中國如何破解水土保持難題?
圖為論壇活動(dòng)現(xiàn)場。 周燕玲 攝
水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性資源,由于特殊的自然地理和歷史條件,中國是世界上水土流失問題最嚴(yán)重的國家之一。經(jīng)過多年的努力,到2022年,中國水土流失面積已下降到265.34萬平方公里,水土保持率提高到72.26%。與上世紀(jì)80年代高峰期相比,水土流失面積減少了100萬平方公里,水土流失狀況明顯改善。
2023年生態(tài)文明貴陽國際論壇8日在貴陽開幕,中國水利部副部長朱程清在“牢固樹立‘兩山’理念·共建人水和諧美麗中國”主題論壇上,分享了上述中國水土保持取得的“成績單”以及經(jīng)驗(yàn)做法。
堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,充分發(fā)揮大自然自我修復(fù)能力和行政監(jiān)管作用,有效防治了人為水土流失“增量”。堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)水土資源、防治水土流失,形成了一套以水土保持法為核心,系統(tǒng)完備、務(wù)實(shí)管用的水土保持監(jiān)管制度體系。建立了以水土保持方案審批和衛(wèi)星遙感國土面積全覆蓋監(jiān)管為核心的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持全鏈條監(jiān)管體系。黨的十八大以來,中國共有約54萬個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過嚴(yán)格落實(shí)水土保持措施,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與生態(tài)保護(hù)雙贏。
資料圖:為貴州平塘的平里河村。 唐哲 攝
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,持續(xù)消減了水土流失“存量”。黨的十八大以來,共治理水土流失面積64.3萬平方公里,年均減少土壤流失16億噸。
堅(jiān)持以人民為中心,踐行綠水青山就是金山銀山理念,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力支撐。將水土流失治理與促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足緊密結(jié)合,培育發(fā)展了定西土豆、贛南臍橙、陜北蘋果、貴州刺梨和鄉(xiāng)村旅游等一大批特色產(chǎn)業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來,累計(jì)超過1000萬名山丘區(qū)群眾受益,年增收約70億元,越來越多的地區(qū)實(shí)現(xiàn)了從濁水荒山到綠水青山再到金山銀山的歷史性蛻變。涌現(xiàn)出了一大批踐行“兩山”理念,促進(jìn)人與自然和諧共生的成功案例,為世界貢獻(xiàn)了水土保持中國方案、中國智慧。
資料圖:貴州玉屏油茶林。 玉屏縣委宣傳部供圖
以貴州為例,該省地形以山地、丘陵為主,是喀斯特地貌發(fā)育最典型的地區(qū)之一,極易造成水土流失,上世紀(jì)八十年代貴州省水土保持率僅為56%。多年來,貴州通過實(shí)施長治工程、坡耕地治理、退耕還林還草、礦山修復(fù)等水土流失治理工程,有效遏制了石漠化現(xiàn)象。水土流失面積已較峰值時(shí)期減少了3.1萬平方公里,水土保持率提升到74.03%,水土流失、石漠化現(xiàn)象得到有效遏制。
世界水土保持學(xué)會(huì)前主席、塞爾維亞貝爾格萊德大學(xué)教授米奧德拉格·茲拉帝奇說,土壤流失和土地退化是自人類誕生以來即存在的全球性問題,土壤流失和土地資源退化對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和食品生產(chǎn)以及自然和所管理生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)保護(hù)功能的影響,已得到普遍認(rèn)可。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),需采取適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)土壤流失和土地資源退加以保護(hù),這包括與政府、民間社會(huì)以及國際組織密切配合及必要的財(cái)政、制度和人力資源支持。(完)
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