【統(tǒng)戰(zhàn)新語】【深論】發(fā)揮所長、服務所需!這場記者會,你可以讀懂中國新型政黨制度
2023年1月16日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京人民大會堂同黨外人士座談并共迎新春。汪洋、王滬寧、丁薛祥等出席。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
“希望各民主黨派把多黨合作所長與中心大局所需結合起來?!?023年1月16日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表座談并共迎新春時提出殷切希望。
3月5日,全國政協(xié)十四屆一次會議在北京人民大會堂舉行民主黨派中央和全國工商聯(lián)領導人記者會。新華社記者 陳曄華 攝
3月5日下午,人民大會堂三層金色大廳,在中共二十大后首次召開的全國兩會期間,中國8位民主黨派中央主席集體亮相、面對中外記者,講述中國特色社會主義參政黨故事,闡釋中國新型政黨制度效能。作為一種新的政黨政治模式,在新征程上,如何發(fā)揮中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度功效,為實現全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興聚眾智、建諍言、獻良策?這場逾兩個小時的記者會,成為洞察中國民主政治脈絡與進程的重要窗口。
一頁新章
政黨制度是現代民主政治的重要實現形式,是國家政治制度的重要組成部分。一個國家實行什么樣的政黨制度,是由這個國家的歷史傳統(tǒng)和現實國情決定的。2018年,習近平總書記首次提出“新型政黨制度”概念。他指出,“中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度,是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”。
在這個新的政黨政治模式里,民主黨派不是在野黨、反對黨,也不是旁觀者、局外人,而是在中國共產黨領導下參與國家治理的參政黨,是中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。
中國新型政黨制度適應中國歷史傳統(tǒng)、符合中國現實國情,各民主黨派在實踐中深刻體會其優(yōu)勢。在民革中央主席鄭建邦看來,這一制度是一個既符合國情,又順乎民意的一個好的政治制度。現在看,70多年過去了,這個政黨制度確實有它的獨特優(yōu)越性。
他指出:“70多年來,我們這個國家能夠保持社會的長期穩(wěn)定,經濟的持續(xù)發(fā)展,我們這個新型政黨制度發(fā)揮了非常重要的作用?!?/p>
正如各民主黨派中央主席的共同感受:如今,中國新型政黨制度日漸成熟,為當代世界政黨政治的發(fā)展貢獻了中國智慧,也成為人類政治文明的新模式。
一腔肝膽
“九三學社的特色和優(yōu)勢是科技,推動科技創(chuàng)新是我們的所長,加快實現高水平科技自立自強、加快建設科技強國是以習近平同志為核心的中共中央作出的重大戰(zhàn)略決策,是中心大局的所需。發(fā)揮我們的所長服務于中心大局的所需履職盡責,這應該是我們民主黨派義不容辭的責任。”九三學社中央主席武維華表示。
過去10年,中共中央推進統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作制度創(chuàng)新。目前,新型政黨制度已形成以國家憲法為基礎、以《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等黨內法規(guī)和中共中央文件為主體、以相關配套政策為輔助的比較完備的制度框架體系,運轉良好、保障有力。在這一制度框架下,各民主黨派認真履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產黨領導的政治協(xié)商基本職能,在參與黨和國家重大戰(zhàn)略決策部署特別是應對重大風險挑戰(zhàn)中,界別特色和優(yōu)勢充分彰顯,發(fā)揮作用的空間更加廣闊。
“無調研,不建言。”作為密切聯(lián)系經濟界的參政黨,民建中央主席郝明金介紹,民建的多份參政議政成果取得成效。如圍繞推動經濟高質量發(fā)展這一主線,連續(xù)幾年針對海南自由貿易港和自由貿易試驗區(qū)建設發(fā)展問題開展持續(xù)性跟蹤調研,所提建議促進海南自由貿易港相關法律和政策的出臺,助推全面深化改革和高水平對外開放。
深耕醫(yī)療衛(wèi)生界是農工黨的一大特色。針對抗擊新冠疫情,農工黨中央主席何維說,奮戰(zhàn)在抗疫一線的農工黨員醫(yī)務工作者有近3萬名。到現在為止,該黨派已持續(xù)向中共中央、國務院報送抗疫專報20件,接續(xù)在13次黨外人士座談會上就疫情防控提出意見建議。
民主黨派、無黨派人士對中國共產黨進行民主監(jiān)督,是發(fā)揮中國新型政黨制度優(yōu)勢的重要方式。如何做到知無不言、言無不盡,做諍友、建諍言?
2016年至2020年,各民主黨派中央對口8個貧困人口多、貧困發(fā)生率高的中西部省份,開展脫貧攻堅民主監(jiān)督,這是民主黨派中央首次對國家重大戰(zhàn)略進行專項監(jiān)督。脫貧攻堅任務完成后,2021年起,各民主黨派中央和無黨派人士馬不停蹄,又圍繞長江生態(tài)環(huán)境保護開展了新一輪專項民主監(jiān)督。
民盟中央主席丁仲禮介紹該項工作進展,亦不回避“急需解決的問題”。他強調“切實有效”,從民盟參加的河南脫貧攻堅和云南長江生態(tài)環(huán)境保護這兩個民主監(jiān)督實踐看,中共各級地方黨委、政府對民主監(jiān)督工作是非常重視的,“只要我們民主黨派工作做到位,這個監(jiān)督一定會切實有效”。
一縷鄉(xiāng)情
致公黨主要由歸僑、僑眷中的中上層人士和其他有海外關系的代表性人士組成,具有鮮明的 “僑”“?!碧厣?。臺盟作為由生活在祖國大陸的臺灣省人士為主組成的政黨,具有同海內外臺灣同胞廣泛聯(lián)系的獨特優(yōu)勢。致公黨的僑海背景和臺盟的“臺”字特色,愈加彰顯其參政議政蘊藏的濃濃鄉(xiāng)情和家國情懷。
如何更好凝聚僑胞、臺胞力量為國家發(fā)展作貢獻?
致公黨中央主席蔣作君舉例道,疫情暴發(fā)之初,許多海外僑胞和留學生通過致公黨給國內捐獻口罩、呼吸機,還有的貢獻治療藥方。當海外疫情擴散,致公黨開展關愛海外僑胞抗擊新冠疫情專項行動,向68個國家、200多個華僑華人社團寄送了1.3萬余個“致公愛心小包裹”,使海外僑胞感受到來自祖(籍)國的溫暖。
“在我們每一位臺盟盟員的心中,都流淌著骨肉之親這樣綿綿的鄉(xiāng)愁以及融化于血液中的家國情懷。”談到發(fā)揮鄉(xiāng)情親情優(yōu)勢,臺盟中央主席蘇輝說,臺盟把兩岸元素融入到社會服務工作之中,通過舉辦兩岸融合發(fā)展交流營系列活動,邀請臺青在體驗式交流活動中感受大陸發(fā)展。這些活動拉近了兩岸同胞間心與心的距離。
一種傳承
2022年底,各民主黨派先后選舉產生新一屆中央領導機構。在中共中央致各民主黨派全國代表大會的賀詞中,“同心同德”、“通力合作”等詞語頻繁出現。這是中國共產黨與各民主黨派風雨同舟、肝膽相照、榮辱與共關系的真實寫照。
回溯1948年4月30日,中共中央發(fā)布“五一口號”,提出召開政治協(xié)商會議、成立民主聯(lián)合政府的號召,得到了各民主黨派的積極響應。這標志著各民主黨派公開、自覺地接受中國共產黨的領導,標志著中國共產黨和各民主黨派的團結合作邁上了新征程。
從“延安窯洞對”到“五老火鍋宴”,從國旗國歌的確立到設立國慶節(jié)、國家憲法日,從兩岸恢復“三通”到《反分裂國家法》出臺、金門供水工程通水,從參與支邊到全面建成小康社會、推進鄉(xiāng)村振興……
“歷史證明,中國共產黨的百年奮斗歷史,包含著中國共產黨和各民主黨派肝膽相照、攜手前進的同心奮斗史”,“各民主黨派中央新一屆領導班子第一位的政治責任,就是傳承政治薪火、深化政治共識,始終保持同心同德、團結奮斗的政治本色”。習近平總書記的殷切寄語言猶在耳。
“只有跟著中國共產黨走,才是在正道上行?!泵襁M中央主席蔡達峰表示,繼承好民進老一輩領導人的政治信念,關鍵是要搞好政治交接,這是民主黨派的永恒使命,也是長期課題。政治交接的目的就是要堅持和發(fā)展中國共產黨領導的多黨合作事業(yè)。做好交接,就要加強自身建設,自身建設是深化政治交接的重要舉措。
據統(tǒng)計, 由85人組成的各民主黨派中央新一屆領導班子,平均年齡59.9歲,其中兩院院士15人、54人擁有博士學位。一批有著行政管理或黨務工作經歷的高層次專家被充實到領導班子中。
合抱之木,生于毫末。踏上新征程,期待各民主黨派賡續(xù)與黨同心、愛國為民、精誠合作、敬業(yè)奉獻的多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng),心懷“國之大者”,不負“合作初心”,在發(fā)揮中國新型政黨制度優(yōu)勢、助力多黨合作偉業(yè)的大道上闊步前行。
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