警察暴力凸顯美國人權(quán)頑疾
警察暴力是美國長期存在的社會問題。在一波接一波的民眾抗議下,美國警察的暴力執(zhí)法行為不僅未見收斂,反而與暴力文化、槍支泛濫、種族歧視等問題交織疊加,進(jìn)一步凸顯美國不斷惡化的人權(quán)頑疾。
美國警察暴力是漠視人權(quán)的典型表現(xiàn)。2012年2月,美國非洲裔青年特雷沃恩·馬丁被警察槍殺,涉事警察喬治·齊默爾曼次年被判無罪,這一事件成為“黑人的命也是命”運(yùn)動的肇因。2014年7月,埃里克·加納被警察按倒在地致死;同年8月,邁克爾·布朗被警察射殺,再次引發(fā)美國公眾對警察暴力的廣泛關(guān)注。2016年連續(xù)發(fā)生斯特林和卡斯提爾被美國警察射殺事件,掀起全國性抗議活動。2020年美國非洲裔男子喬治·弗洛伊德被白人警察殘忍跪壓致死,引燃從美國到其他西方國家的反抗種族主義怒火。2022年美國非洲裔男子杰蘭德·沃克被警察連開90多槍致死,引起數(shù)千人聚集抗議。2023年非洲裔男子泰爾·尼科爾斯被5名警察暴力執(zhí)法致死的視頻再次引發(fā)大規(guī)??棺h。
根據(jù)美國“警察暴力地圖”網(wǎng)站的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2013年至2022年,美國每年死于警察暴力的人數(shù)都在1000人以上,平均每天有超過3人因警察暴力執(zhí)法身亡。受新冠疫情影響,大多數(shù)美國人減少了戶外活動時間,但死于警察暴力的人數(shù)仍呈增長趨勢,2022年更是高達(dá)1239人,處于歷史最高水平。一聲聲槍響、一次次殺戮,無不暴露出美國警察漠視人權(quán)的社會現(xiàn)實(shí)。警察作為社會秩序的維護(hù)者和公民權(quán)益的保障者,理應(yīng)為公民服務(wù),保衛(wèi)公民生命和財產(chǎn)安全,并嚴(yán)格遵守法定程序與執(zhí)法規(guī)范,不得濫用武力。然而,美國警察暴力執(zhí)法愈演愈烈,不僅違背基本刑事司法理念和程序,也將其漠視生命權(quán)的虛偽本質(zhì)暴露無遺。
20世紀(jì)50年代至60年代,面對風(fēng)起云涌的民權(quán)運(yùn)動,美國政府采取多項措施意圖加強(qiáng)警察軍事化武裝程度,如通過軍用武器裝備武裝聯(lián)邦、州及地方各級警察機(jī)構(gòu),將特警隊的執(zhí)法工作泛化到常態(tài)性執(zhí)法領(lǐng)域,如禁毒、處理無照經(jīng)營理發(fā)店或向未成年人出售酒精飲料等?!?·11”事件后,美國警察進(jìn)一步將戰(zhàn)爭理念擴(kuò)大到打擊違法犯罪中,傾向于將敵對思維、對敵裝備運(yùn)用于日常執(zhí)法。如為驅(qū)散示威群眾,美國警察經(jīng)常使用閃光彈等戰(zhàn)斗裝備進(jìn)行威脅,使人群散開。而閃光彈發(fā)出的聲波、閃光會導(dǎo)致暫時性耳聾、失明等,其碎片還會造成人員受傷甚至死亡。
槍支泛濫是美國的另一嚴(yán)重的社會問題。美國槍支泛濫問題愈演愈烈,但相互掣肘的政治體制、日益極化的政治生態(tài)、無孔不入的利益集團(tuán)、難以根除的種族歧視,使全面禁槍幾乎成為一項“不可能完成的任務(wù)”。民間大量持槍,助長了美國警察過度使用武力的傾向。在警察暴力執(zhí)法屢屢發(fā)生但涉事人員鮮有被追究刑事責(zé)任的長期不良影響下,暴力執(zhí)法的風(fēng)氣被不斷強(qiáng)化。警察在執(zhí)法過程中更傾向于按照內(nèi)部潛規(guī)則行事,即使在應(yīng)使用非致命性武力的場合,也可能更傾向于選擇使用致命性武力,導(dǎo)致不必要的殺戮蔓延。
警察暴力深受美國種族歧視痼疾的影響。根植于數(shù)百年來白人至上的文化,美國政治、經(jīng)濟(jì)、社會制度對非洲裔等少數(shù)族裔充滿歧視和排斥,在執(zhí)法領(lǐng)域尤為嚴(yán)重。美國警察針對非洲裔等的暴力執(zhí)法,又發(fā)揮著維護(hù)白人階層安全及其社會等級地位的功能,進(jìn)一步形成美國社會文化和制度建構(gòu)的“閉環(huán)”。這正是美國警察暴力執(zhí)法、戕害人權(quán)的內(nèi)在本質(zhì)。
美國哥倫比亞廣播公司和輿觀民意調(diào)查公司今年2月5日聯(lián)合發(fā)布的一項民意調(diào)查顯示,只有25%的非洲裔受訪者認(rèn)為受到美國警察保護(hù),僅有29%的非洲裔認(rèn)為美國警察能平等對待非洲裔和白人。英國《衛(wèi)報》1月4日報道,美國加利福尼亞州警察對非洲裔使用武力的概率是對白人的兩倍多。該州發(fā)布的調(diào)查顯示,2021年非洲裔被警察搜身的概率是白人的2.2倍,其中15歲至17歲的非洲裔青年遭警察搜身的概率幾乎是白人群體的6倍。美國廣播公司通過分析2018年美國數(shù)千個市、縣警察部門向聯(lián)邦調(diào)查局自愿報告的逮捕數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),有800個轄區(qū)中非洲裔的被逮捕率是白人的5倍,另有250個轄區(qū)非洲裔被逮捕率是白人的10倍。正是基于這些冷酷現(xiàn)實(shí),美國公民權(quán)利律師委員會主席克里斯汀·克拉克認(rèn)為,美國警察針對非洲裔的歧視性執(zhí)法現(xiàn)象具有普遍性,表明非洲裔已被美國警察作為單獨(dú)的執(zhí)法目標(biāo)對待。
美國人權(quán)問題觸目驚心。面對美國普通民眾和弱勢群體的呼聲,美國政客應(yīng)當(dāng)反躬自省,采取切實(shí)措施改善美國人權(quán)狀況,而不是熱衷于以人權(quán)為武器到處攻擊他國,做全球人權(quán)發(fā)展的攪局者和阻礙者。
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