外國智庫專家:金磚國家推動全球治理變革
斯里蘭卡“一帶一路”組織(BRISL)主任瑪雅·瑪筑仁8月23日在《中國日報》撰文稱,8月22日至24日,金磚國家領(lǐng)導人第十五次會晤在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。自成立以來,金磚國家就致力于為新興經(jīng)濟體創(chuàng)造更多空間,讓它們在全球治理中發(fā)揮更大作用。
金磚峰會引發(fā)高度關(guān)注
文章指出,近年來,金磚國家、特別是中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟增長引擎。在不斷變化的國際格局中,金磚國家深入?yún)⑴c全球治理是一大顯著特征。
金磚國家工商理事會、應急儲備安排以及新開發(fā)銀行的成立,讓金磚國家成員國形成了穩(wěn)固的經(jīng)濟關(guān)系。金磚國家工商理事會共有25名理事,設有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、航空、放松管制、數(shù)字經(jīng)濟、能源與綠色經(jīng)濟、金融服務、基礎(chǔ)設施、制造業(yè)、技能發(fā)展等9個行業(yè)工作組。
金磚國家應急儲備安排是一種貨幣互換機制,旨在提供短期流動性支持,促進成員國金融穩(wěn)定,緩解國際收支危機。目前看來,應急儲備安排并未對國際貨幣基金組織構(gòu)成挑戰(zhàn),只是作為一種替代方案。
新開發(fā)銀行是一家總部設在上海的多邊開發(fā)銀行,旨在為金磚國家、其他新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家提供基礎(chǔ)設施和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的支持,通常借助前沿科技和創(chuàng)新促進這些國家的經(jīng)濟發(fā)展。新開發(fā)銀行提供資金和技術(shù)支持,幫助實現(xiàn)發(fā)展目標,并創(chuàng)造均等的發(fā)展機遇。
2023年金磚峰會的主題是“金磚與非洲:深化伙伴關(guān)系,促進彼此增長,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,加強包容性多邊主義”。隨著金磚國家的國際地位日益提升,人們對今年的金磚峰會寄予厚望。總體看來,貿(mào)易和投資便利化、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新、全球治理改革等議題是今年峰會的熱點話題。
“去美元化”是大勢所趨
文章進一步分析稱,新興經(jīng)濟體需要一種新的國際儲備貨幣,它們不滿于美元在全球貿(mào)易中的主導地位及其國際儲備貨幣地位。
長期以來,美國及其西方盟友將美元武器化,以維持美國的全球經(jīng)濟和地緣政治霸權(quán)地位。美國對古巴、俄羅斯、朝鮮、伊朗和委內(nèi)瑞拉等近40個國家實施經(jīng)濟制裁,波及全球近一半人口,不僅讓多國民眾陷入困境,也阻礙了經(jīng)濟增長。
有鑒于此,多個新興經(jīng)濟體持續(xù)推動本國貨幣國際化。它們在全球貿(mào)易和投資中促進本幣的使用,并呼吁在對外貿(mào)易中用其他貨幣代替美元,以終結(jié)美元霸權(quán)地位。
事實上,“去美元化”勢頭日趨強勁。俄烏沖突以及西方隨后對俄羅斯發(fā)起的制裁迫使金磚國家加速行動,以終結(jié)美元在全球貿(mào)易中的霸權(quán)地位。過去一年來,俄羅斯、中國和巴西在跨境交易中更多地使用了美元以外的貨幣。
金磚國家推動全球治理變革
文章強調(diào),今年金磚峰會的另一項重要議題可能是討論吸納新成員。目前已經(jīng)有40多個國家表達了加入金磚國家合作機制的意愿,其中23個國家提出正式申請。有此意愿的包括“全球南方”的主要國家,它們的加入將提升金磚國家在全球經(jīng)濟和地緣政治中的地位。
多國期待加入金磚國家,它們相信這將有助于推動經(jīng)濟復蘇。特別值得一提的是,“全球南方”認為現(xiàn)有的國際秩序是不公平的、以西方為中心的,因此希望推進相關(guān)改革。
長期以來,美國及其西方盟友打著“民主”“人權(quán)”的旗號,將自身價值觀和政策強加于世界秩序,甚至不惜大肆抹黑推行不同政治制度的國家。這些西方國家橫行霸道,迫使新興市場和發(fā)展中國家選邊站,共同打壓不以西方意識形態(tài)和政治為中心的國家。
所幸,隨著新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家呼吁改變以西方為中心的世界秩序,“全球南方”日益成為國際關(guān)系中的關(guān)鍵角色。美國及其西方盟友應當了解“全球南方”的關(guān)切,構(gòu)建普惠的全球治理體系和國際金融架構(gòu)。若西方不能做到這一點,“全球南方”將在金磚國家和上海合作組織的幫助下引領(lǐng)變革,構(gòu)建一個公平、公正、合理的世界秩序。
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