美媒:太平洋地區(qū)“友好國家”質(zhì)疑美國新倡議
據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站5月27日報道,美國正在牽頭一項旨在加強與太平洋地區(qū)“友好國家”經(jīng)濟關(guān)系的新倡議,但一些國家的貿(mào)易官員質(zhì)疑拜登政府越來越重視保護(hù)國內(nèi)就業(yè)和提振美國制造業(yè),認(rèn)為這些政策損害了依賴貿(mào)易發(fā)展經(jīng)濟的較小或較不富裕的國家的利益。
報道說,由于美國政策制定者越來越擔(dān)心自由貿(mào)易對美國就業(yè)的影響,美國牽頭的“印太經(jīng)濟框架”(IPEF)將不包括降低關(guān)稅和其他可執(zhí)行的市場開放措施,而這些是傳統(tǒng)自由貿(mào)易協(xié)定的標(biāo)志。
據(jù)報道,在上周的底特律會議上,美國貿(mào)易代表戴琪強調(diào),“長期以來,我們的貿(mào)易政策一直專注于自由化、效率和降低成本”。
但她的此番言論引起了其他國家一些官員的質(zhì)疑。
新西蘭貿(mào)易部長達(dá)明·奧康納說:“我們將貿(mào)易視為解決方案,而不是問題。因為在我們國家,從事貿(mào)易相關(guān)行業(yè)人員的薪酬遠(yuǎn)高于不從事貿(mào)易的人員。”
馬來西亞貿(mào)工部副部長劉鎮(zhèn)東表示,他對“美國工人必須從貿(mào)易中受益”的觀點表示理解。但他提出,“可這不能以犧牲我們的工人為代價”。
世界貿(mào)易組織總干事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉也說,發(fā)展中國家擔(dān)心美國的舉動是為了阻止它們的商品進(jìn)入美國市場。它們認(rèn)為,美國對工人薪資設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,是阻擋發(fā)展中國家廉價商品的一種策略。
報道又說,美國政府對“印太經(jīng)濟框架”的立場也讓美國商界的許多人感到沮喪。
美國商會和其他20多個商業(yè)團體26日寫信給戴琪和美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多,稱它們“越來越擔(dān)心政府針對這一會議所提提案的內(nèi)容和方向,有可能不僅無法取得有意義的戰(zhàn)略和商業(yè)成果,而且還會危及美國在印太地區(qū)及其他地區(qū)的貿(mào)易和經(jīng)濟利益”。
另據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》5月29日報道,美國主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟框架”部長級會議于27日閉幕。輿論認(rèn)為,接下來的談判有陷入僵局的可能。因為相比其他成員關(guān)心的貿(mào)易自由化問題,美國更重視它所謂的“勞工權(quán)利和環(huán)境”標(biāo)準(zhǔn)。這與東南亞國家追求實際利益的訴求相悖。
在此次會議上,雙方就強化供應(yīng)鏈問題取得了一定的進(jìn)展。但在其他領(lǐng)域,美國和東南亞國家的立場分歧非常明顯。
報道說,美國的新貿(mào)易政策從側(cè)面反映了其國內(nèi)形勢。以美國底特律的情況為例,該地區(qū)的制造業(yè)因海外產(chǎn)品流入而衰退,工人的不滿成為推動2017年特朗普政府上臺的原因。拜登總統(tǒng)在2024年總統(tǒng)選舉問題上對工人選票的動向感到焦急。
報道援引美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心專家斯科特·米勒的話指出,“新興市場國家和發(fā)展中國與中國一對話就能得到一座機場。而與美國對話只能得到說教”。
日本政府試圖在美國和東南亞之間斡旋。這是因為,如果“印太經(jīng)濟框架”談判陷入停滯,中國的影響力將進(jìn)一步增大。
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