昨天（10月31日），國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，提出賦予新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，深入開展差別化探索，培育壯大新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等政策，明確了提升貿(mào)易便利化水平、強(qiáng)化與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作等25個(gè)方面的具體舉措。自2013年中國(guó)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在上海掛牌，此次新設(shè)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第七次擴(kuò)容。

　　新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在實(shí)施范圍上有突破

　　《方案》提出，將新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成為促進(jìn)中西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的示范樣板，構(gòu)建新疆融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐。專家指出，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在實(shí)施范圍上實(shí)現(xiàn)了重要突破。過去自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍一般是120平方公里以內(nèi)，此次為更好地發(fā)揮新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的作用，實(shí)施范圍達(dá)到了179.66平方公里。

　　先行先試、制度創(chuàng)新是主要任務(wù)之一

　　開展先行先試、制度創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)的主要任務(wù)之一?！斗桨浮诽岬?，要擴(kuò)大自中亞等周邊國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)口；鼓勵(lì)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)通過合資、合作、并購(gòu)、參股等多種方式，對(duì)中亞等周邊共建“一帶一路”國(guó)家在能源資源、新材料、特色醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品種植等領(lǐng)域開展對(duì)外投資。

　　深化與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作政策是亮點(diǎn)

　　專家表示，新疆自貿(mào)區(qū)的方案在建設(shè)聯(lián)通歐亞的綜合物流樞紐、深化向西開放多領(lǐng)域交流合作方面提出了差異化試驗(yàn)任務(wù)，是《方案》的重要亮點(diǎn)之一?！斗桨浮酚袑ｉT一節(jié)提出建設(shè)聯(lián)通歐亞的綜合物流樞紐，具體提到，推動(dòng)建設(shè)烏魯木齊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，推進(jìn)與國(guó)際陸港區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)烏魯木齊陸港型國(guó)家物流樞紐，推動(dòng)建設(shè)空港型國(guó)家物流樞紐。

　　金融開放創(chuàng)新促進(jìn)金融業(yè)開放和競(jìng)爭(zhēng)

　　在金融開放創(chuàng)新方面，一方面《方案》提出了鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的措施，加強(qiáng)金融科技與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，滿足了實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)金融服務(wù)的多樣化需求。另一方面，《方案》提出了繼續(xù)擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放的具體措施，如簡(jiǎn)化外資銀行準(zhǔn)入條件、擴(kuò)大金融市場(chǎng)準(zhǔn)入等，以吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，促進(jìn)金融業(yè)的開放和競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)金融擴(kuò)大對(duì)外開放和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　22個(gè)自貿(mào)區(qū)對(duì)外輻射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大

　　經(jīng)過七次擴(kuò)容，中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)有22個(gè)，覆蓋了東部、中部和西部地區(qū)，對(duì)外輻射的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。業(yè)內(nèi)人士指出，設(shè)立新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以充分發(fā)揮新疆“五口通八國(guó)，一路連歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，助力絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，打造亞歐黃金通道和國(guó)家向西開放的橋頭堡。

　　助力新疆創(chuàng)建向西開放橋頭堡

　　在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十周年之際，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)新疆自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，這是中國(guó)第22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。今天（11月1日），商務(wù)部召開專題發(fā)布會(huì)，介紹新疆自貿(mào)區(qū)建設(shè)相關(guān)情況。

　　《方案》將新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成為促進(jìn)中西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的示范樣板，助力創(chuàng)建亞歐黃金通道和中國(guó)向西開放的橋頭堡。

　　中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng) 郭婷婷：《方案》提出了打造一流營(yíng)商環(huán)境、提升貿(mào)易便利化水平、做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作等25個(gè)方面的具體舉措，努力建成營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良、投資貿(mào)易便利、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、要素資源共享、管理協(xié)同高效、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。

　　發(fā)布會(huì)介紹，《方案》賦予新疆更大改革創(chuàng)新自主權(quán)。新疆將發(fā)揮能源、礦產(chǎn)和農(nóng)牧資源等資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦八大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用。

　　新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副主席 孫紅梅：新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院在西北沿邊地區(qū)設(shè)立的首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，承擔(dān)著國(guó)家賦予的129項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。我們將繼續(xù)增強(qiáng)敢為人先的闖勁、干勁，以深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略為抓手，以制度創(chuàng)新為核心，持續(xù)推進(jìn)集成集成性改革和制度性開放。

　　總臺(tái)央視記者 聶聰：發(fā)布會(huì)介紹，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立將有利于把自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)疊加起來，進(jìn)一步激發(fā)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)高水平開放，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。