服務(wù)發(fā)展大局 保障民生權(quán)益——代表委員審議討論兩高報(bào)告
連日來,出席全國兩會的代表委員圍繞兩高報(bào)告認(rèn)真審議討論。代表委員們認(rèn)為,兩高報(bào)告呈現(xiàn)了五年來極不平凡的司法進(jìn)程,回應(yīng)了人民群眾對司法工作的新期待。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,司法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),中國特色社會主義法治道路越走越寬廣。
激濁揚(yáng)清 堅(jiān)決維護(hù)社會穩(wěn)定
持續(xù)開展掃黑除惡斗爭;堅(jiān)持受賄行賄一起查;引領(lǐng)、重塑正當(dāng)防衛(wèi)理念……兩高報(bào)告?zhèn)鬟f出的一系列信息,讓代表委員們感到,司法機(jī)關(guān)積極投入更高水平的平安中國建設(shè),從嚴(yán)懲各類犯罪到服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,司法機(jī)關(guān)重拳出擊,保衛(wèi)社會秩序,守護(hù)人民群眾安寧。
“一批為害一方的‘村霸’‘街霸’‘礦霸’被繩之以法。”兩高報(bào)告中關(guān)于掃黑除惡的成果,讓黑龍江省大慶市公安局網(wǎng)絡(luò)警察分局副局長賈曉亮代表感觸頗深,黑惡犯罪是人民群眾最深惡痛絕的,持續(xù)推進(jìn)的掃黑除惡斗爭力度之大、觸及鏈條之深,體現(xiàn)了黨和國家打擊黑惡勢力犯罪的決心和力度,反映出司法機(jī)關(guān)忠誠履職的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤。近年來,紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法部門扎實(shí)推進(jìn)受賄行賄一起查,形成對行賄行為的強(qiáng)大震懾。
安慶師范大學(xué)校長彭鳳蓮代表認(rèn)為,通過嚴(yán)查行賄犯罪,給“圍獵者”以震懾,對斬?cái)唷皣C者”與“被圍獵者”之間的利益鏈,破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng),實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治反腐敗具有重要意義。
五年間,檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)辦理“昆山反殺案”等一批正當(dāng)防衛(wèi)案,從嚴(yán)追訴網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗、侵犯公民個(gè)人信息犯罪;人民法院審理醫(yī)生電梯內(nèi)勸阻吸煙案、救助老人壓斷肋骨案等,著力破解長期困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”等法律和道德風(fēng)險(xiǎn)。
“一個(gè)案例勝過一沓文件。明是非、有力量、有溫度的案例,弘揚(yáng)了社會主義核心價(jià)值觀,彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的核心價(jià)值。”中華全國律師協(xié)會監(jiān)事長呂紅兵委員說,通過以案釋法,引導(dǎo)全民增強(qiáng)法治理念,努力讓法安天下、德潤人心,推進(jìn)法治社會建設(shè)再上新臺階。
嚴(yán)格司法 保障社會公平正義
公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。
人民法院打贏“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)并持續(xù)鞏固成果,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行領(lǐng)域突出問題,努力兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益。
五年來,受理執(zhí)行案件4577.3萬件,執(zhí)結(jié)4512.1萬件,執(zhí)行到位金額9.4萬億元。
“‘基本解決執(zhí)行難’目標(biāo)已如期實(shí)現(xiàn),但考題并未結(jié)束,‘切實(shí)解決執(zhí)行難’的更高目標(biāo)已經(jīng)提出,人民法院還應(yīng)不懈努力、久久為功?!鄙綎|文康(臨沂)律師事務(wù)所主任程萍代表說,聯(lián)合懲戒打到了“老賴”的痛處,要繼續(xù)健全解決執(zhí)行難長效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)執(zhí)行難綜合治理、源頭治理,不斷促進(jìn)法治社會和誠信社會建設(shè)。
司法責(zé)任制改革,被公認(rèn)為司法體制改革的“牛鼻子”。近年來,公正高效權(quán)威的社會主義司法制度加快建設(shè),一系列具有標(biāo)志性的司法改革成果大大強(qiáng)化了辦案人員的責(zé)任。
“司法改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、縱深推進(jìn),確保司法公正高效權(quán)威,推動了人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展。”福建省高級人民法院院長金銀墻代表說。
兩高報(bào)告提出,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,健全權(quán)責(zé)清晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有序、制約有效的審判權(quán)力運(yùn)行體系;持續(xù)推動司法責(zé)任制落實(shí),動態(tài)修訂檢察官權(quán)力清單,規(guī)范依法履職保障和追責(zé)懲戒機(jī)制,把“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”落到實(shí)處。
“健全司法權(quán)力清單,以清單的方式督促司法人員在授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé),完善法官、檢察官懲戒等一系列工作機(jī)制,努力使審判權(quán)、檢察權(quán)關(guān)在制度的籠子里?!蔽髂险ù髮W(xué)校長付子堂代表說,通過健全完善司法責(zé)任追究體系,從制度上切實(shí)防止司法腐敗和司法權(quán)被濫用。
司法為民 切實(shí)保障民生權(quán)益
嚴(yán)厲打擊整治養(yǎng)老詐騙;從嚴(yán)懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙骨干、全力追贓挽損;對制售有毒有害食品的犯罪分子依法宣告從業(yè)禁止;針對高空拋物、偷盜窨井蓋、妨害安全駕駛等安全問題,出臺司法政策……兩高報(bào)告連著民心,體現(xiàn)了司法的力度和溫度。
“從現(xiàn)實(shí)空間到網(wǎng)絡(luò)空間,司法機(jī)關(guān)對這些關(guān)系人民群眾切身利益的違法犯罪予以嚴(yán)厲打擊,在維護(hù)人民群眾生產(chǎn)生活安全方面持續(xù)發(fā)力?!眱?nèi)蒙古民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長陳愛雪代表說,司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)辦好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,守護(hù)好“錢包里”“舌尖上”“頭頂上”“腳底下”的民生權(quán)益。
今年兩高報(bào)告成績實(shí)、亮點(diǎn)多,緊扣社會關(guān)注焦點(diǎn),給代表委員們留下深刻印象。
最高法出臺維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益意見,推動破解勞動關(guān)系難認(rèn)定、工傷無賠償、社保零繳納等問題,讓快遞小哥、外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者有尊嚴(yán)、有保障。
四川省律師協(xié)會會長李世亮代表認(rèn)為,依法理清法律關(guān)系,讓勞動者有尊嚴(yán),讓人民生活更幸福,體現(xiàn)了司法為民的情懷。
老弱婦幼殘需格外護(hù)好,法律特別保護(hù)必須落實(shí)。
最高檢對權(quán)益受損但不敢或不懂起訴的老年人、殘疾人、農(nóng)民工和受家暴婦女等,支持提起民事訴訟16.7萬件,是前五年的11.5倍;起訴惡意欠薪犯罪9431人,比前五年上升18.5%。
“這是公平正義理念在司法活動中的具體體現(xiàn),也是中國特色社會主義法治‘人文情懷’的鮮活展現(xiàn)?!泵窀锏谑龑弥醒胛瘑T會教科文衛(wèi)體委員會副主任翟志海代表說。
公益訴訟守護(hù)美麗中國。檢察機(jī)關(guān)持續(xù)投入藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),主動銜接中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改,辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟39.5萬件。
“公益訴訟已成為司法機(jī)關(guān)代表國家維護(hù)公共利益的主要方式之一,取得的成績顯著,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟的機(jī)制不斷完善和成熟,助推生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展,為守護(hù)‘美麗中國’作出巨大貢獻(xiàn)?!鞭r(nóng)工黨青海省委主委王昆委員說。
人民群眾的司法需求發(fā)展到哪里,司法服務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。兩高報(bào)告中提到的中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系,讓山東省菏澤市定陶區(qū)天中街道南城社區(qū)黨委書記馬化彬代表印象深刻。
“這能夠滿足多元化的司法需求,節(jié)約司法資源,高效解決群眾急難愁盼問題。”馬化彬說,一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系、一站式辦案場所,意味著司法機(jī)關(guān)替當(dāng)事人多想一步,讓當(dāng)事人少跑一次,調(diào)解民事糾紛讓小事不擴(kuò)大、大事不激化,讓實(shí)現(xiàn)公平正義更加高效。(記者翟翔、劉奕湛、任沁沁、孫少龍、劉芳洲、楊思琪)
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