金觀平:幫扶經(jīng)營主體還需加把勁
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,離不開充滿活力、充滿韌性的千千萬萬經(jīng)營主體。上半年,全國共新增個(gè)體工商戶1136.5萬戶,同比增長11.3%。目前,我國經(jīng)營主體已達(dá)1.77億戶。伴隨總量的持續(xù)增長,經(jīng)營主體還實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的優(yōu)化升級,以個(gè)體戶為例,截至6月底,“四新”經(jīng)濟(jì)個(gè)體工商戶達(dá)3398.2萬戶,占總量的28.5%。
看到成績的同時(shí),也不能忽視經(jīng)營主體還存在著內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)、市場需求不足、社會(huì)預(yù)期不穩(wěn)等問題,需要持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境,激發(fā)經(jīng)營主體活力。
優(yōu)化政策環(huán)境,當(dāng)務(wù)之急是為經(jīng)營主體紓困。上半年,受國內(nèi)外市場需求偏弱等不利因素影響,經(jīng)營主體面臨訂單減少、利潤降低、發(fā)展困難等問題。調(diào)查顯示,5月份63.1%的中小微經(jīng)營主體反映遭遇訂單荒。這迫切需要我們圍繞各類經(jīng)營主體需求,精準(zhǔn)施策,助其解難題、渡難關(guān)、復(fù)元?dú)?、增活力?/p>
我國經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變,但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程,這是客觀規(guī)律。國家正實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,延續(xù)、優(yōu)化、落實(shí)減稅降費(fèi)政策,讓更多經(jīng)營主體感受到“暖意”,幫助他們平穩(wěn)度過困難。
當(dāng)前,我國已出臺(tái)了一系列促消費(fèi)、穩(wěn)預(yù)期政策,積極提振汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi),推動(dòng)體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費(fèi)。這些政策措施一定程度上提振了市場信心,但是,政策從出臺(tái)到實(shí)施,再到經(jīng)營主體實(shí)際受益需要一定時(shí)間,現(xiàn)階段紓困經(jīng)營主體還需持續(xù)加力。
優(yōu)化政策環(huán)境,還需助經(jīng)營主體闖關(guān)。當(dāng)前經(jīng)營主體還面臨轉(zhuǎn)型升級必須闖過的關(guān)卡。服務(wù)這些“探路型”企業(yè),不僅要從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),優(yōu)化大環(huán)境,還要從企業(yè)實(shí)際出發(fā),改善經(jīng)營主體發(fā)展的小環(huán)境。經(jīng)營主體面臨的困難各有不同。對具體困難,需要政府沉下心去了解,加把勁兒去破解。不僅要找到解決當(dāng)前問題的扣子,還要為企業(yè)未來創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級做好中長期政策支撐。
還應(yīng)注意到,在經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)時(shí)期,部分經(jīng)營主體雖然業(yè)務(wù)拓展了,但在管理和安全方面沒有跟上,導(dǎo)致出現(xiàn)售后推諉、合同違約等問題,不僅損害了消費(fèi)者權(quán)益,也擾亂了市場秩序。優(yōu)化保障各類經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展的監(jiān)管執(zhí)法方式至關(guān)重要。在執(zhí)法過程中,相關(guān)部門既要嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)市場秩序、守護(hù)消費(fèi)者信心,又要溫暖執(zhí)法,提高監(jiān)管效能,呵護(hù)經(jīng)營主體積極性,鼓勵(lì)他們干事創(chuàng)業(yè)。
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