好的營商環(huán)境未必要找市長
最近各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)家排憂解難,不少地方公布了書記、市長的手機號。南方某市委書記在會議現場公開自己的手機號表示:“企業(yè)有需求,可以直接報給我,我和市長當好你們的服務員!”熱情幫助企業(yè)紓困,值得點贊。
營商環(huán)境是經營主體發(fā)展之基、活力之源。唯有下大氣力、持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化升級,才能讓經營主體枝繁葉茂。
企業(yè)家有需求,可以直接找書記、市長,當然是地方優(yōu)化營商環(huán)境的表現。但進一步分析,能找和敢找書記、市長的,畢竟還是少數。好的營商環(huán)境猶如陽光、水和空氣,受益而不覺、失之則難存。有種說法叫“不找市長找市場”,企業(yè)家能真正依靠法治和市場良性發(fā)展,而不用找書記、市長,這才是更好的營商環(huán)境。
近年來,在推進營商環(huán)境建設的過程中,從中央到地方,持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境越來越成為一種共識。
市場是配置資源最有效的手段,市場化是優(yōu)化營商環(huán)境的根本方向。優(yōu)化市場化的營商環(huán)境,要讓企業(yè)生產經營活動便利化,政府不必過多干預市場。近日,北京市市場監(jiān)督管理局提出“創(chuàng)新實施觸發(fā)式監(jiān)管”系列舉措,對“個體網店”堅持“無事不擾”,除投訴舉報、大數據監(jiān)測、轉辦交辦以外,原則上不開展線下監(jiān)督檢查,最大程度上減少對正常網絡經營活動的干擾,為個體工商戶創(chuàng)造自由、寬松的成長環(huán)境。當然,“無事不擾”并不是“不管不問”,而是要“有呼必應”。前不久,北京出臺《清理隱性壁壘優(yōu)化消費營商環(huán)境實施方案》,要求加強監(jiān)管的科學性、規(guī)范性,第一時間回應企業(yè)的呼聲,解決企業(yè)訴求。
好的營商環(huán)境既是生產力,也是競爭力。習近平總書記指出,“法治是最好的營商環(huán)境”“法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”。一方面,法治既是改善營商環(huán)境的重要手段,也是營商環(huán)境的重要組成部分。只有在法治環(huán)境下,才能形成公平競爭的規(guī)則和秩序,保障各種經濟活動順利進行。另一方面,要堅持在法治環(huán)境下推進改革,在改革中完善法治,讓有效市場和有為政府更好結合。政府的改革就是要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,要把市場的活力激發(fā)出來,尊重市場經濟規(guī)律,通過市場化手段,在法治框架內調整各類經營主體的利益關系。
營商環(huán)境好了,市場的活力和社會的創(chuàng)造力就會釋放出來。好環(huán)境成就好企業(yè),增信心重在優(yōu)環(huán)境。打造更好營商環(huán)境,需要做好促進發(fā)展的“加減法”?!坝行沃帧奔纫苊庥昧^猛,干擾企業(yè)的微觀決策,或造成企業(yè)之間新的不公平,又要盡可能為企業(yè)紓困,解決企業(yè)面臨的共性問題,讓市場運行更加公平和高效。這就需要政府部門不僅要提高服務意識,更要提高服務能力。通過持續(xù)創(chuàng)造公平的、良性循環(huán)的營商環(huán)境,來保障和激勵企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)、放心創(chuàng)新、用心創(chuàng)造、專心干事。
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