畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)城區(qū)全景

　　畢節(jié)七星關(guān)區(qū)的碧陽湖畔，叢林掩映，同心展覽館修葺一新，迎接訪客。

　　今年是習近平總書記對畢節(jié)試驗區(qū)工作作出重要指示5周年和畢節(jié)試驗區(qū)建立35周年。這座同心展覽館展示了35年來，畢節(jié)試驗區(qū)的發(fā)展以及統(tǒng)一戰(zhàn)線參與試驗區(qū)的建設(shè)。

　　2018年7月，習近平總書記對畢節(jié)試驗區(qū)工作作出重要指示指出，30年來，在黨中央堅強領(lǐng)導下，在社會各方面大力支持下，廣大干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏，推動畢節(jié)試驗區(qū)發(fā)生了巨大變化，成為貧困地區(qū)脫貧攻堅的一個生動典型。在這一過程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛參與、傾力相助，作出了重要貢獻。

　　同心，是畢節(jié)的底氣。在黨中央堅強領(lǐng)導下，在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛參與、傾力相助及社會各方面大力支持下，廣大干部群眾艱苦奮斗，頑強拼搏，推動畢節(jié)試驗區(qū)發(fā)生了巨大變化，取得了巨大成效。

　　畢節(jié)試驗區(qū)按時打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國全省同步全面建成小康社會，實現(xiàn)了試驗區(qū)建立之初提出的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”改革目標，改革試驗獲得階段性成果，成為貧困地區(qū)脫貧攻堅的一個生動典型，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的巨大優(yōu)越性。

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　　為什么是畢節(jié)？

　　畢節(jié)曾是西部貧困地區(qū)的典型。1987年，畢節(jié)地區(qū)人均GDP只有322元，僅相當于全省的54.7%、全國的22.9%；有315萬人尚未解決溫飽問題，占總?cè)丝诘?6%，人均糧食產(chǎn)量不足200公斤，農(nóng)民人均純收入184元；土地墾殖指數(shù)高達46.4%，森林覆蓋率僅14.9%；人口自然增長率高達22.6‰，文盲半文盲約占50%。畢節(jié)問題集中體現(xiàn)為“經(jīng)濟貧困、生態(tài)惡化、人口膨脹”三大難題。為此，貴州省委提出選擇畢節(jié)地區(qū)建立開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　
畢節(jié)市赫章縣部分群眾曾居住過的舊房

　　
搬至新社區(qū)后，赫章縣的孩子們露出笑臉

　　1988年6月，國務(wù)院批復建立“畢節(jié)地區(qū)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗區(qū)”，開啟了畢節(jié)攻堅克難、戰(zhàn)勝貧困的新征程。從此，統(tǒng)一戰(zhàn)線對畢節(jié)不離不棄，與試驗區(qū)相濡以沫、同心攻堅、攜手并進，譜寫了統(tǒng)一戰(zhàn)線助力脫貧的華章。35年來，畢節(jié)堅持一張藍圖繪到底，試驗區(qū)建設(shè)取得顯著成效，2020年完成了脫貧攻堅任務(wù)。

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　　統(tǒng)一戰(zhàn)線如何參與？

　　積極參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)，統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢和作用，通過推動政策傾斜、重大項目、科學決策、品牌引領(lǐng)等，建立健全制度保障的“五推一保障”的具體舉措，聚焦試驗區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，匯聚起多方力量，構(gòu)建了全方位、立體化、多層次工作格局，繪就了統(tǒng)一戰(zhàn)線助推貧困地區(qū)發(fā)展的壯麗畫卷。

　　
統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力打造易地搬遷幸福家園

　　政策傾斜——加強與有關(guān)部委溝通協(xié)調(diào)，爭取國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》，批復《推動畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》等政策文件。中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究制定《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線助力畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，印發(fā)《統(tǒng)一戰(zhàn)線助力畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議制度》，為新時期畢節(jié)改革發(fā)展注入了強勁動力。

　　重大項目——為破解試驗區(qū)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展瓶頸，統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮建言獻策“直通”優(yōu)勢，積極向黨中央、國務(wù)院及國家有關(guān)部委建言爭取，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)及時與國家有關(guān)部委溝通，促成了火電廠建設(shè)、草海綜合治理、高標準農(nóng)田示范工程、織金煤化工、新能源汽車基地等一批重大項目得以審批立項和順利實施。

　　科學決策——統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集優(yōu)勢，著眼于促進畢節(jié)試驗區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，增強自身發(fā)展動能，幫助指導制定重大綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃，開展智力支持，為改革發(fā)展提供決策咨詢，幫助試驗區(qū)提高科學決策水平，確保 “開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”實踐不斷拓展深化。35年來，全國統(tǒng)一戰(zhàn)線1600批次2萬余人次赴畢節(jié)考察調(diào)研和開展各類幫扶活動。

　　品牌引領(lǐng)——統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，凝聚起各方力量，開展社會服務(wù)。通過實施“助推發(fā)展、智力支持、改善民生、生態(tài)建設(shè)、示范帶動”五大同心工程，將參與試驗區(qū)建設(shè)進行系統(tǒng)化、規(guī)范化、項目化，各民主黨派、工商聯(lián)結(jié)合界別特色，發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造了“同心·博愛工程”、“同心·燭光行動”、“同心·思源工程”、“萬企幫萬村”行動等一系列品牌。

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　　統(tǒng)一戰(zhàn)線幫扶效果何如？

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線始終把參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)作為重要事業(yè)，心系畢節(jié)的情懷始終不變，奉獻畢節(jié)的追求始終不渝，共助畢節(jié)的行動始終不懈，發(fā)揮渠道暢通、人才薈萃、聯(lián)系面廣等優(yōu)勢傾情參與支持，凝聚起了社會各界幫扶試驗區(qū)的強大合力和磅礴力量，成為畢節(jié)試驗區(qū)建立、改革、發(fā)展的重要推動者、見證者、參與者、建設(shè)者。

　　
中央統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)調(diào)光彩基金會捐資援建的平山鎮(zhèn)光彩小學

　　試驗區(qū)建立以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線在畢實施幫扶項目3773個，投入幫扶資金24.61億元，幫助培訓各類人才53.15萬人次，匯聚四海之力、八方之援，推動形成試驗區(qū)改革發(fā)展的時代大潮。

　　
畢節(jié)市大方縣易地搬遷社區(qū)“城市梯田”

　　全國政協(xié)辦公廳——始終把提案督辦作為幫扶畢節(jié)試驗區(qū)工作的重要舉措，對涉及畢節(jié)試驗區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的提案予以重點關(guān)注、重點督辦，國家發(fā)改委、原鐵道部等部委對若干提案積極采納，推動一批重大事項落地，有力促進畢節(jié)試驗區(qū)快速發(fā)展。

　　中央統(tǒng)戰(zhàn)部——高度重視試驗區(qū)發(fā)展，充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要作用，出政策、建機制、聚項目，實施助推發(fā)展、智力支持、改善民生、生態(tài)建設(shè)、示范帶動“五大同心工程”和產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、智力、公益、消費“六項幫扶行動”，積極聯(lián)引企業(yè)實施“泛海助學”、“同心光彩行”、“同心溫暖工程”，發(fā)揮職業(yè)教育資源優(yōu)勢，面向試驗區(qū)聯(lián)引優(yōu)強職業(yè)院校和企業(yè)與畢節(jié)市20所職業(yè)院校開展校校合作、校企合作，助力畢節(jié)人口資源大區(qū)成功向人力資源開發(fā)大區(qū)轉(zhuǎn)型。35年來，中央統(tǒng)戰(zhàn)部定點幫扶立足赫章縣，幫扶工作面向試驗區(qū)，構(gòu)建了全方位、立體化、多層次工作格局，為畢節(jié)建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)注入了強勁動能。

　　民革中央——1991年，定點幫扶納雍縣，充分發(fā)揮社會法制和“三農(nóng)”研究領(lǐng)域界別優(yōu)勢，舉民革全黨之力參與納雍縣建設(shè)，在幫助補齊教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等短板和開展招商引資、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面傾情傾力支持，形成了“7+1+1+N”幫扶模式，打造了“同心·博愛工程”幫扶品牌，為納雍縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻。

　　民盟中央——1989年，對口幫扶七星關(guān)區(qū)（原畢節(jié)縣），充分發(fā)揮文化教育和科學技術(shù)領(lǐng)域界別優(yōu)勢，逐步探索建立民盟東部十省市組織對口幫扶七星關(guān)區(qū)工作機制，在智力支持、助醫(yī)助教、科技興農(nóng)等方面傾情傾力幫扶，打造了“同心·燭光行動”幫扶品牌，為七星關(guān)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻。

　　民建中央——2004年，對口幫扶黔西市（原黔西縣），充分發(fā)揮經(jīng)濟領(lǐng)域界別優(yōu)勢，廣泛凝心聚力開展幫扶，逐步探索建立“1+10+N”幫扶模式，在智力支持、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面傾力相助，打造了“同心·思源工程”、“同心示范園”、“同心商貿(mào)城”等幫扶品牌，為黔西市經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻。

　　民進中央——1993年，對口幫扶金沙縣，充分發(fā)揮教育文化出版?zhèn)髅浇鐒e優(yōu)勢，在爭取重大項目支持、補齊教育醫(yī)療短板、招商助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面傾力相助，以教育幫扶為切入點，將“扶貧”與“扶智”相結(jié)合，打造了“同心·彩虹行動”、“金沙教育研究院”等幫扶品牌，為金沙縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻。

　　農(nóng)工黨中央——1994年，定點幫扶大方縣，充分發(fā)揮醫(yī)藥衛(wèi)生界別突出優(yōu)勢，舉農(nóng)工黨全黨之力參與大方縣建設(shè)，重點聚焦“健康、產(chǎn)業(yè)、智力、公益、消費”五個領(lǐng)域開展幫扶，打造了“同心助醫(yī)工程”、“同心全科醫(yī)生特崗人才計劃”、“同心圓博愛家園”等幫扶品牌，為大方縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻。

　　致公黨中央——2004年，對口幫扶七星關(guān)區(qū)（原畢節(jié)縣），充分發(fā)揮僑海優(yōu)勢，大力弘揚“致力為公、僑海報國”優(yōu)良傳統(tǒng)，打造了“致福工程”等幫扶品牌，支持建成了“致福光谷”、“致公科普中心”、“致公文明超市”、“烏蒙玄鳳”等示范項目，為七星關(guān)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻。

　　九三學社中央——1993年，對口幫扶威寧，充分發(fā)揮科教醫(yī)衛(wèi)領(lǐng)域界別優(yōu)勢開展幫扶，逐步建立九三學社六省市組織對口幫扶威寧自治縣工作機制，在協(xié)調(diào)推動重大事項、聯(lián)引企業(yè)助推發(fā)展、深入開展助醫(yī)助教等方面傾力相助，打造了“同心·亮康行動”等幫扶品牌，支持建設(shè)了相關(guān)中學、“九三名醫(yī)工作站”等示范項目，為威寧自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻。

　　臺盟中央——2005年，聯(lián)系幫扶赫章縣，充分發(fā)揮涉臺資源優(yōu)勢，舉全盟之力支持赫章縣建設(shè)，在助推教育醫(yī)療、開發(fā)旅游文化、改善基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域傾情傾力幫扶，幫助爭取國儲林、威赫電廠項目落地實施，打造了“兩岸·同心筑夢”系列幫扶品牌，為赫章縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻。

　　全國工商聯(lián)——1994年，定點幫扶織金縣，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟領(lǐng)域的突出資源優(yōu)勢，在招商引資、光彩助農(nóng)等方面舉全聯(lián)之力廣聚民企資源助推織金縣發(fā)展，著力幫助補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、添動力、惠民生，推進幫扶由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，打造了“萬企興萬村”等幫扶品牌，為織金縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻。

　　中華職業(yè)教育社——2010年，中華職業(yè)教育社組織實施“同心溫暖工程”畢節(jié)項目。2015年，中華職業(yè)教育社響應(yīng)號召正式將畢節(jié)金海湖新區(qū)作為幫扶聯(lián)系點。近年來，中華職業(yè)教育社以提升畢節(jié)職業(yè)教育水平為抓手，從“同心溫暖工程”、扶貧幫困、捐資助學、教育培訓、產(chǎn)教融合、校校（企）合作等方面著手，培養(yǎng)更多具有“工匠精神”的各類人才，推動畢節(jié)試驗區(qū)從“人口數(shù)量大市”向“人力資源強市”轉(zhuǎn)變，有力助推畢節(jié)試驗區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　
同心大廈

　　同心展覽館外的同心林是畢節(jié)市民散步的好去處，由此向周邊望去，高樓鱗次櫛比，與青山綠水相映成趣。

　　從愛心幫扶到雙向協(xié)作，從單向輸血到共同造血，畢節(jié)百姓從攻堅脫貧到振興鄉(xiāng)村的積極性被調(diào)動了起來。35年，畢節(jié)的山鄉(xiāng)蝶變不斷演進，人們的精神面貌昂揚向上，在黨中央堅強領(lǐng)導下，在統(tǒng)一戰(zhàn)線傾情幫扶和各方大力支持下，畢節(jié)經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　這是一段浸透奮斗淚水和喜悅，見證從試驗走向示范的跨越歷程。35年來，畢節(jié)試驗區(qū)各族干部群眾牢記囑托、感恩奮進。聚焦“綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機制創(chuàng)新”，在莽莽群山間掀起改革試驗浪潮，書寫了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的精彩傳奇，將壯美小康畫卷描繪在烏蒙群山間，走出了一條“破繭化碟”的生動實踐之路。偉大號召催人奮進，沿著中共二十大擘畫的宏偉藍圖，畢節(jié)試驗區(qū)開啟了建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的新征程。