協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)
黨的二十大報(bào)告指出:“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!?023年7月,習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上發(fā)表重要講話,明確了新征程上繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要正確處理的五個(gè)重大關(guān)系,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求。其中,第一個(gè)就是正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,通過高水平環(huán)境保護(hù),不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià),持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁”。新征程上,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、抓住主要矛盾、抓好貫徹落實(shí),協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
貴州省黔西市堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制,持續(xù)修復(fù)河湖水生態(tài),為提升群眾幸福指數(shù)提供良好水環(huán)境。周訓(xùn)超攝/光明圖片
1.站在人與自然和諧共生的高度謀劃現(xiàn)代化發(fā)展之路
走向現(xiàn)代化是當(dāng)今世界的發(fā)展大勢(shì),也是各個(gè)國(guó)家和民族孜孜以求的發(fā)展目標(biāo)。如何處理人與自然的關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必然面臨的問題。從西方國(guó)家現(xiàn)代化的歷程來看,現(xiàn)代化與工業(yè)文明相伴而生,在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力快速發(fā)展的同時(shí)付出了巨大的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。在以資本邏輯為主導(dǎo)的資本主義現(xiàn)代化模式中,自然界是被征服的對(duì)象。資本家為了降低生產(chǎn)成本以獲取更多利潤(rùn),破壞自然環(huán)境、掠奪自然資源,將污染產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,人與自然的關(guān)系趨于緊張、矛盾不斷激化,各類環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。
中國(guó)共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大征程中,始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),科學(xué)處理人與自然的關(guān)系,其生態(tài)觀隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的逐步深入而日益成熟,如新中國(guó)成立之初毛澤東同志發(fā)出“綠化祖國(guó)”的號(hào)召,1978年將“國(guó)家保護(hù)環(huán)境和自然資源,防治污染和其他公害”載入憲法,1983年將環(huán)境保護(hù)確立為一項(xiàng)基本國(guó)策,黨的十七大提出“建設(shè)生態(tài)文明”的重要命題……不斷探索人與自然和諧共生的文明新路。
進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和戰(zhàn)略意義,系統(tǒng)回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問題,創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想站在人類命運(yùn)和中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻反思西方現(xiàn)代化模式,提出我們建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,守住自然生態(tài)安全邊界,致力于實(shí)現(xiàn)生態(tài)化和現(xiàn)代化共融共贏。
習(xí)近平總書記指出,“我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有許多重要特征,其中之一就是我國(guó)現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)”。這表明,我們所要努力實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化,是旨在實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辯證統(tǒng)一、相輔相成的蘊(yùn)含著生態(tài)文明內(nèi)涵的現(xiàn)代化。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持的人與自然和諧共生的生態(tài)觀,超越了西方人類中心主義的生態(tài)觀,是人類文明新形態(tài)在生態(tài)領(lǐng)域的具象化表達(dá)和生動(dòng)體現(xiàn),深刻把握了地球生態(tài)環(huán)境的唯一性和承載能力的有限性、人類社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的依賴性以及不合理人類行為對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的嚴(yán)重性之間的辯證法,從生態(tài)文明的維度有力打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思。實(shí)踐中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,把“美麗中國(guó)”納入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo),把“綠色”納入新發(fā)展理念,把“污染防治”納入三大攻堅(jiān)戰(zhàn),將“生態(tài)文明”寫入憲法,人與自然和諧共生的謀篇布局更加完善、更加系統(tǒng)、更加成熟。堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗,是必須牢記的“國(guó)之大者”,這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
2.把握高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系
習(xí)近平總書記指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!薄案哔|(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)是相輔相成、相得益彰的。高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護(hù)才能實(shí)現(xiàn)。在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全過程中,我們都要把握好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系?!边@些重要論述,指明了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)都是人類社會(huì)發(fā)展的客觀需要,二者不是非此即彼、相互對(duì)立,而是能夠和諧共存、并行不悖。
準(zhǔn)確理解高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,必須堅(jiān)持馬克思主義唯物辯證法,正確分析矛盾,在對(duì)立中把握統(tǒng)一、在統(tǒng)一中把握對(duì)立。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決中國(guó)一切問題的硬道理。但發(fā)展必須以自然資源的可持續(xù)性為剛性約束條件,自然本身也有一定的生態(tài)承載力和生態(tài)容量問題,要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)更需要高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)問題的重要抓手。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力已成為全黨全社會(huì)的普遍共識(shí)和行動(dòng)指南。當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力總體上尚未根本緩解,生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒有到來,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同人民群眾對(duì)美好生活的期盼和建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)相比,同推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的要求相比,存在的差距還比較大。必須把系統(tǒng)觀念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)全過程,正確處理發(fā)展和保護(hù)、全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)等一系列關(guān)系,深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。
3.以綠色發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)共贏
習(xí)近平總書記指出:“綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對(duì)立的,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在思路。”生態(tài)環(huán)境問題本質(zhì)上是發(fā)展方式和生活方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式問題。正確處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤做法,根本在于加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
踐行綠色發(fā)展理念。黨的十八大以來,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面加強(qiáng),決心之大、力度之大、成效之大前所未有。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),持續(xù)大幅度降低污染物排放,以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均超過6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),人民群眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。面向未來,要將綠色發(fā)展理念融入工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié),積極構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系,著力構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系和制度安排,以節(jié)能、減排、增效為目標(biāo),全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化水平,實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值的良性轉(zhuǎn)化,賦能高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)定綠色發(fā)展定力。綠色轉(zhuǎn)型是對(duì)生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的全方位、革命性變革。生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展方式,是從源頭上解決生態(tài)環(huán)境問題的根本之策和治本之舉。要堅(jiān)定綠色發(fā)展定力,形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的政策體系、技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)體系,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段,健全生態(tài)文明建設(shè)體制、機(jī)制和制度體系,形成全社會(huì)共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境“共建共治共享”的良好治理體系和治理格局,走出一條中國(guó)特色的綠色轉(zhuǎn)型之路。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色化、低碳化,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù),在高水平保護(hù)中促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
倡導(dǎo)綠色消費(fèi)方式。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)共贏的重要推動(dòng)力是大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)方式。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要助推器。要進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)認(rèn)同綠色消費(fèi),不斷完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證采信推廣機(jī)制,把綠色理念融入消費(fèi)領(lǐng)域和鏈條體系,使綠色消費(fèi)方式成為公眾自覺選擇,綠色低碳產(chǎn)品成為市場(chǎng)主流;引導(dǎo)促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi),擴(kuò)大綠色消費(fèi)群體,充分釋放綠色消費(fèi)潛力和規(guī)模優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件;不斷把生態(tài)文明建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,增進(jìn)民生福祉。
開展綠色國(guó)際合作。習(xí)近平總書記在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上宣布了中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng),其中第四項(xiàng)是“促進(jìn)綠色發(fā)展”:“中方將持續(xù)深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域合作,加大對(duì)‘一帶一路’綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟的支持,繼續(xù)舉辦‘一帶一路’綠色創(chuàng)新大會(huì),建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)話交流機(jī)制和綠色低碳專家網(wǎng)絡(luò)?!泵嫦蛭磥?,要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的全球性統(tǒng)籌、多主體參與、跨區(qū)域協(xié)調(diào),以建設(shè)美麗中國(guó)推動(dòng)共建清潔美麗世界,為廣大發(fā)展中國(guó)家破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境難題、協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)提供有益理論借鑒和經(jīng)驗(yàn)示范。
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