“加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障”(總書記的人民情懷)
奮斗是新征程上最壯麗的旋律,勞動(dòng)者是律動(dòng)中最動(dòng)人的音符。
其中,有這樣一群身份特殊、數(shù)量龐大的勞動(dòng)者,分外讓習(xí)近平總書記牽掛:
在北京前門,總書記看望胡同服務(wù)點(diǎn)的“快遞小哥”問冷暖;在湖南長(zhǎng)沙,總書記與基層代表座談時(shí)請(qǐng)來貨車司機(jī)代表聽疾苦;在陜西柞水,總書記走進(jìn)直播間給鄉(xiāng)村電商鼓干勁……
他們是8400萬(wàn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,他們更是習(xí)近平總書記心中“美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者”。
就業(yè)是最大的民生。
2020年,面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局交織、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大困難并存,習(xí)近平總書記英明決斷:“疫情突如其來,‘新就業(yè)形態(tài)’也是突如其來。對(duì)此,我們要順勢(shì)而為,讓其順其自然、脫穎而出?!?/p>
隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,中國(guó)的遼闊土地上,生產(chǎn)要素在重組,勞動(dòng)者就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式也悄然發(fā)生著變化。
2008年前后,共享經(jīng)濟(jì)在我國(guó)還方興未艾,而15年后的今天,第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查結(jié)果顯示,全國(guó)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者已占職工總數(shù)的21%。他們主要分布在交通出行、生活服務(wù)、知識(shí)技能、醫(yī)療分享等領(lǐng)域。
近年來,新就業(yè)形態(tài)的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”作用日益顯現(xiàn),大幅提升了我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的就業(yè)承載力,特別是在抵御疫情沖擊中發(fā)揮了巨大作用。
一枝一葉總關(guān)情。
新就業(yè)形態(tài)漸進(jìn)調(diào)整的過程中,每一個(gè)勞動(dòng)者的前途命運(yùn)都牽動(dòng)著總書記的心。
龍兵是1700萬(wàn)貨車司機(jī)中的一員。2020年9月17日,是他永生難忘的日子。他沒有想到,那次與總書記面對(duì)面座談之后,他反映的行業(yè)痛點(diǎn)問題全都得到了有效解決。
國(guó)家四部門開展道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)專項(xiàng)整治,路上開車更順心了;全國(guó)1300多個(gè)“司機(jī)之家”建起來了,洗澡休息更舒心了;貨運(yùn)信息平臺(tái)建設(shè)也在逐步發(fā)展,車貨匹配更省心了……
“一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問題,一個(gè)群體有一個(gè)群體的困難,我們要重視起來,不斷解決?!笨倳浀脑?,樸實(shí)、厚重、堅(jiān)定,溫暖了貨車司機(jī),也溫暖了整個(gè)新就業(yè)群體。
時(shí)時(shí)放心不下。
新就業(yè)形態(tài)具有雇傭關(guān)系靈活化、工作內(nèi)容碎片化、工作方式彈性化、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)化等特點(diǎn),但也給從業(yè)者的權(quán)益保障造成了困難。
“部分農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等人群沒有納入社會(huì)保障,存在‘漏?!ⅰ摫!?、‘?dāng)啾!那闆r”,類似問題,總書記時(shí)常談起。
加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,成為新時(shí)代新征程上需要細(xì)致解答的一道民生考題。
從黨的十八屆五中全會(huì)首次提及“新就業(yè)形態(tài)”的概念,到黨的二十大報(bào)告要求“加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障”,在習(xí)近平總書記的關(guān)懷下,對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的關(guān)愛越來越具體而微。
圍繞維護(hù)好快遞員、網(wǎng)約工、貨車司機(jī)等新就業(yè)群體的合法權(quán)益,總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要完善多渠道靈活就業(yè)的社會(huì)保障制度”,指出“相配套的法律法規(guī)政策措施也不能姍姍來遲”,同時(shí)提醒要“做好新就業(yè)群體的思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)工作”。
為人民生活安康托底。
總書記的關(guān)心關(guān)切,迅速轉(zhuǎn)化為各地區(qū)各部門的行動(dòng)自覺,相繼出臺(tái)扶持政策,推出暖心舉措,加強(qiáng)勞動(dòng)法律制度建設(shè),補(bǔ)齊新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障短板。
人社部新近發(fā)布的《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)合同和書面協(xié)議訂立指引(試行)》,明確將職業(yè)傷害保障制度寫入文件,解決新就業(yè)群體的職業(yè)隱憂。此前,2021年7月出臺(tái)的《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》,將新就業(yè)群體納入勞動(dòng)保障基本公共服務(wù)范圍。
在上海,快遞員、外賣員可以按規(guī)定參加社保了;在湖北武漢,網(wǎng)約車司機(jī)有了流動(dòng)黨支部;在山東濟(jì)南,暖心驛站還能提供法律援助、政策咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)……
實(shí)實(shí)在在的便利,讓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者感受到越來越多的溫暖。今日中國(guó),新就業(yè)群體有尊嚴(yán)、有保障,更有發(fā)展。
2022年北京冬奧會(huì)開幕式上,一面五星紅旗在100多位普通中國(guó)人手中傳遞,其中,就有作為400多萬(wàn)“快遞小哥”代表的劉闊。“我一直牢記著總書記的話,努力做一只勤勞的小蜜蜂?!?/p>
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