中貝建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,兩國關(guān)系何以實(shí)現(xiàn)全新升級?
前不久剛在“彩虹之國”南非主持中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會,9月1日中國國家主席習(xí)近平又在北京迎接一位重要的非洲客人——貝寧總統(tǒng)塔隆。
當(dāng)天,習(xí)近平為這位遠(yuǎn)道而來的客人舉行歡迎儀式和歡迎宴會。兩國元首舉行會談,并宣布中貝建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
從1972年復(fù)交到如今建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中貝關(guān)系何以實(shí)現(xiàn)全新升級?
在受訪專家看來,長期的政治互信和務(wù)實(shí)合作,是兩國雙邊關(guān)系全新升級的關(guān)鍵因素。此次關(guān)系升級是中貝對傳統(tǒng)友誼和友好合作的高度認(rèn)可,為下階段兩國發(fā)展提供了戰(zhàn)略指引,也為非洲國家與中國相處樹立了典范。
中貝關(guān)系全新升級,首先得益于兩國長期政治互信。
半個多世紀(jì)以來,中貝雙方始終堅持真誠友好,兩國關(guān)系已成為發(fā)展中國家間平等相待、互尊互信的典范。近年來,在兩國元首的親自關(guān)心和引領(lǐng)下,雙方政治互信不斷增強(qiáng),在國際和地區(qū)事務(wù)中保持密切溝通協(xié)作。
此訪是塔隆自2016年執(zhí)政以來第三次訪問中國,也是其首次對華進(jìn)行國事訪問。兩國元首就雙邊關(guān)系發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃,推動兩國關(guān)系全新升級。
在此前兩次訪華之旅中,塔隆便高度評價了中國的發(fā)展建設(shè)成就,并希望向中國學(xué)習(xí)治國理政之道,他坦言“中國的成功經(jīng)驗(yàn)值得非洲國家借鑒”。
對此,北京外國語大學(xué)非洲學(xué)院院長李洪峰指出,塔隆自2016年執(zhí)政以來,大力推行經(jīng)濟(jì)改革,懲治腐敗,其執(zhí)政理念與中國有一定相似性,因此兩國都看到了共同發(fā)展的更多契機(jī)。此次兩國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,必將實(shí)現(xiàn)兩國合作交往的提質(zhì)升級。
此次會談,習(xí)近平深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)內(nèi)涵,并表示“中方支持貝寧獨(dú)立自主探索符合本國實(shí)際的發(fā)展道路,早日實(shí)現(xiàn)‘貝寧崛起’愿景”。塔隆則表示“貝寧從中國的治國理政經(jīng)驗(yàn)中獲益良多”。
“塔隆總統(tǒng)的表態(tài)將發(fā)揮元首外交的高層引領(lǐng)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)兩國各界交流合作,進(jìn)而帶動貝寧政府官員、知識精英階層對中國治國理政經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),從中探索貝寧自身的發(fā)展道路?!崩詈榉逯赋?,塔隆的對華友好態(tài)度將把中貝戰(zhàn)略互信從政府高層傳遞到貝寧國家治理的各個層面,從而為中貝戰(zhàn)略互信進(jìn)一步夯實(shí)根基。
中貝關(guān)系全新升級,還得益于兩國長期務(wù)實(shí)合作。
自1972年復(fù)交以來,中國政府先后為貝寧援建了洛科薩紡織廠、政府辦公樓、防洪大堤、阿卡薩托—博??坠返软?xiàng)目。2022年,中貝雙邊貿(mào)易額達(dá)19.5億美元,同比增長33.7%。
9月1日會談后,兩國元首共同見證簽署深化共建“一帶一路”、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)食品、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域多項(xiàng)雙邊合作文件。
從農(nóng)林漁業(yè)到職業(yè)技術(shù)教育,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到反恐安全合作,中貝簽署的合作文件“含金量”十足。對此,中國非洲研究院經(jīng)濟(jì)研究室主任楊寶榮表示,相比部分西方國家對非合作長期停留在“口惠而實(shí)不至”的階段,中貝合作規(guī)模不斷擴(kuò)大、領(lǐng)域更趨多元,切實(shí)帶動了貝寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
外界還注意到,中貝發(fā)表的聯(lián)合聲明顯示,雙方將深化高質(zhì)量共建“一帶一路”合作,加緊推進(jìn)共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議和貝方“2018—2025國家發(fā)展計劃”“2021—2026政府行動計劃”對接。
李洪峰表示,為推動現(xiàn)代化建設(shè),貝寧政府制定了較為全面的發(fā)展規(guī)劃。比照中貝雙邊合作文件與貝方“2018—2025國家發(fā)展計劃”,不難看出中貝合作方向契合了“不讓任何一個人掉隊”的社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。未來兩國將緊密圍繞民生、環(huán)保等合作領(lǐng)域,持續(xù)開展雙邊合作、推動可持續(xù)發(fā)展。
值得一提的是,今年正值真實(shí)親誠對非政策理念提出10周年。從曾經(jīng)援助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到現(xiàn)在多領(lǐng)域合作“全面開花”,中貝合作模式從傳統(tǒng)援助邁向互利共贏,而這正是中國與非洲國家合作的生動縮影。
楊寶榮指出,此次會談,中貝兩國元首共同規(guī)劃了兩國新時期的合作路線圖。此訪也向國際社會釋放中國同非洲國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的有力信號,有望推動中非關(guān)系不斷邁上新臺階。(完)
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