金觀平:鼓勵(lì)企業(yè)敢闖敢投敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
中央政治局日前召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)企業(yè)敢闖、敢投、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),積極創(chuàng)造市場(chǎng)。
企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參加者,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,在創(chuàng)造就業(yè)崗位、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面發(fā)揮著重要作用。截至2022年底,我國(guó)登記在冊(cè)的企業(yè)達(dá)5282.6萬(wàn)戶。鼓勵(lì)企業(yè)敢闖、敢投、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),有助于激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。
今年以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行,穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總體延續(xù)擴(kuò)張態(tài)勢(shì),6月份企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為53.4%,服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)連續(xù)6個(gè)月保持在景氣區(qū)間。但也要看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的挑戰(zhàn),國(guó)內(nèi)需求不足,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,一定程度上影響了企業(yè)大膽闖、大膽投的信心。
企業(yè)敢不敢,預(yù)期是關(guān)鍵。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和企業(yè)家的能動(dòng)性,必須穩(wěn)定預(yù)期。信心比黃金更重要,有持續(xù)向好的預(yù)期,企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)面對(duì)不確定性,大膽嘗試與創(chuàng)新。方針政策保持相對(duì)穩(wěn)定,市場(chǎng)環(huán)境利于公平競(jìng)爭(zhēng),社會(huì)輿論支持干事創(chuàng)業(yè),監(jiān)管方式公平規(guī)范簡(jiǎn)約,企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益依法得到保護(hù),才能讓企業(yè)堅(jiān)定迎難而上的決心信心,把握住發(fā)展壯大的黃金窗口。
面對(duì)不確定因素,企業(yè)是否敢闖、敢投、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),既有對(duì)市場(chǎng)回報(bào)的考量,也有對(duì)政策和制度環(huán)境的評(píng)估。對(duì)于國(guó)企,要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用;對(duì)于民企,要持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度,使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù);對(duì)于外資企業(yè),要用改革辦法打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,以高水平開(kāi)放吸引高質(zhì)量外資,增強(qiáng)外資信心。形成敢于爭(zhēng)先、勇于創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境,才能使企業(yè)活力充分迸發(fā),尤其要注意的是,政策和制度要加強(qiáng)連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,避免“斷檔”“急轉(zhuǎn)彎”。
各級(jí)政府和有關(guān)部門要健全與企業(yè)的常態(tài)化交流機(jī)制,讓企業(yè)在闖、投過(guò)程中更有底氣、更有安全感。要深入了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的真實(shí)情況、面臨的難關(guān)挑戰(zhàn),及時(shí)回應(yīng)關(guān)切和利益訴求,精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。要通過(guò)增強(qiáng)工作的互動(dòng)性來(lái)增強(qiáng)決策的科學(xué)性,將企業(yè)對(duì)政策落實(shí)的直接體感和結(jié)合自身實(shí)際提出的政策建議作為開(kāi)展涉企工作的重要參考,使決策更通企情、更得企心。要以企業(yè)需求為導(dǎo)向,持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革落細(xì)落實(shí),降低制度性交易成本,有針對(duì)性地完善政務(wù)服務(wù)、財(cái)稅服務(wù)、金融服務(wù)、用工服務(wù)等,消除企業(yè)的后顧之憂。
敢闖、敢投、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),離不開(kāi)培育和弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)家勇于在危機(jī)中尋求轉(zhuǎn)型和發(fā)展契機(jī),善于通過(guò)自主創(chuàng)新破解難題,逢山開(kāi)路、遇水架橋,追求更高質(zhì)量發(fā)展。
企業(yè)界人士也要看到,在復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好,展現(xiàn)出巨大發(fā)展韌性和潛力,長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,有利條件和積極因素正在累積,對(duì)發(fā)展前景應(yīng)當(dāng)充滿信心。
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