【國際銳評】中東再次跳出了“美國劇本”
在被孤立12年后,敘利亞7日終于重返阿拉伯國家聯(lián)盟大家庭。當天舉行的阿盟外長特別會議決定,“即日起恢復敘利亞政府代表團參加阿盟理事會及其所有組織和機構(gòu)會議的資格”。外界認為,這是繼沙特與伊朗在北京握手言和之后,中東和解進程的又一里程碑事件。
阿盟成立于1945年,共有22個成員國,敘利亞曾是創(chuàng)始成員國之一。2011年敘利亞危機爆發(fā)后,阿盟中止了敘利亞的成員國資格,沙特等多個阿拉伯國家關閉駐敘使館。敘利亞外交由此陷入相對孤立狀態(tài),同時遭到美西方國家的進一步制裁打壓。
時隔12年,敘利亞得以重返阿盟大家庭,其實并不令人意外。從敘利亞危機本身看,2018年以來,敘利亞政府軍重新控制了超過70%的國土,反對派日漸式微。隨著戰(zhàn)事明朗以及敘戰(zhàn)后重建提上日程,阿拉伯國家這幾年開始與敘政府接觸。特別是今年以來,阿聯(lián)酋高規(guī)格接待敘利亞總統(tǒng)巴沙爾到訪,突尼斯和敘利亞發(fā)表聯(lián)合聲明將重開兩國大使館,沙特外交大臣費薩爾訪問敘利亞……越來越多的跡象表明,敘利亞重返阿盟是早晚的事兒。
從中東局勢演進的更大視角看,沙伊在中國的斡旋下握手言和,直接推動了敘利亞重返阿盟。由于沙伊兩國在敘利亞危機中支持不同的政治勢力,沙伊和解無疑為敘利亞與阿盟國家關系緩和創(chuàng)造了契機。敘利亞外交部部長助理艾曼·蘇桑說,沙伊關系改善會反映在地區(qū)大部分議題上,其中包括敘利亞問題。如今,這一期待正在變?yōu)楝F(xiàn)實。
更重要的,當前世界進入新的動蕩變革期,看清世界大勢的阿拉伯國家紛紛“覺醒”。長期以來,美國肆意插手中東事務,挑動對抗分裂,引發(fā)綿延不絕的沖突與戰(zhàn)亂。今年2月土敘大地震發(fā)生后,美國單邊制裁直接阻礙了敘利亞72小時黃金救援,令當?shù)貫那檠┥霞铀V袞|人民越來越意識到,必須把命運掌握在自己手中。正如阿盟秘書長蓋特所說,“阿拉伯國家的共同利益要求我們不能再對敘利亞問題置之不理”。
對于阿盟重新接納敘利亞,國際社會普遍表示歡迎。分析人士認為,這一明智之舉有利于敘利亞加強地區(qū)合作、改善經(jīng)濟、戰(zhàn)后重建;也有利于阿盟提升國際話語權,幫助阿拉伯國家形成政治合力,在國際舞臺上發(fā)揮更重要作用;同時有利于凝聚政治解決敘利亞危機的共識,推動中東局勢進一步緩和。
巧合的是,在阿盟宣布恢復敘利亞成員國資格的同一天,美國國家安全顧問沙利文訪問沙特。彭博社認為,阿盟“無視美國”的決定反映出華盛頓在石油輸出地區(qū)的影響力減弱。
事實上,一段時間以來,面對不愿再按“美國劇本”行事的中東,華盛頓動作不斷。比如,派中情局局長伯恩斯訪問沙特,對沙伊關系轉(zhuǎn)圜表示“失望”;在多個國際場合利用所謂“人權”問題向敘利亞政府發(fā)難;聲稱“不會與阿薩德政權實現(xiàn)關系正?;?,也不支持其他國家與大馬士革實現(xiàn)關系正?;薄?/p>
然而,這些動作沒能阻止中東和解的大勢。從沙伊握手言和,到敘利亞重返阿盟,中東國家發(fā)出明確信號——要和平、要發(fā)展、要走自己的路。美國資深外交官傅立民在接受《新聞周刊》采訪時說,“現(xiàn)在的情況是,美國的脅迫能力在不斷減弱”?!冬F(xiàn)代外交》網(wǎng)站評論道,“當美國在中東影響力下降,中東的問題正得到解決,中東的春天也正在到來”。
美國資深記者法里德·扎卡利亞曾在《華盛頓郵報》撰文稱,美國沉浸在冷戰(zhàn)時期的“外交功績”中不可自拔,無法感受到外面的世界正在發(fā)生變化。如今在中東涌動的“和解潮”提醒美國:時代確實不同了。
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