國際觀察|金磚合作機制吸引力為何越來越強
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤定于8月22日至24日在南非舉行。這是三年多來金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤首次線下舉辦,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人將圍繞加強金磚合作與金磚合作機制“擴容”等議題展開討論。
此次會議期間,除金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤和金磚國家工商論壇等活動外,南非還邀請許多非洲國家及“全球南方”國家領(lǐng)導(dǎo)人出席“金磚-非洲”會議和“金磚+”對話會。與此同時,非洲、中東、拉美等地區(qū)有一些國家已正式申請加入金磚合作機制,還有更多國家表達了加入的意愿。金磚合作機制的吸引力、感召力越來越強。
為了共同發(fā)展
和平與發(fā)展是全人類的共同愿望。金磚合作機制行之有效,是因為其建立在促進世界和平與發(fā)展的崇高原則之上。金磚國家對人類未來發(fā)展有著共同愿景,這也是金磚合作機制吸引力不斷增強的原因。
8月17日,在南非約翰內(nèi)斯堡,工人在桑頓會展中心外布置金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的宣傳橫幅。新華社記者張譽東攝
金磚合作機制走過17年發(fā)展歷程,取得了豐碩成果:設(shè)立新開發(fā)銀行,建立金磚國家應(yīng)急儲備安排,制定《金磚國家糧食安全合作戰(zhàn)略》,全力維護以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制,務(wù)實合作涉及經(jīng)貿(mào)、財金、科技、農(nóng)業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、智庫等各領(lǐng)域,為促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇、解決全球發(fā)展問題作出了重要貢獻。
英國經(jīng)濟研究機構(gòu)橡果宏觀咨詢公司今年3月公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2022年,按購買力平價計算,由五大新興經(jīng)濟體組成的金磚國家占世界經(jīng)濟總量的比重超過了西方七國集團。這反映出世界經(jīng)濟格局的變化,也反映出金磚國家發(fā)展的成就。
不少發(fā)展中國家希望加入金磚合作機制,正是因為看到了金磚蓬勃發(fā)展的生機,希望汲取成功經(jīng)驗,共同坐上發(fā)展的列車。
埃及阿拉伯政治和戰(zhàn)略研究中心副主席穆赫塔爾·戈巴希認(rèn)為,越來越多國家希望加入金磚合作機制,昭示著這是一個富有吸引力的機制,在世界經(jīng)濟中擁有重要影響力。加入金磚合作機制將增進成員國之間的投資和貿(mào)易往來,有助于促進經(jīng)濟增長。
土耳其亞太研究中心主任塞爾丘克·喬拉克奧盧指出,金磚國家解決了不少發(fā)展中國家面臨的難題,在可持續(xù)發(fā)展以及消除貧困方面取得了顯著成績。其他發(fā)展中國家也希望加入金磚合作機制,通過相互借鑒與合作來為自身經(jīng)濟發(fā)展注入更多動力。
阿根廷拉普拉塔國立大學(xué)中國研究中心研究員塞巴斯蒂安·舒爾茨說,來自不同地區(qū)、擁有不同歷史和不同語言的發(fā)展中國家紛紛申請加入金磚合作機制,足以表明發(fā)展中國家看好其前景。
為了公平正義
金磚合作機制是“全球南方”國家開展戰(zhàn)略溝通最重要的渠道,金磚國家致力于維護多邊主義,積極推動全球治理體系改革,提升新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),已成為國際事務(wù)中一支積極、穩(wěn)定、建設(shè)性力量。
這是8月17日在南非約翰內(nèi)斯堡坦博國際機場拍攝的顯示有金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤信息的電子屏。新華社記者陳誠攝
2017年廈門會晤上,“金磚+”合作理念應(yīng)運而生。如今,“金磚+”模式不斷深化拓展,成為新興市場國家和發(fā)展中國家開展南南合作、實現(xiàn)聯(lián)合自強的典范。2022年6月,在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤期間,金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人就金磚擴員問題達成重要共識,支持討論擴員標(biāo)準(zhǔn)和程序。金磚“擴容”也是本次領(lǐng)導(dǎo)人會晤的一個重要議題。
不少國際人士認(rèn)為,引入新鮮血液,將為金磚合作帶來新活力,也將提升金磚國家代表性和影響力,有利于發(fā)出更強有力的“金磚聲音”,維護國際公平正義,踐行多邊主義,為充滿不確定性的世界提供更多穩(wěn)定性。
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅日前在接受媒體采訪時說,金磚合作機制是捍衛(wèi)多邊主義、改善全球治理并提升發(fā)展中國家話語權(quán)的重要平臺,“是正在形成的新多極世界的驅(qū)動力”。津巴布韋政治分析人士庫扎伊·穆蒂西也認(rèn)為,金磚國家對發(fā)展中國家具有吸引力,因為它有效打破了單極體系,迎來了一個多極世界。
沙特政治分析人士優(yōu)素?!ぐ⒚鞯莱隽撕芏喟l(fā)展中國家的期待,即今后的國際秩序不應(yīng)再有“非友即敵”的強迫站隊。對于很多像沙特一樣希望在這一新秩序形成過程中增加自身話語權(quán)的國家來說,加入金磚合作機制是實現(xiàn)這一愿景的重要機會。
阿爾及利亞經(jīng)濟學(xué)家法里斯·馬斯杜爾指出,一些西方國家主導(dǎo)的國際組織通過贈款、借貸等方式控制發(fā)展中國家,金磚合作機制可以幫助發(fā)展中國家擺脫這些控制。“在金磚合作機制下,沒有國家會被邊緣化。”
為了美好未來
“建設(shè)一個什么樣的世界、如何建設(shè)這個世界”是人類社會永恒的命題。
阿聯(lián)酋《海灣新聞報》網(wǎng)站日前刊文說,從全球變暖、食品短缺,到非法移民、能源危機,全球性挑戰(zhàn)正變得越來越尖銳和緊迫。正因如此,作為今年最重要的會議之一,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的進程和結(jié)果值得關(guān)注。
自2001年“金磚”一詞誕生以來,金磚國家從概念到現(xiàn)實,金磚合作從無到有,走出了一條相互砥礪、合作共贏的人間正道,為推動構(gòu)建人類命運共同體進行了有效實踐。金磚合作,超越了政治和軍事結(jié)盟的老套路,建立了結(jié)伴不結(jié)盟的新關(guān)系;超越了以意識形態(tài)劃線的老思維,走出了相互尊重、共同進步的新道路;超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念,實踐了互惠互利、合作共贏的新理念。
這是8月17日在南非約翰內(nèi)斯堡拍攝的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的宣傳條幅。新華社記者王冠森攝
當(dāng)前,金磚合作進入高質(zhì)量發(fā)展新階段。面對世界之變、時代之變、歷史之變,中國接連提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,為共同應(yīng)對糧食危機、能源危機、氣候變化、恐怖主義、地緣沖突、霸權(quán)主義、保護主義等全球性挑戰(zhàn)指明了合作方向,這也成為金磚合作的道路指引。
肯尼亞國際問題專家卡文斯·阿德希爾說,中國是非洲的合作伙伴,不僅愿意與非洲分享發(fā)展成果,而且愿意維護發(fā)展中國家的集體利益。全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議都表明了中國推動世界全面、包容、可持續(xù)發(fā)展的愿望。
巴西金磚國家政策研究中心主任安娜·加西亞認(rèn)為,金磚國家在經(jīng)濟、技術(shù)等領(lǐng)域取得了越來越大的發(fā)展,有能力建立起與西方大國不同的世界新共識。當(dāng)今世界面臨著氣候變化等各種公共問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),亟需制定有針對性的公共政策來照顧最脆弱群體。金磚國家將在這方面發(fā)揮非常重要的作用,推動加強南南合作,為發(fā)展中國家?guī)硇聶C遇。
人們期待,此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤進一步凝聚共識,為金磚合作增添動力,推動金磚航船乘風(fēng)破浪,駛向更加光明美好的彼岸。(執(zhí)筆記者:柳絲;參與記者:姚兵、沈丹琳、黃靈、胡冠、吳天雨、王騰飛、汪健、陳夢陽、張保平、王鐘毅、徐燁、陳威華、趙焱、李卓群)
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