金觀平:以點(diǎn)帶面建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)
上海、江蘇、浙江、安徽等省份近日在北京共同簽署了《深化長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)一體化商務(wù)發(fā)展合作協(xié)議》,此舉對(duì)于相關(guān)地區(qū)合力推動(dòng)大開(kāi)放、促進(jìn)大流通、形成大市場(chǎng),進(jìn)而助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)具有重要意義。
新形勢(shì)下,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提出了新任務(wù)新要求。我國(guó)不同地區(qū)資源稟賦和發(fā)展水平并不一致,建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)需要系統(tǒng)協(xié)同、穩(wěn)妥推進(jìn)。率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)一體化,是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的必然要求和重要途徑。
一方面,重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分。京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域的生產(chǎn)總值之和接近全國(guó)一半,這些重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)一體化,能夠更好推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。另一方面,重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)輻射帶動(dòng)作用明顯,在交通設(shè)施、開(kāi)放平臺(tái)、重大展會(huì)、重要市場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)等方面優(yōu)勢(shì)明顯,在物流、人流、資金流、信息流等方面輻射作用比較突出,能夠更好促進(jìn)周邊地區(qū)形成統(tǒng)一大市場(chǎng)。同時(shí),重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新引領(lǐng)作用突出。長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中形成了不少創(chuàng)新示范措施。
近年來(lái),我國(guó)出臺(tái)落地多項(xiàng)舉措,通過(guò)努力強(qiáng)市場(chǎng)、暢流通、促開(kāi)放、優(yōu)環(huán)境,不斷加快推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)不斷強(qiáng)化。今年以來(lái),商務(wù)部組織開(kāi)展了“消費(fèi)提振年”系列活動(dòng)。今年前7個(gè)月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)7.3%。同時(shí),加快電子商務(wù)提質(zhì)升級(jí),加速釋放跨境電商潛力,有序發(fā)展直播電商等新模式新業(yè)態(tài),通過(guò)電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷完善。推動(dòng)城市商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè),在北京王府井等23條步行街開(kāi)展改造提升試點(diǎn)工作,確定12個(gè)全國(guó)示范智慧商圈、16個(gè)全國(guó)示范智慧商店,指導(dǎo)80個(gè)城市建設(shè)一刻鐘便民生活圈,構(gòu)建以步行街為引領(lǐng)、智慧商圈為支撐、便民生活圈為基礎(chǔ)的城市商業(yè)格局。建立完善以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)此次簽署的合作協(xié)議,三省一市將重點(diǎn)在推進(jìn)市場(chǎng)規(guī)則制度共通、商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共聯(lián)、商貿(mào)流通體系共享、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)作共贏、供應(yīng)鏈區(qū)域合作共促、市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境共建等6個(gè)方面開(kāi)展合作。接下來(lái),我國(guó)將進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域商務(wù)協(xié)同深化、要素順暢流動(dòng)、流通提質(zhì)增效、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)推動(dòng)長(zhǎng)三角等區(qū)域市場(chǎng)一體化,以點(diǎn)帶面促進(jìn)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
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