(經(jīng)濟觀察)共建“一帶一路”十年成績單回應(yīng)三大質(zhì)疑
中國國務(wù)院新聞辦公室10日發(fā)布《共建“一帶一路”:構(gòu)建人類命運共同體的重大實踐》白皮書,全方位呈現(xiàn)十年來共建“一帶一路”取得的成果,亦有力回應(yīng)了一些西方政客和媒體對該倡議的種種質(zhì)疑和曲解。
加深他國債務(wù)危機?
時有觀點認為,共建“一帶一路”實為中國的“馬歇爾計劃”,背后充斥著地緣政治考慮,也是中國轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾的手段。
對此,白皮書有力回應(yīng):共建“一帶一路”堅持共建原則,不是中國的對外援助計劃和地緣政治工具,而是聯(lián)動發(fā)展的行動綱領(lǐng);不是現(xiàn)有地區(qū)機制的替代,而是與其相互對接、優(yōu)勢互補。
十年來,共建“一帶一路”一直致力于增強共建國家自主發(fā)展的內(nèi)生動力,推動各國實現(xiàn)持久、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟增長。白皮書稱,共建“一帶一路”形成了穩(wěn)定、透明、高質(zhì)量的資金保障體系,確保商業(yè)和財政上的可持續(xù)性。沒有任何一個國家因為參與共建“一帶一路”合作而陷入債務(wù)危機。
只有中國從中受益?
共建“一帶一路”絕非只有中國受益的“單行道”。據(jù)白皮書數(shù)據(jù),2013-2022年中國與共建國家進出口總額累計19.1萬億美元,年均增長6.4%,高于同期全球貿(mào)易增速;與共建國家雙向投資累計超過3800億美元,其中中國對外直接投資超過2400億美元。
另據(jù)世界銀行報告,共建“一帶一路”使參與方貿(mào)易增加4.1%,吸引外資增加5%,使低收入國家國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增加3.4%。受益于“一帶一路”建設(shè),2012-2022年新興與發(fā)展中經(jīng)濟體GDP占全球份額提高了3.9個百分點。
中國國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院綜合運輸研究所所長汪鳴表示,得益于共建“一帶一路”,中國與共建國家間的產(chǎn)業(yè)互補性更趨增強,共建國家工業(yè)化和現(xiàn)代化步伐得以加快。同時,包括非共建國家在內(nèi)的“一帶一路”沿線國家彼此經(jīng)貿(mào)合作也顯著改善。
中國商務(wù)部副部長郭婷婷在10日舉行的新聞發(fā)布會上稱,今后將擴大和便利優(yōu)質(zhì)商品的進出口,深化與共建國家的貿(mào)易合作,提升與共建國家投資合作的質(zhì)量和效益。分析人士認為,隨著更多促進貿(mào)易投資自由化便利化措施出臺,共建國家將收獲更多“真金白銀”。
或被其他方案替代?
當前,美國等西方國家對共建“一帶一路”仍持冷戰(zhàn)思維與零和博弈態(tài)度,企圖提出所謂替代方案。如2021年歐盟通過“全球聯(lián)通歐洲”計劃;2022年,美國宣布啟動“全球基礎(chǔ)設(shè)施伙伴關(guān)系倡議”,承諾5年內(nèi)籌集6000億美元,用于支持發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
分析人士認為,對比美西方國家“口惠而實不至”,至今未給發(fā)展中國家提升基礎(chǔ)設(shè)施水平多少實質(zhì)性幫助,共建“一帶一路”已使眾多發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收獲實實在在的利好,真正做到了“深入人心”。
根據(jù)白皮書,2023年6月底,絲路基金已累計簽約投資項目75個,承諾投資金額約220.4億美元;亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已批準227個投資項目,共投資436億美元,為共建國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供投融資支持。
十年來,共建“一帶一路”加快推進多層次、復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),已基本形成“陸海天網(wǎng)”四位一體的互聯(lián)互通格局。白皮書顯示,在亞洲,中老鐵路全線建成通車且運營成效良好,雅萬高鐵開通運行;在非洲,蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路等先后通車運營。截至2023年6月底,“絲路海運”航線已通達全球43個國家的117個港口。
汪鳴稱,共建“一帶一路”充分彰顯了開放性、包容性、普惠性,成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。隨著全球形勢變化,共建“一帶一路”也成為越來越多國家探索全球經(jīng)濟治理新模式的平臺。
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