美國(guó)非法雇用童工現(xiàn)象激增(深度觀察)
凌晨時(shí)分,一群年齡在13到17歲之間的童工在全美多個(gè)肉類加工廠通宵上班,他們使用危險(xiǎn)化學(xué)品清潔肉類加工設(shè)備。至少3人曾在工作中受傷,其中1名13歲兒童被清潔劑嚴(yán)重?zé)齻?/p>
這是美國(guó)勞工部近日披露的一份案例。在該案中,美國(guó)最大的食品安全衛(wèi)生服務(wù)供應(yīng)商“包裝衛(wèi)生服務(wù)公司”在過去幾年雇用了至少102名童工,在全美8個(gè)州的13家肉類加工廠從事危險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)調(diào)查該案的美國(guó)勞工部官員杰西卡·魯曼說:“該公司違反法律雇用童工的行為是系統(tǒng)性的,肉類加工廠本不應(yīng)該雇用童工,但是雇主卻絲毫沒有承擔(dān)起這方面的責(zé)任。”
“這一案件并非孤例?!泵绹?guó)有線電視新聞網(wǎng)近日指出,近年來美國(guó)國(guó)內(nèi)非法雇用童工的現(xiàn)象激增,美國(guó)勞工部于2022年10月1日至2023年7月20日期間共審結(jié)765起童工案件,涉及4474名兒童,對(duì)雇主處以超過660萬美元的罰款。與去年同期相比,非法童工數(shù)量增加了44%。此外,勞工部正在調(diào)查的童工案件還有700多宗,大多數(shù)涉及違反工作時(shí)長(zhǎng)和從事危險(xiǎn)工作等。
近來,多家美國(guó)知名企業(yè)都爆出了違法雇用童工現(xiàn)象。例如,美國(guó)勞工部發(fā)現(xiàn),在路易斯安那州和得克薩斯州的16家麥當(dāng)勞特許經(jīng)營(yíng)店中,年僅14歲的兒童在餐廳操作危險(xiǎn)設(shè)備并長(zhǎng)時(shí)間工作到深夜。在肯塔基州路易斯維爾的一家麥當(dāng)勞餐廳,兩名10歲的孩子無償工作到凌晨2點(diǎn),負(fù)責(zé)供應(yīng)飯菜、收銀并打掃餐廳?!霸谌魏吻闆r下,讓一個(gè)10歲的孩子在快餐廚房里圍著熱烤架、烤箱和油炸鍋工作都是不對(duì)的,”肯塔基州路易斯維爾工資和工時(shí)部門地區(qū)主管卡倫·加內(nèi)特—西維斯說。
相關(guān)調(diào)查還顯示,從2021年10月至2022年9月,美國(guó)有688名兒童非法從事危險(xiǎn)工作,這是自2011年以來最高的年度數(shù)據(jù)。美國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)的《2023年工傷死亡報(bào)告》顯示,2021年美國(guó)有350名25歲以下的工人死于工作,其中包括24名18歲以下的工人。
據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,伐木業(yè)一直是美國(guó)工傷率最高的行業(yè)之一,有未成年人也在伐木事故中意外身亡。2014年,溫迪·博斯特威克的兒子科爾死于一場(chǎng)伐木事故。而今年3月美國(guó)國(guó)會(huì)重新提出一項(xiàng)法案,允許16至17歲孩子在父母監(jiān)督下從事伐木在內(nèi)的某些機(jī)械化作業(yè)?!叭绻@一法案通過,將會(huì)有更多家庭悲劇出現(xiàn)。已經(jīng)9年了,我們依然無法走出陰影。”博斯特威克說。
面對(duì)非法雇用童工現(xiàn)象激增,美國(guó)勞工部認(rèn)為,這是“近幾個(gè)月來顯著加大執(zhí)法力度的結(jié)果”。美國(guó)布蘭代斯大學(xué)海勒社會(huì)政策與管理學(xué)院前院長(zhǎng)、勞工部工資和工時(shí)部門前負(fù)責(zé)人戴維·威爾批評(píng)說:“許多大公司往往只關(guān)注利潤(rùn)以取悅股東,而將用工外包給第三方人力資源公司,并一再壓低用工成本,這就導(dǎo)致違法使用童工現(xiàn)象屢禁不絕?!?/p>
一方面美國(guó)侵犯童工案例不斷增加,另一方面全美多個(gè)州卻在立法削弱針對(duì)童工的法律保護(hù)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究所今年7月的一份報(bào)告指出,過去兩年中,美國(guó)至少有14個(gè)州引入或通過了旨在削弱童工保護(hù)的法案,而更多的州正在努力效仿。該研究所分析師尼娜·馬斯特表示,隨著全美多州都在放松對(duì)童工的保護(hù),將使更多年輕人在低工資的情況下從事危險(xiǎn)性工作,這一切都是因?yàn)楣椭髟谧非罅畠r(jià)勞動(dòng)力。
美國(guó)《紐約人》周刊的文章指出,人們或許認(rèn)為,童工現(xiàn)象在美國(guó)早已消失,但這從來都不是事實(shí)。即使是1938年美國(guó)出臺(tái)了《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》,依然有數(shù)十萬童工在美國(guó)各地的農(nóng)場(chǎng)勞作。如今,越來越多的州立法機(jī)構(gòu)為了迎合商業(yè)團(tuán)體利益而放寬童工法律限制,共和黨和民主黨在這一問題上的立場(chǎng)也相距甚遠(yuǎn),加強(qiáng)對(duì)童工保護(hù)幾乎無從談起。
一家致力于消除童工現(xiàn)象的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人里德·梅基說,美國(guó)多州放寬童工相關(guān)法律限制可能導(dǎo)致青少年受雇從事危險(xiǎn)工作,這將帶來“災(zāi)難性后果”,“不能為解決所謂勞工短缺而壓榨未成年人”。
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