國(guó)際觀察丨金磚合作機(jī)制吸引力為何越來(lái)越強(qiáng)
金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤定于8月22日至24日在南非舉行。這是三年多來(lái)金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤首次線下舉辦,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將圍繞加強(qiáng)金磚合作與金磚合作機(jī)制“擴(kuò)容”等議題展開(kāi)討論。
此次會(huì)議期間,除金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和金磚國(guó)家工商論壇等活動(dòng)外,南非還邀請(qǐng)?jiān)S多非洲國(guó)家及“全球南方”國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席“金磚-非洲”會(huì)議和“金磚+”對(duì)話會(huì)。與此同時(shí),非洲、中東、拉美等地區(qū)有一些國(guó)家已正式申請(qǐng)加入金磚合作機(jī)制,還有更多國(guó)家表達(dá)了加入的意愿。金磚合作機(jī)制的吸引力、感召力越來(lái)越強(qiáng)。
8月17日,在南非約翰內(nèi)斯堡,工人在桑頓會(huì)展中心外布置金磚峰會(huì)橫幅。新華社記者 張譽(yù)東 攝
為了共同發(fā)展
和平與發(fā)展是全人類的共同愿望。金磚合作機(jī)制行之有效,是因?yàn)槠浣⒃诖龠M(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高原則之上。金磚國(guó)家對(duì)人類未來(lái)發(fā)展有著共同愿景,這也是金磚合作機(jī)制吸引力不斷增強(qiáng)的原因。
金磚合作機(jī)制走過(guò)17年發(fā)展歷程,取得了豐碩成果:設(shè)立新開(kāi)發(fā)銀行,建立金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排,制定《金磚國(guó)家糧食安全合作戰(zhàn)略》,全力維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制,務(wù)實(shí)合作涉及經(jīng)貿(mào)、財(cái)金、科技、農(nóng)業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、智庫(kù)等各領(lǐng)域,為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、解決全球發(fā)展問(wèn)題作出了重要貢獻(xiàn)。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)橡果宏觀咨詢公司今年3月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2022年,按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,由五大新興經(jīng)濟(jì)體組成的金磚國(guó)家占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重超過(guò)了西方七國(guó)集團(tuán)。這反映出世界經(jīng)濟(jì)格局的變化,也反映出金磚國(guó)家發(fā)展的成就。
不少發(fā)展中國(guó)家希望加入金磚合作機(jī)制,正是因?yàn)榭吹搅私鸫u蓬勃發(fā)展的生機(jī),希望汲取成功經(jīng)驗(yàn),共同坐上發(fā)展的列車。
埃及阿拉伯政治和戰(zhàn)略研究中心副主席穆赫塔爾·戈巴希認(rèn)為,越來(lái)越多國(guó)家希望加入金磚合作機(jī)制,昭示著這是一個(gè)富有吸引力的機(jī)制,在世界經(jīng)濟(jì)中擁有重要影響力。加入金磚合作機(jī)制將增進(jìn)成員國(guó)之間的投資和貿(mào)易往來(lái),有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
土耳其亞太研究中心主任塞爾丘克·喬拉克奧盧指出,金磚國(guó)家解決了不少發(fā)展中國(guó)家面臨的難題,在可持續(xù)發(fā)展以及消除貧困方面取得了顯著成績(jī)。其他發(fā)展中國(guó)家也希望加入金磚合作機(jī)制,通過(guò)相互借鑒與合作來(lái)為自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多動(dòng)力。
阿根廷拉普拉塔國(guó)立大學(xué)中國(guó)研究中心研究員塞巴斯蒂安·舒爾茨說(shuō),來(lái)自不同地區(qū)、擁有不同歷史和不同語(yǔ)言的發(fā)展中國(guó)家紛紛申請(qǐng)加入金磚合作機(jī)制,足以表明發(fā)展中國(guó)家看好其前景。
這是8月17日在南非約翰內(nèi)斯堡拍攝的金磚峰會(huì)條幅。新華社記者 陳誠(chéng) 攝
為了公平正義
金磚合作機(jī)制是“全球南方”國(guó)家開(kāi)展戰(zhàn)略溝通最重要的渠道,金磚國(guó)家致力于維護(hù)多邊主義,積極推動(dòng)全球治理體系改革,提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán),已成為國(guó)際事務(wù)中一支積極、穩(wěn)定、建設(shè)性力量。
2017年廈門(mén)會(huì)晤上,“金磚+”合作理念應(yīng)運(yùn)而生。如今,“金磚+”模式不斷深化拓展,成為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展南南合作、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)的典范。2022年6月,在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤期間,金磚五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就金磚擴(kuò)員問(wèn)題達(dá)成重要共識(shí),支持討論擴(kuò)員標(biāo)準(zhǔn)和程序。金磚“擴(kuò)容”也是本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的一個(gè)重要議題。
不少國(guó)際人士認(rèn)為,引入新鮮血液,將為金磚合作帶來(lái)新活力,也將提升金磚國(guó)家代表性和影響力,有利于發(fā)出更強(qiáng)有力的“金磚聲音”,維護(hù)國(guó)際公平正義,踐行多邊主義,為充滿不確定性的世界提供更多穩(wěn)定性。
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅日前在接受媒體采訪時(shí)說(shuō),金磚合作機(jī)制是捍衛(wèi)多邊主義、改善全球治理并提升發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)的重要平臺(tái),“是正在形成的新多極世界的驅(qū)動(dòng)力”。津巴布韋政治分析人士庫(kù)扎伊·穆蒂西也認(rèn)為,金磚國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家具有吸引力,因?yàn)樗行Т蚱屏藛螛O體系,迎來(lái)了一個(gè)多極世界。
沙特政治分析人士?jī)?yōu)素?!ぐ⒚鞯莱隽撕芏喟l(fā)展中國(guó)家的期待,即今后的國(guó)際秩序不應(yīng)再有“非友即敵”的強(qiáng)迫站隊(duì)。對(duì)于很多像沙特一樣希望在這一新秩序形成過(guò)程中增加自身話語(yǔ)權(quán)的國(guó)家來(lái)說(shuō),加入金磚合作機(jī)制是實(shí)現(xiàn)這一愿景的重要機(jī)會(huì)。
阿爾及利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家法里斯·馬斯杜爾指出,一些西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際組織通過(guò)贈(zèng)款、借貸等方式控制發(fā)展中國(guó)家,金磚合作機(jī)制可以幫助發(fā)展中國(guó)家擺脫這些控制。“在金磚合作機(jī)制下,沒(méi)有國(guó)家會(huì)被邊緣化?!?/p>
為了美好未來(lái)
“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”是人類社會(huì)永恒的命題。
阿聯(lián)酋《海灣新聞報(bào)》網(wǎng)站日前刊文說(shuō),從全球變暖、食品短缺,到非法移民、能源危機(jī),全球性挑戰(zhàn)正變得越來(lái)越尖銳和緊迫。正因如此,作為今年最重要的會(huì)議之一,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的進(jìn)程和結(jié)果值得關(guān)注。
自2001年“金磚”一詞誕生以來(lái),金磚國(guó)家從概念到現(xiàn)實(shí),金磚合作從無(wú)到有,走出了一條相互砥礪、合作共贏的人間正道,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體進(jìn)行了有效實(shí)踐。金磚合作,超越了政治和軍事結(jié)盟的老套路,建立了結(jié)伴不結(jié)盟的新關(guān)系;超越了以意識(shí)形態(tài)劃線的老思維,走出了相互尊重、共同進(jìn)步的新道路;超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念,實(shí)踐了互惠互利、合作共贏的新理念。
當(dāng)前,金磚合作進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,中國(guó)接連提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,為共同應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)、能源危機(jī)、氣候變化、恐怖主義、地緣沖突、霸權(quán)主義、保護(hù)主義等全球性挑戰(zhàn)指明了合作方向,這也成為金磚合作的道路指引。
肯尼亞國(guó)際問(wèn)題專家卡文斯·阿德希爾說(shuō),中國(guó)是非洲的合作伙伴,不僅愿意與非洲分享發(fā)展成果,而且愿意維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的集體利益。全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議都表明了中國(guó)推動(dòng)世界全面、包容、可持續(xù)發(fā)展的愿望。
巴西金磚國(guó)家政策研究中心主任安娜·加西亞認(rèn)為,金磚國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等領(lǐng)域取得了越來(lái)越大的發(fā)展,有能力建立起與西方大國(guó)不同的世界新共識(shí)。當(dāng)今世界面臨著氣候變化等各種公共問(wèn)題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),亟需制定有針對(duì)性的公共政策來(lái)照顧最脆弱群體。金磚國(guó)家將在這方面發(fā)揮非常重要的作用,推動(dòng)加強(qiáng)南南合作,為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)新機(jī)遇。
人們期待,此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤進(jìn)一步凝聚共識(shí),為金磚合作增添動(dòng)力,推動(dòng)金磚航船乘風(fēng)破浪,駛向更加光明美好的彼岸。(執(zhí)筆記者:柳絲;參與記者:姚兵、沈丹琳、黃靈、胡冠、吳天雨、王騰飛、汪健、陳夢(mèng)陽(yáng)、張保平、王鐘毅、徐燁、陳威華、趙焱、李卓群)
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