為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央民族工作會(huì)議精神，國(guó)家民委會(huì)同文化和旅游部實(shí)施“春雨工程”——文化和旅游志愿服務(wù)邊疆行計(jì)劃。行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)面向新疆、西藏以及內(nèi)蒙古、廣西、寧夏等民族地區(qū)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，主要內(nèi)容包括文化惠民志愿行、藝術(shù)創(chuàng)作志愿行、公共文化志愿行、文化傳承志愿行、產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)志愿行等。實(shí)施方案如下。

　　“春雨工程”——文化和旅游志愿服務(wù)邊疆行計(jì)劃實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央民族工作會(huì)議精神，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，發(fā)揮文化和旅游工作在促進(jìn)各民族交往交流交融中的重要作用，文化和旅游部、國(guó)家民委決定實(shí)施“春雨工程”——文化和旅游志愿服務(wù)邊疆行計(jì)劃。

　　一、工作目標(biāo)

　　充分發(fā)揮“春雨工程”志愿服務(wù)平臺(tái)作用，緊密結(jié)合各地各單位對(duì)口支援、定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃等現(xiàn)有政策和工作機(jī)制，采取“走出去+請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，支持各地與邊疆民族地區(qū)建立結(jié)對(duì)合作機(jī)制，確定一批重點(diǎn)志愿服務(wù)結(jié)對(duì)合作項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化和旅游資源以志愿、公益的形式向邊疆民族地區(qū)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從“送文化”到“種文化”再到“興文化”，扎實(shí)推進(jìn)“文化潤(rùn)疆”等重大工程落地生根，助力邊疆民族地區(qū)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。

　　二、實(shí)施時(shí)間

　　2023年至2026年?！按河旯こ獭表?xiàng)目每年年初申報(bào)對(duì)接一次，單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

　　三、實(shí)施范圍

　　“春雨工程”——文化和旅游志愿服務(wù)邊疆行計(jì)劃由文化和旅游部會(huì)同國(guó)家民委組織實(shí)施，實(shí)施對(duì)象以新疆、西藏為重點(diǎn)，包括內(nèi)蒙古、廣西、寧夏等民族地區(qū)。實(shí)施單位主要包括省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)及民族工作部門(mén)、文化和旅游部直屬單位、國(guó)家民委直屬單位、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等。

　　四、主要內(nèi)容

　　以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，以文化和旅游志愿服務(wù)為載體，結(jié)合邊疆民族地區(qū)特色和群眾實(shí)際需求，結(jié)對(duì)幫扶、雙向互動(dòng)，將文化和旅游志愿服務(wù)與推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)相結(jié)合、與拓展新時(shí)代文明實(shí)踐相結(jié)合、與推動(dòng)文旅融合相結(jié)合、與促進(jìn)鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，搭建邊疆民族地區(qū)與其他地區(qū)文化和旅游交流平臺(tái)。

　?。ㄒ唬┪幕菝裰驹感小?chuàng)新拓展大舞臺(tái)、大展臺(tái)形式，深入邊疆民族地區(qū)城鄉(xiāng)基層和新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)，廣泛開(kāi)展豐富多彩的文藝演出及文化藝術(shù)展、文物古籍展、非遺展、數(shù)字文化體驗(yàn)展等展覽展示活動(dòng)。結(jié)合重大節(jié)慶、民族自治地方（包括區(qū)、州、縣）成立逢十周年慶?；顒?dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日，策劃舉辦文化藝術(shù)節(jié)、音樂(lè)節(jié)、旅游文化季等文旅融合的主題系列活動(dòng)，線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，培育兼具民族特色和時(shí)代精神的活動(dòng)品牌。

　?。ǘ┧囆g(shù)創(chuàng)作志愿行。招募專(zhuān)業(yè)文藝工作者、群眾文藝帶頭人、民族文化工作專(zhuān)業(yè)人才等作為文化志愿者，赴邊疆民族地區(qū)城鄉(xiāng)基層和新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）開(kāi)展文藝?yán)碚?、藝術(shù)創(chuàng)作等方面輔導(dǎo)和培訓(xùn)，以創(chuàng)排一個(gè)節(jié)目、合作一臺(tái)演出、推出一場(chǎng)巡展等方式，參與打造高水平、高質(zhì)量的民族地區(qū)藝術(shù)精品，以及體現(xiàn)各民族守望相助、手足情深的群眾文藝作品。

　?。ㄈ┕参幕驹感?。推動(dòng)?xùn)|中部地區(qū)與邊疆民族地區(qū)公共文化機(jī)構(gòu)以建設(shè)圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、博物館分館等方式“結(jié)對(duì)子”，實(shí)現(xiàn)在人才交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資源共建等方面協(xié)同發(fā)展，開(kāi)展高品質(zhì)的閱讀推廣、藝術(shù)普及、公益講座、通用語(yǔ)言文字輔導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)，豐富公共文化設(shè)施內(nèi)容和服務(wù)供給，助力新時(shí)代文明實(shí)踐。支持邊疆民族地區(qū)文化場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)能力建設(shè)、館藏資源建設(shè)和數(shù)字化建設(shè)，激發(fā)邊疆民族地區(qū)公共文化服務(wù)發(fā)展活力。

　?。ㄋ模┪幕瘋鞒兄驹感?。以全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)為主題，支持邊疆民族地區(qū)歷史文物、非遺、古籍保護(hù)利用志愿服務(wù)，加強(qiáng)當(dāng)?shù)胤从持腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和各民族交往交流交融史的文化遺產(chǎn)挖掘、整理、研究、數(shù)字化、展覽等方面能力，完善旅游景點(diǎn)解說(shuō)詞，有形有感有效講好中華民族共同體故事。組織學(xué)術(shù)講座和宣傳推廣等活動(dòng)，推介邊疆民族地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果。

　　（五）產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)志愿行。支持區(qū)域間文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)對(duì)共建、協(xié)同發(fā)展，輻射帶動(dòng)邊疆民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升建設(shè)發(fā)展水平。積極調(diào)動(dòng)旅游志愿服務(wù)力量，支持邊疆民族地區(qū)編制旅游業(yè)規(guī)劃、策劃項(xiàng)目，圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)，規(guī)劃和打造一批旅游產(chǎn)品、精品線(xiàn)路，探索多種營(yíng)銷(xiāo)方式吸引游客到邊疆民族地區(qū)旅游，促進(jìn)各民族交往交流交融。

　　五、實(shí)施方式

　　（一）意向?qū)?/p>

　　1.依托平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)接：邊疆民族地區(qū)省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)提出需求項(xiàng)目，于5月20日前通過(guò)“春雨工程”線(xiàn)上平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“線(xiàn)上平臺(tái)”）發(fā)布；各地省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)、省級(jí)民族工作部門(mén)和有關(guān)單位可立足自身資源優(yōu)勢(shì)，于5月20日前通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)發(fā)布供應(yīng)項(xiàng)目。各地各單位根據(jù)實(shí)際情況，在線(xiàn)上平臺(tái)選擇供應(yīng)項(xiàng)目或需求項(xiàng)目，供需雙方充分聯(lián)系溝通，確定結(jié)對(duì)意向和合作項(xiàng)目。項(xiàng)目供給方于5月31日前通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)填報(bào)實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目需求方于5月31日前線(xiàn)上確認(rèn)，生成唯一項(xiàng)目序列號(hào)。

　　2.依托現(xiàn)有渠道對(duì)接：邊疆民族地區(qū)省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)組織收集本地區(qū)需求，通過(guò)援疆援藏、東西部協(xié)作等渠道，與對(duì)口省份文化和旅游行政部門(mén)和有關(guān)單位溝通明確“結(jié)對(duì)子”項(xiàng)目。項(xiàng)目供給方于5月31日前通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)填報(bào)實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目需求方于5月31日前線(xiàn)上確認(rèn)，生成唯一項(xiàng)目序列號(hào)。

　　通過(guò)以上2種方式達(dá)成合作意向、填報(bào)合作項(xiàng)目后，省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)匯總本地區(qū)結(jié)對(duì)項(xiàng)目清單（表格附后），于6月9日前報(bào)送文化和旅游部公共服務(wù)司。

　?。ǘ┖灱s啟動(dòng)

　　文化和旅游部、國(guó)家民委將適時(shí)舉辦“春雨工程”重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接交流活動(dòng)，組織簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議。

　?。ㄈ┙M織實(shí)施

　　1.省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本地文化和旅游志愿服務(wù)需求與供給項(xiàng)目對(duì)接工作，在線(xiàn)上平臺(tái)進(jìn)行需求或供給項(xiàng)目發(fā)布。

　　2.邊疆民族地區(qū)省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)匯總援助省份志愿服務(wù)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)本?。▍^(qū)）范圍內(nèi)資源再次整合利用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目共享。

　　3.新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳及西藏自治區(qū)文化廳、旅游發(fā)展廳，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各地州文化和旅游行政部門(mén)與當(dāng)?shù)卦厥》菸幕吐糜涡姓块T(mén)密切聯(lián)系，因地制宜探索建立文化機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期、可持續(xù)的結(jié)對(duì)合作模式，推動(dòng)文化和旅游人才“組團(tuán)式”志愿服務(wù)。

　　4.東中部地區(qū)省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)、文化和旅游部及國(guó)家民委有關(guān)直屬單位結(jié)合邊疆民族地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真做好項(xiàng)目指導(dǎo)和組織實(shí)施。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，高質(zhì)量策劃“春雨工程”志愿服務(wù)項(xiàng)目，相關(guān)工作納入國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展復(fù)核。

　?。ㄋ模┰u(píng)估推廣

　　文化和旅游部將會(huì)同國(guó)家民委，適時(shí)組織對(duì)“春雨工程”開(kāi)展情況的考核評(píng)估，總結(jié)各地各單位項(xiàng)目實(shí)施成效，對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目給予宣傳推廣、通報(bào)表?yè)P(yáng)等獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)全國(guó)文化和旅游志愿服務(wù)交流展示活動(dòng)平臺(tái)、國(guó)家民委“道中華”等外宣品牌陣地推廣。各地各單位要注重挖掘典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法，每年將工作總結(jié)報(bào)送文化和旅游部公共服務(wù)司。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要積極將“春雨工程”項(xiàng)目納入對(duì)口支援、定點(diǎn)幫扶和東西部協(xié)作等相關(guān)規(guī)劃和重點(diǎn)工作部署，協(xié)調(diào)各方力量，研究具體舉措，統(tǒng)籌利用人才、平臺(tái)、渠道等各類(lèi)資源創(chuàng)新開(kāi)展工作。省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合做好結(jié)對(duì)項(xiàng)目的全程指導(dǎo)、跟蹤，督促項(xiàng)目落地落實(shí)。省級(jí)民族工作部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃，將“春雨工程”與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，培育樹(shù)立一批示范典型。

　　（二）落實(shí)資金保障。對(duì)口援疆援藏?。ㄊ校┪幕吐糜涡姓块T(mén)及有關(guān)單位要主動(dòng)溝通、上下聯(lián)動(dòng)，積極爭(zhēng)取對(duì)口援疆援藏經(jīng)費(fèi)用于支持實(shí)施“春雨工程”志愿服務(wù)項(xiàng)目，將所需資金納入對(duì)口援疆援藏預(yù)算。新疆、西藏文化和旅游行政部門(mén)要及時(shí)對(duì)接支援地相關(guān)部門(mén)，共同研究商定項(xiàng)目?jī)?nèi)容、經(jīng)費(fèi)等具體事宜，做好項(xiàng)目承接和基礎(chǔ)保障，并確保資金高效使用。

　?。ㄈ┳龊冒踩芾怼８鞯馗鲉挝灰獓?yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線(xiàn)，對(duì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核把關(guān)。同時(shí)，要指導(dǎo)實(shí)施單位制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確?；顒?dòng)科學(xué)安全有序開(kāi)展。

　　（四）探索長(zhǎng)效發(fā)展。文化和旅游部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)推出文化和旅游志愿服務(wù)專(zhuān)家?guī)旒绊?xiàng)目庫(kù)，為民族地區(qū)柔性人才引進(jìn)提供參考。省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)與當(dāng)?shù)孛褡骞ぷ鞑块T(mén)應(yīng)建立工作聯(lián)系機(jī)制，推動(dòng)資源共建共享。鼓勵(lì)各地各單位依托“春雨工程”平臺(tái)，吸引社會(huì)力量廣泛參與，推動(dòng)志愿服務(wù)效能提升和覆蓋面拓展。

　　七、聯(lián)系方式

　　（一）文化和旅游部公共服務(wù)司權(quán)益保障處

　　聯(lián)系人：梁奕然

　　聯(lián)系電話(huà)：010-59882712

　?。ǘ﹪?guó)家民委協(xié)調(diào)推進(jìn)司協(xié)調(diào)處

　　聯(lián)系人：張莉佳

　　聯(lián)系電話(huà)：010-66508316

　　（三）“春雨工程”線(xiàn)上平臺(tái)

　　供需對(duì)接及項(xiàng)目方案填報(bào)入口：

　　http://zhiyuanzhe.culturedc.cn:180/mind/springRain（使用中國(guó)文化和旅游志愿服務(wù)平臺(tái)賬號(hào)登錄）

　　聯(lián) 系 人：趙紅梅、賈崇陽(yáng)

　　聯(lián)系電話(huà)：13401073647、

　　15001209738

　　來(lái)源：國(guó)家民委協(xié)調(diào)推進(jìn)司

　　監(jiān)制/肖靜芳　統(tǒng)籌/王珍　編輯、制作/叢蓉