厚植為民情懷 守護(hù)凈灘碧海
最近一段時(shí)間,全國(guó)人大代表、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局青島海洋地質(zhì)研究所副所長(zhǎng)印萍格外忙碌。她連續(xù)前往青島市嶗山區(qū)大河?xùn)|濕地、萊西市姜山濕地現(xiàn)場(chǎng),回訪查看濕地的恢復(fù)與保護(hù)情況。這兩處濕地的保護(hù)與修復(fù)是破解海洋公益訴訟中生態(tài)環(huán)境修復(fù)途徑、資金渠道、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等難題的重要實(shí)踐,這些調(diào)研回訪也是為她在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議提交的議案“關(guān)于制定《中華人民共和國(guó)公益訴訟法》”做好準(zhǔn)備。
因?yàn)殚L(zhǎng)期從事海洋和海岸帶生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的科研工作,印萍始終把保護(hù)自然資源和海洋生態(tài)環(huán)境視為“國(guó)之大者”,在從事本職工作和履行人大代表職責(zé)中,保持著強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感。
隨著沿海地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,海洋和海岸帶面臨日趨嚴(yán)峻的生態(tài)空間緊縮、生態(tài)環(huán)境退化、海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)上升等問題和挑戰(zhàn)。印萍一方面立足本職努力做好科研工作,以優(yōu)異的科研成果支撐和服務(wù)海洋生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù);另一方面,她深度探索海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的國(guó)家制度建設(shè)和法律建設(shè),在過去五年的履職工作中,先后提出了36件建議和兩件議案,其中“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償司法保障體系建設(shè)”“科研與司法互動(dòng),建立海洋生態(tài)環(huán)境公益訴訟技術(shù)平臺(tái)”“開展?jié)G苔綠潮早期防控”“加強(qiáng)濱海濕地固碳能力服務(wù)國(guó)家碳中和目標(biāo)”等建議多次被列為重點(diǎn)督辦建議。
2019年兩會(huì)前,印萍應(yīng)邀參加了最高檢組織的“守護(hù)海洋”檢察公益訴訟推進(jìn)會(huì),在會(huì)議上了解到檢察公益訴訟快速發(fā)展的形勢(shì),以及海洋生態(tài)環(huán)境公益訴訟“線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、損害鑒定難”等問題。因?yàn)殚L(zhǎng)期從事海洋生態(tài)環(huán)境研究,她非常敏感地意識(shí)到,應(yīng)該發(fā)揮國(guó)家公益性海洋調(diào)查研究單位的科研和檢測(cè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),助力海洋公益訴訟工作。充分調(diào)研后,2019年兩會(huì),印萍提交了“完善海洋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域檢察公益訴訟相關(guān)制度機(jī)制”“科研與司法互動(dòng),建立海洋生態(tài)環(huán)境公益訴訟技術(shù)平臺(tái)”等建議,得到了最高檢、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部的高度重視。在建議辦理過程中,她應(yīng)邀參加了多次調(diào)研活動(dòng)。
在一次履職調(diào)研中,印萍了解到青島市檢察機(jī)關(guān)辦理的一起濕地生態(tài)損害公益訴訟案,歷經(jīng)30多次現(xiàn)場(chǎng)勘查、10多次專家論證,依然因“這里是否曾經(jīng)是濕地”的爭(zhēng)議而致案件推進(jìn)困難。于是印萍帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),調(diào)閱衛(wèi)星遙感資料,出具濱海濕地生態(tài)環(huán)境損害專家意見,出席聽證會(huì),推進(jìn)案件迅速辦結(jié)。同時(shí),基于團(tuán)隊(duì)豐富的科研經(jīng)驗(yàn),她又提出濕地生態(tài)修復(fù)方案建議。最終,涉案區(qū)恢復(fù)成為水草豐茂、沙鷗翔集的河口濕地和旅游景區(qū),這一案例也成功入選全國(guó)海洋公益訴訟典型案例、中國(guó)濕地保護(hù)公益訴訟典型案例。
“人大代表來自人民,代表人民,服務(wù)人民,為了人民。”印萍表示,作為第十三、十四屆全國(guó)人大代表,她將始終圍繞黨和政府關(guān)注的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,堅(jiān)定人民立場(chǎng),積極建言獻(xiàn)策,依法履職盡責(zé)。
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