(兩會前瞻)加速互通 何為粵港澳大灣區(qū)新預(yù)期?
2023年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施四周年,也是疫情后內(nèi)地與港澳人員往來全面恢復(fù)之年。按下“加速鍵”的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)受到各方關(guān)注,料將成為今年全國兩會上的熱點(diǎn)之一。
回首四年:系列政策提供重要支撐
過去四年,中央出臺一系列支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的政策,涉及產(chǎn)業(yè)、人才、創(chuàng)新科技等各方面。中國(深圳)綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長謝來風(fēng)接受中新社記者采訪時(shí)指出,中央出臺系列支持政策和橫琴、前海、南沙三個(gè)國家級重大平臺方案等,為大灣區(qū)建設(shè)提供重要支撐;多項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),加上規(guī)則銜接機(jī)制走向更廣領(lǐng)域、更深層次,大灣區(qū)內(nèi)部聯(lián)通已更加緊密。
長期關(guān)注社會民生議題的港區(qū)全國政協(xié)委員、香港工會聯(lián)合會理事長黃國表示,四年來,很多便利港澳人士到內(nèi)地特別是大灣區(qū)讀書、工作、生活的政策落地,一些政策受疫情影響在落實(shí)上仍存在問題。但隨著內(nèi)地與港澳人員往來全面恢復(fù),大灣區(qū)的融合速度無疑將加快,并有助于更好地推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)。
在澳區(qū)全國政協(xié)委員、澳門基金會行政委員會主席吳志良看來,四年中,粵港澳三地成立相關(guān)機(jī)構(gòu),對很多具體問題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性研究。受疫情影響,粵港澳三地聯(lián)通一度受阻,也讓大家對大灣區(qū)建設(shè)有了新的認(rèn)識,即只有更緊密地結(jié)合,才能共同進(jìn)步和發(fā)展。
關(guān)注當(dāng)下:全面通關(guān)加速交流溝通
農(nóng)歷新年后首個(gè)工作日,廣東召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會,強(qiáng)調(diào)將突出深化粵港澳合作,建立并協(xié)調(diào)落實(shí)粵港澳大灣區(qū)重大事項(xiàng)和重大項(xiàng)目年度任務(wù)清單。
2月3日,澳門特區(qū)行政長官賀一誠率團(tuán)訪粵,與中共廣東省委書記黃坤明、廣東省省長王偉中會面,進(jìn)一步深化粵澳合作、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)。
香港特區(qū)行政長官李家超2月23日率團(tuán)到訪廣州和深圳,展開其上任后首次對粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市的訪問。李家超表示,今后也會到訪大灣區(qū)其他內(nèi)地城市和澳門特區(qū),就促進(jìn)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展共同商議,為香港以至整個(gè)大灣區(qū)注入更大的發(fā)展動(dòng)能,達(dá)到互利共贏。
官方“很忙”,三地民間往來也在“加熱”。2月6日香港與內(nèi)地恢復(fù)全面通關(guān)首日,經(jīng)各陸路管制站出入境人次約22萬(當(dāng)天總出入境人次約28萬)。此外,商界人士恢復(fù)交流互訪,旅游合作也進(jìn)一步推進(jìn),相關(guān)產(chǎn)業(yè)有望迎來復(fù)蘇。
港區(qū)全國人大代表、香港特區(qū)立法會議員梁美芬告訴中新社記者,過去三年疫情挑戰(zhàn)下,大灣區(qū)各城市的協(xié)同效應(yīng)未能凸顯,但隨著全面通關(guān),三地交流溝通將更加密切,每個(gè)城市必須抓住特點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,推動(dòng)大灣區(qū)整體建設(shè)。
展望未來:為國家發(fā)展注強(qiáng)大動(dòng)力
至2022年全國兩會,粵港澳大灣區(qū)已連續(xù)六年被寫入政府工作報(bào)告。在各方觀察家看來,大灣區(qū)建設(shè)仍將是今年兩會的熱點(diǎn)議題。
國際關(guān)系學(xué)院教授、副院長畢雁英認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)是兼具國內(nèi)改革前沿與經(jīng)濟(jì)全球化因素的最佳區(qū)域,未來期待探索形成中國式現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的新模式。作為國家科技創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地,大灣區(qū)可以充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)有影響力的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、高科技企業(yè)和國家大型科學(xué)項(xiàng)目的優(yōu)勢,吸引和凝聚世界尖端科技人才,全面利用全球科技創(chuàng)新資源,貢獻(xiàn)世界科技創(chuàng)新發(fā)展。
有專家認(rèn)為,未來粵港澳大灣區(qū)要更好地發(fā)展,需要三地政府更加緊密地合作,港澳與內(nèi)地在規(guī)劃和政策層面的協(xié)同性須繼續(xù)加強(qiáng);在支持港澳更好融入國家發(fā)展大局的過程中,一些隱性門檻或制度障礙仍待系統(tǒng)梳理和重點(diǎn)突破。
“粵港澳大灣區(qū)建設(shè),首先港澳要先行先試建立更緊密的全方位合作關(guān)系。相對來說,兩地規(guī)則對接比較容易?!眳侵玖颊J(rèn)為,港澳也應(yīng)充分認(rèn)識到,只有通過大灣區(qū)融入國家發(fā)展,才能更充分地依托優(yōu)勢獲得自身突破。
接受中新社記者采訪的多位港區(qū)、澳區(qū)全國人大代表和政協(xié)委員表示,將重點(diǎn)關(guān)注大灣區(qū)人流、物流、信息流和資金流等要素的流通,亦關(guān)心港澳人士到灣區(qū)內(nèi)地城市發(fā)展的機(jī)遇和可能的問題,并在國際合作中培育新優(yōu)勢。
各方已有強(qiáng)烈預(yù)期:粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將迎來“加速期”。隨著互聯(lián)互通全面推進(jìn),大灣區(qū)積蓄起更為強(qiáng)大的能量,將更好地展現(xiàn)中國新的發(fā)展面貌,成為全國乃至全球人才青睞、宜居宜業(yè)的國際一流灣區(qū)。
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