金觀平:做好審計整改下半篇文章
2022年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告近日出爐。審計部門將敏銳的經(jīng)濟(jì)運行“探頭”對準(zhǔn)關(guān)系國計民生的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),客觀反映問題,有效提示風(fēng)險。前不久召開的二十屆中央審計委員會第一次會議強(qiáng)調(diào),審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”同樣重要,必須一體推進(jìn)?!吧习肫恼隆币延辛c題,“下半篇文章”尤須合力應(yīng)答。
整改意識再強(qiáng)一些。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)關(guān)鍵期,審計反映的問題和風(fēng)險正是影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。抓住這些關(guān)鍵聚焦發(fā)力,可更好提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。相關(guān)地方、部門和單位要切實增強(qiáng)落實審計整改的自覺性和主動性,動真格、出實招,將審計整改與推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇高效結(jié)合、有機(jī)融合。在整改過程中為經(jīng)濟(jì)注入更多動力活力,在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中為整改開拓更多空間路徑。此次審計報告反映的一些問題也是往年報告中出現(xiàn)過的“老面孔”,這說明一些領(lǐng)域深層次上體制機(jī)制問題并未完全解決。被審計單位要增強(qiáng)改革的決心和魄力,敢于直面問題本源,不浮于表面“隔靴搔癢”,做到真改實改深改。
協(xié)調(diào)機(jī)制再優(yōu)一些。很多審計發(fā)現(xiàn)的問題復(fù)雜性強(qiáng)、涉及面廣,由多重因素共同導(dǎo)致。因此,解決這些問題不可能單打獨斗,而是需要系統(tǒng)合力。目前,我國已建立起全面整改、專項整改、重點督辦相結(jié)合的審計整改總體格局。各方要進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通和共享,互相配合、互為補(bǔ)充,最大化實現(xiàn)同向發(fā)力,讓整改及時有效落實到位。合力整改過程中,要在深入研究和充分溝通的前提下,及時建立問題臺賬,明確目標(biāo)要求和任務(wù)分工,壓實整改責(zé)任。近年來,不少部門和地方探索審計整改新方式,比如將主要依靠審計機(jī)關(guān)“單打獨斗”調(diào)整為通過聯(lián)席會議機(jī)制“聯(lián)合作戰(zhàn)”,或是開發(fā)審計整改一體化智能管理系統(tǒng)等。在這方面可以進(jìn)一步深化研究、積極探索,用更多創(chuàng)新實招凝聚更大整改合力,全面提升整改效率。
督導(dǎo)力度再大一些。近年來,通過有效落實審計整改,解決了不少影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和阻礙改革推進(jìn)的“頑瘴”,切實維護(hù)了經(jīng)濟(jì)安全和群眾利益,但也存在敷衍整改、虛假整改、屢改屢犯等問題。對此,應(yīng)進(jìn)一步從制度機(jī)制上加大審計結(jié)果運用和問責(zé)追責(zé)力度,要把督促審計整改作為日常監(jiān)督的重要抓手,將審計結(jié)果作為干部考核、任免、獎懲的重要參考。對于拖延、推諉甚至拒不整改的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。要進(jìn)一步建立完善整改情況通報公報制度,以公開促整改。對前期審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況適時開展“回頭看”,推動審計整改督導(dǎo)走深走實。
審計整改“下半篇文章”事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益。各方要以高度的責(zé)任感和使命感積極作為,想實招、出實力、辦實事,共同交上一份不負(fù)時代和人民的整改答卷。
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