特稿:國(guó)安家安得民心 保駕護(hù)航促治興——香港國(guó)安法實(shí)施三年間
夏日香港,生機(jī)勃勃。香港和內(nèi)地全面恢復(fù)通關(guān)幾個(gè)月來(lái),各行各業(yè)明顯“火了起來(lái)”。尖沙咀、銅鑼灣等商圈客如云集,太平山頂、西九文化區(qū)等景點(diǎn)游人如織,文體盛事、商經(jīng)論壇等活動(dòng)接連登場(chǎng),世界各地的賓客紛至香江,為這座國(guó)際都會(huì)帶來(lái)高人氣。
一法定香江。香港國(guó)安法實(shí)施三年來(lái),市民安居樂業(yè),市面有序暢旺,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,國(guó)家安全得到有力維護(hù),“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐更加穩(wěn)健從容。事實(shí)證明,實(shí)施香港國(guó)安法是香港由亂到治的“分水嶺”,并為香港由治及興持續(xù)保駕護(hù)航。
去年7月1日香港回歸祖國(guó)25周年之際,習(xí)近平主席視察香港,指出維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是“一國(guó)兩制”方針的最高原則,在這個(gè)前提下,香港、澳門保持原有的資本主義制度長(zhǎng)期不變,享有高度自治權(quán)。他語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō),經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨,大家痛感香港不能亂也亂不起,更深感香港發(fā)展不能再耽擱,要排除一切干擾聚精會(huì)神謀發(fā)展。
習(xí)近平主席的重要講話極大增強(qiáng)了全體港人共同守護(hù)香港安寧、共創(chuàng)香港美好未來(lái)的信心和決心,為維護(hù)國(guó)家安全、推進(jìn)“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)指明了前進(jìn)方向。
“大家熟悉的香港回來(lái)了”
“那時(shí)一天僅能開店幾小時(shí),經(jīng)營(yíng)就像是‘望天打卦’?!睉浧鹣愀蹏?guó)安法實(shí)施前那一年多的艱難時(shí)光,曾在深水埗經(jīng)營(yíng)茶餐廳的鄧永明至今心有余悸,“因?yàn)楸﹣y,我們開業(yè)不到一年就被迫關(guān)門了?!?/p>
2019年“修例風(fēng)波”期間,在國(guó)家安全領(lǐng)域幾乎“不設(shè)防”的香港難覓安寧,市民的合法權(quán)利被漠視和侵害,社會(huì)秩序和營(yíng)商環(huán)境被嚴(yán)重破壞。
香港國(guó)安法實(shí)施后,街頭暴亂不見了,社會(huì)氛圍和市面景氣明顯好轉(zhuǎn),愛國(guó)愛港市民再也不用擔(dān)心人身安全受到威脅?!艾F(xiàn)在一切都好起來(lái)了,可以安心做生意了?!比缃褚殉蔀椴璨蛷d主管的鄧永明說(shuō),“店里生意很火爆。”
“很多游客都感慨,那個(gè)熟悉的香港回來(lái)了。”近來(lái)忙得“團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)”的導(dǎo)游宋先生告訴記者,“現(xiàn)在工作量已恢復(fù)到疫情前水準(zhǔn)的一大半?!?/p>
香港已重新出發(fā),社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力不斷恢復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年前4個(gè)月香港錄得旅客約730萬(wàn)人次,第一季度實(shí)際本地生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2.7%,比上季度增長(zhǎng)5.3%,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐超預(yù)期。
“穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。實(shí)施香港國(guó)安法,確保了香港作為國(guó)際商業(yè)中心的穩(wěn)定性,保障了海外投資者在港的合法權(quán)益。”德國(guó)制藥公司勃林格殷格翰香港業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人陳文漢說(shuō),正因?yàn)榭春孟愀圩杂砷_放、極具競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境,他們會(huì)持續(xù)深耕香港。
全球投資者“真金白銀”不斷流入,用行動(dòng)對(duì)香港未來(lái)投下信任票。數(shù)據(jù)顯示,2021年,港股全年總成交額逾41萬(wàn)億港元,創(chuàng)歷史新高;海外及內(nèi)地的駐港公司達(dá)到9049家,為歷年之最。
“一個(gè)穩(wěn)定的營(yíng)運(yùn)環(huán)境,讓金融機(jī)構(gòu)可以安心地在這里營(yíng)商,也讓國(guó)際投資者對(duì)投資香港市場(chǎng)有信心?!毕愀劢鹑诠芾砭挚偛糜鄠ノ恼f(shuō)。
維護(hù)國(guó)安沒有“局外人”
“作為中國(guó)公民,維護(hù)國(guó)家安全的意識(shí)不能少?!背鲎廛囁緳C(jī)張國(guó)成說(shuō),現(xiàn)在香港社會(huì)識(shí)國(guó)安、護(hù)國(guó)安的氛圍越來(lái)越濃。
據(jù)香港特區(qū)政府保安局介紹,在涉及涉嫌從事危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)的案件中,截至2023年6月9日,共有258人被拘捕,有155人及5家公司被檢控,79人已被定罪或正等候判刑。
香港特區(qū)政府律政司司長(zhǎng)林定國(guó)表示,因香港國(guó)安法而被檢控和定罪的人是極少數(shù),所有案例都彰顯了法治原則及人權(quán)精神。
三年來(lái),香港社會(huì)已凝聚起“保國(guó)家安全,就是?!粐?guó)兩制’,保香港繁榮發(fā)展”的共識(shí)。
全國(guó)港澳研究會(huì)顧問(wèn)劉兆佳發(fā)現(xiàn),經(jīng)歷過(guò)去種種變遷,港人漸漸明白,若任由香港成為顛覆國(guó)家的基地,香港的繁榮穩(wěn)定將會(huì)一去不返,“一國(guó)兩制”也難以為繼?!案廴嗣靼?,維護(hù)國(guó)家安全關(guān)系到他們的切身利益?!?/p>
近年來(lái),特區(qū)政府在推動(dòng)國(guó)家安全教育方面取得明顯進(jìn)展。香港教育工作者聯(lián)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄧飛介紹,特區(qū)不僅在全民國(guó)家安全教育日舉辦豐富多元的宣教活動(dòng),讓國(guó)安教育走進(jìn)社區(qū),更為中小學(xué)校制定詳細(xì)指引及課程框架,使國(guó)安教育在校園落地。
“香港的校園風(fēng)氣得到根本性扭轉(zhuǎn)。”鄧飛說(shuō),在香港國(guó)安法的助力下,香港教育系統(tǒng)正本清源工作取得顯著成效,一系列教育亂象得到及時(shí)糾正。
長(zhǎng)期服務(wù)基層的觀塘區(qū)前區(qū)議員洪錦鉉發(fā)現(xiàn),最近幾年,香港市民的國(guó)家安全意識(shí)正由淺入深,國(guó)安家安觀念日益深入人心,整個(gè)社會(huì)對(duì)香港國(guó)安法越來(lái)越支持。
“固治保興”任重道遠(yuǎn)
今年4月15日是香港國(guó)安法實(shí)施后第三個(gè)全民國(guó)家安全教育日。全港18區(qū)首次同時(shí)舉行國(guó)安教育活動(dòng),眾多市民走出家門,參與各類寓教于樂活動(dòng)。
最新調(diào)查顯示,逾八成市民認(rèn)為香港國(guó)安法實(shí)施后,香港變得更安全。
“制定實(shí)施香港國(guó)安法,不僅迅速扭轉(zhuǎn)了社會(huì)混亂局面,更推動(dòng)香港政治生態(tài)進(jìn)入良政善治的新局面?!比珖?guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)譚耀宗表示,在香港國(guó)安法的保障下,香港走出了政治爭(zhēng)拗泥潭,修改完善選舉制度穩(wěn)妥完成,“愛國(guó)者治港”順利落地生根,社會(huì)各方面都聚焦于謀發(fā)展、開新篇,香港“一國(guó)兩制”事業(yè)站上了新的歷史起點(diǎn)。
“香港內(nèi)部的穩(wěn)定得來(lái)不易,社會(huì)各界要防微杜漸保持警醒。”香港“一國(guó)兩制”研究中心研究總監(jiān)方舟指出,亂的根源尚未根除,治的基礎(chǔ)尚需鞏固。要時(shí)刻保持警惕之心,進(jìn)一步完善維護(hù)國(guó)家安全的機(jī)制。
今年5月,香港特區(qū)立法會(huì)通過(guò)《2023年法律執(zhí)業(yè)者(修訂)條例草案》。全國(guó)人大常委會(huì)此前對(duì)香港國(guó)安法有關(guān)條款的相關(guān)解釋精神通過(guò)本地法律在香港特區(qū)得到落實(shí),適應(yīng)了實(shí)施香港國(guó)安法和維護(hù)國(guó)家安全的新形勢(shì)、新要求。
“全國(guó)人大常委會(huì)首次對(duì)香港國(guó)安法進(jìn)行釋法,對(duì)澄清該法的立法原意和堵塞特區(qū)相關(guān)法律漏洞意義重大,讓香港國(guó)安法日后更能發(fā)揮維護(hù)國(guó)家安全的作用?!眲⒄准驯硎荆鏈?zhǔn)確貫徹實(shí)施好香港國(guó)安法,才能為國(guó)家安全和香港繁榮穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障,才能長(zhǎng)期堅(jiān)持“一國(guó)兩制”這一好制度。
事實(shí)證明,要確保國(guó)家安全得到有效維護(hù),香港國(guó)安法必須得到完整準(zhǔn)確、不折不扣的貫徹實(shí)施,香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制必須進(jìn)一步完善。
在香港回歸祖國(guó)26周年之際,牢記習(xí)近平主席的囑托和希望,香港特區(qū)政府重申,會(huì)堅(jiān)定不移全面準(zhǔn)確實(shí)施香港國(guó)安法,進(jìn)一步健全特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,依法防范、制止和懲治危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng),同時(shí)依法保障香港市民的權(quán)利和自由,確?!耙粐?guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
對(duì)于如何進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)國(guó)家安全的憲制責(zé)任,香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超明確表示:“健全國(guó)家安全體系,增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力,提高國(guó)家安全治理水平,完善社會(huì)治理回應(yīng)市民所需,四個(gè)方面要做到全貫穿、全過(guò)程落實(shí)?!?/p>
“特區(qū)政府會(huì)盡早完成基本法第二十三條的立法工作?!崩罴页瑥?qiáng)調(diào),絕不能低估香港可能出現(xiàn)危害國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn),必須增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆。
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