，從而有效保證了研究的全面性和準(zhǔn)確性。

　　它們?cè)跀?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、政策體系配套、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展方向側(cè)重點(diǎn)、市場(chǎng)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新能力等方面都不盡相同，且各具特色，體現(xiàn)出當(dāng)前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體差異較大、地區(qū)特色明顯的結(jié)構(gòu)布局。

　　對(duì)深圳而言，如何在競(jìng)爭(zhēng)激烈的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中脫穎而出，是未來(lái)提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量過(guò)程中一個(gè)關(guān)鍵且需要深入全面思考的問(wèn)題。

　　要穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作。深圳作為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市，擁有規(guī)模大、質(zhì)量高的電子信息產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，面對(duì)廣闊的跨地區(qū)合作發(fā)展空間，深圳應(yīng)重視對(duì)現(xiàn)有合作機(jī)制的運(yùn)用和合作形式的進(jìn)一步創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的合作和部分對(duì)外轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)“騰籠換鳥”，為本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造資源和空間。

　　推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外開放。在廣東建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、打造“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放合作先導(dǎo)示范區(qū)”的大背景下，深圳應(yīng)當(dāng)充分依托和發(fā)揮自身在擴(kuò)大對(duì)外開放和國(guó)際合作上的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造成為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放和數(shù)字國(guó)際貿(mào)易的前沿地帶。

　　持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研創(chuàng)新。在全國(guó)各地普遍重視數(shù)字治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，江蘇、安徽、上海、廣州等地在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中突出人才引進(jìn)和培育的當(dāng)下，深圳應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施普及和技術(shù)研發(fā)，在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新上占據(jù)前列，同時(shí)不斷加大人才引進(jìn)和培育力度，形成規(guī)模可觀的、符合自身數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的、具有國(guó)際視野的專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)體系，從而進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造活力。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新人才培養(yǎng)路徑、構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　深圳特區(qū)報(bào)：深圳市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握大力推進(jìn)當(dāng)前十個(gè)方面重點(diǎn)工作，其中一項(xiàng)為“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中心任務(wù)”?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的“根基”，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是深圳市七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，您對(duì)推動(dòng)深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有哪些建議？

　　劉偉麗：深圳要保持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑地位，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，除了做好前述工作，還應(yīng)做好以下方面工作：

　　持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)造包容審慎的數(shù)字治理理念，延續(xù)包容創(chuàng)新的數(shù)字治理制度，提升創(chuàng)新精神。健全數(shù)據(jù)要素交易市場(chǎng)，加快數(shù)字技術(shù)融入股權(quán)質(zhì)押通道，強(qiáng)化資本市場(chǎng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支持。

　　創(chuàng)新人才培養(yǎng)路徑?？煽紤]重塑高校人才培育體系，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)新興交叉專業(yè)，跨學(xué)科交叉培育，開拓新的跨學(xué)科形式；聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)高校、龍頭企業(yè)、研究所，打通“產(chǎn)學(xué)研用”；創(chuàng)建深圳“數(shù)字工匠”培育庫(kù)；建設(shè)“高校主導(dǎo)、企業(yè)參與”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院；出臺(tái)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)的專項(xiàng)政策；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè)引進(jìn)高端人才；舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，等等。

　　構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系。數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)既是技術(shù)指南和技術(shù)規(guī)范，也是貨物和服務(wù)貿(mào)易的模式。深圳要推進(jìn)與數(shù)字技術(shù)和數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的領(lǐng)域包括信息技術(shù)、隱私安全、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、智慧城市等標(biāo)準(zhǔn)研制，全方位助力全球經(jīng)濟(jì)治理體系建設(shè)。