今天上午，全國婦聯(lián)發(fā)布了第五屆“依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例”。這十個(gè)案例有針對性回應(yīng)了人民群眾關(guān)心的家暴、婚姻家庭關(guān)系、女職工勞動(dòng)保護(hù)等婦女兒童權(quán)益保護(hù)方面的問題，一起來關(guān)注其中的家暴救助案件。主人公名叫桂花，從她遭遇的經(jīng)歷中，我們可以看到為家暴受害者提供持續(xù)、多元救助的重要性。近些年來，從《反家庭暴力法》，到《民法典》婚姻家庭編，再到今年實(shí)施的新修訂的《婦女權(quán)益保障法》，從法律層面給家暴受害者提供了越來越多的救濟(jì)途徑和保障措施。那么這些制度的落地效果怎么樣？

　　桂花出生在1963年，今年60歲了，家住浙江省臺州市仙居縣。在她35歲那年，經(jīng)人介紹和徐某相識戀愛，之后生下了兩個(gè)女兒。在桂花的婚姻生活里，一直有一件心事，像一塊大石頭一樣壓得她喘不過氣來。

　　桂花：以前打我好多次，我不說，說起來就是自己很丟臉，還讓兄弟姐妹也擔(dān)心。

　　讓桂花覺得“丟臉”的事，從不對外人談及的事，就是丈夫徐某對她的家暴。而兩個(gè)女兒長大后，也沒有逃出父親的暴力傷害。

　　桂花小女兒：他不高興就拿我們?nèi)鰵?。我媽媽如果過來攔，他打我們的時(shí)候，就會連她一起打。

　　桂花平?？孔鍪止に嚻泛蛿[攤賣煎餅謀生。她讓兩個(gè)女兒好好讀書，可徐某覺得女孩子沒必要讀那么多書，因此女兒初中畢業(yè)后，徐某就不再出錢供她們上學(xué)。桂花只好和親戚借錢，多年下來，一共欠下了二十多萬元的債務(wù)。

　　桂花：女兒自己好了，不讓人家欺負(fù)了，我就這么想，就這樣拼命地活著。

　　2016年3月，《反家庭暴力法》開始實(shí)施，在家暴的預(yù)防、處置等方面做出明確規(guī)定?！睹穹ǖ洹坊橐黾彝ゾ帯ⅰ秼D女權(quán)益保障法》也加大了對家暴者的懲治力度，保障受害者權(quán)益的法律體系不斷健全完善。司法機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、學(xué)校、媒體對反家暴的普法逐漸增多。然而，反家暴之風(fēng)那時(shí)候還沒有吹進(jìn)桂花的心里。

　　桂花小女兒：我一學(xué)到這個(gè)法律，就跟我媽媽說。她一直都說你是小孩子，不要管這些事，其實(shí)就是她不想離婚。

　　桂花的女兒也曾想過報(bào)警，但都被父親徐某攔了下來。而根據(jù)女兒的觀察，控制欲極強(qiáng)的徐某對待外人禮貌溫和，對待她們卻暴躁易怒，不僅如此，徐某還認(rèn)為打自己的家人是不用承擔(dān)法律責(zé)任的。

　　為了家庭選擇忍耐 家暴卻越演越烈

　　桂花回憶過去的婚姻生活，說過最多的一個(gè)字就是“忍”，為了給女兒們一個(gè)完整的家，她從來沒有跟別人說過。直到五年前的一場嚴(yán)重的家暴，她才不得不把自己的秘密說了出來。

　　2018年10月，桂花準(zhǔn)備出攤?cè)ベu煎餅，因?yàn)闀r(shí)間緊張，所以想讓徐某幫忙準(zhǔn)備東西，這讓徐某非常不滿并對她大打出手。對桂花施暴后，徐某卻不知去向。兩個(gè)女兒當(dāng)時(shí)還在學(xué)校，疼痛難忍的桂花不得不向親屬求助，她被家暴的事也沒辦法瞞下去了。

　　經(jīng)診斷鑒定，桂花右側(cè)有三根肋骨骨折，屬于輕傷二級。而就在她住院治療期間，徐某依然不知去向。無奈之下，桂花只好報(bào)警找人。

　　桂花：報(bào)警之后，警察打電話，他沒辦法了，來了。來的時(shí)候他說得好好的，說他來照顧我。那我也這么想，他來照顧我，如果他會改就好了。

　　桂花想，如果徐某不再家暴，能給她和女兒出一些生活費(fèi)，日子還能繼續(xù)過下去，可警察走后，徐某沒有兌現(xiàn)承諾，依然消失不見。而因?yàn)榇舜伪患冶┦录鸹ǖ那闆r也引起了仙居縣婦聯(lián)的關(guān)注。

　　仙居縣婦聯(lián)副主席 陳旭紅：我們?nèi)サ剿业臅r(shí)候，她平時(shí)是不反抗的。后來我們覺得應(yīng)該鼓勵(lì)她用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)利，跟她交流了之后，她慢慢有點(diǎn)改變了。

　　在仙居縣婦聯(lián)工作人員的勸導(dǎo)下，又想想這些年來的遭遇，尤其是這次被打傷嚴(yán)重的情況下，徐某對她不聞不問的表現(xiàn)，心灰意冷的桂花決定再次報(bào)警，并向民警說出了遭受家暴的情況。警方?jīng)Q定對徐某傷害一案立案偵查。2020年6月，仙居縣人民法院以故意傷害罪判處徐某有期徒刑七個(gè)月?？紤]到桂花母女三人未來的安危，縣婦聯(lián)支持桂花向徐某提出離婚。

　　仙居縣婦聯(lián)主席 婁一姝：我們鼓勵(lì)她，就是說這樣子長期下去，那肯定不行，你可能生命安全、人身安全都得不到保護(hù)了。

　　在當(dāng)?shù)貗D聯(lián)的支持下，桂花也終于又勇敢地向前邁出了一步，打算等徐某出獄后就和他提出離婚。

　　由于桂花和徐某在共同債務(wù)和財(cái)產(chǎn)分割上沒有達(dá)成一致，所以向法院提出了訴訟離婚。2021年12月，臺州市中級人民法院判決桂花與徐某離婚。

　　案結(jié)事未結(jié) 檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)繼續(xù)開展救助

　　桂花與徐某離婚后，家暴的陰影還未消除，生活上又面臨著不小的挑戰(zhàn)，徐某不愿承擔(dān)因供女兒上學(xué)欠下的債務(wù)，對兩個(gè)女兒仍然不管不問。桂花沒有積蓄，還背負(fù)著二十幾萬元的外債。這一樁樁一件件的煩心事，該怎么解決呢？

　　桂花主要收入來源就是靠每天擺攤賺取的幾十塊錢，而當(dāng)時(shí)兩個(gè)女兒還在讀大學(xué)，正是需要用錢的時(shí)候。

　　當(dāng)時(shí)的桂花不僅沒有自己的房子，就連租住的房子也快被房東收回去了。不僅如此，雖然和徐某離了婚，但由于家暴造成的嚴(yán)重心理傷害，母女三人依然生活在家暴的陰影之中。

　　就在一家人一籌莫展之際，桂花接到了仙居縣人民檢察院的一個(gè)電話，檢察官向她詢問了家里的近況，并表示要來家里看一看。

　　仙居縣人民檢察院第六檢察部主任 張婧婧：我們在辦案過程當(dāng)中，也是會特別關(guān)注受家暴侵害的一些婦女的權(quán)益保護(hù)工作，也特別會對她們的生活、后期的生活狀態(tài)持續(xù)跟蹤回訪。

　　雖然桂花的案件已經(jīng)審結(jié)，但婦聯(lián)與司法機(jī)關(guān)依然在關(guān)注這個(gè)家庭。反家庭暴力法頒布實(shí)施以來，全國婦聯(lián)將做好反家暴工作作為依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，積極履行職責(zé)，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門著力推進(jìn)反家庭暴力法貫徹實(shí)施。2022年，最高人民檢察院會同全國婦聯(lián)部署開展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)，圍繞“凡是符合救助條件的困難婦女，均應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供救助幫扶”這一目標(biāo)，在檢察辦案環(huán)節(jié)對遭受違法犯罪侵害的婦女全面落實(shí)各項(xiàng)救助幫扶措施。各地檢察機(jī)關(guān)和婦聯(lián)組織在發(fā)現(xiàn)移送受理司法救助線索、協(xié)調(diào)開展多元化的社會救助措施、聯(lián)合回訪等方面建立健全工作機(jī)制。自2022年至今年上半年，專項(xiàng)活動(dòng)共救助困難婦女3.9萬人，發(fā)放司法救助金4.5億元。在這些得到司法救助和困難幫扶的女性中就有桂花。

　　2022年6月，仙居縣人民檢察院經(jīng)審查，決定給予桂花20000元救助金，并提請臺州市人民檢察院予以聯(lián)動(dòng)救助，再次為桂花發(fā)放了20000元救助金。這四萬塊錢解了桂花的燃眉之急。

　　而從長遠(yuǎn)角度來講，怎么能夠?qū)⒐鸹{入社會救助體系，解決她的后顧之憂呢？仙居縣婦聯(lián)與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系到了桂花所在的街道，幫助她提交相關(guān)材料，經(jīng)仙居縣民政局審核，認(rèn)定桂花符合申領(lǐng)最低生活保障的條件，為她辦理了相關(guān)手續(xù)。

　　考慮到桂花的身體狀況，當(dāng)?shù)貗D聯(lián)聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)為她申請了帶有電梯的公租房，以方便她的出行。而在物質(zhì)生活得到保障的同時(shí)，如何解開母女三人常年被家暴的心結(jié)呢？婦聯(lián)和檢察機(jī)關(guān)工作人員想方設(shè)法為她們進(jìn)行心理疏導(dǎo)。經(jīng)桂花母女同意，心理咨詢師介紹了她們遭遇心理創(chuàng)傷的情況。

　　婦聯(lián)與檢察機(jī)關(guān)對桂花母女長期跟蹤回訪，通過心理疏導(dǎo)，慢慢幫助她們建立起對自己的正向認(rèn)知?？h婦聯(lián)還對接相關(guān)單位，為桂花的女兒介紹工作崗位，提供包括心理和物質(zhì)上的多種支撐。

　　心理咨詢師 顏敏：我們也發(fā)現(xiàn)桂花的女兒，在這個(gè)過程中，慢慢走出了家暴的陰霾、陰影。

　　現(xiàn)如今，桂花有了基本生活保障，大女兒已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)參加了工作，小女兒也在實(shí)習(xí)，她覺得未來的生活有了希望。有一縷光慢慢照進(jìn)了桂花的心里，傳統(tǒng)思想的堅(jiān)冰也在慢慢融化，桂花表示，如果徐某再來找她麻煩，她一定不再沉默。

　　各地積極探索 讓反家暴制度有效落地

　　家暴不是所謂的家務(wù)事，外人的勸阻也并非多管閑事。如何能夠讓反家暴的制度更有效落地？各地也在進(jìn)行著積極探索。

　　在仙居縣婦聯(lián)，工作人員萬佩紅發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今，越來越多的家暴受害者能夠主動(dòng)發(fā)聲，積極尋求外界的幫助。

　　仙居縣婦聯(lián)工作人員在了解來訪者的基本情況后，會告知當(dāng)事人應(yīng)該如何收集家暴證據(jù)和維權(quán)的途徑。根據(jù)不同的情況，當(dāng)?shù)貗D聯(lián)會聯(lián)系公安局，協(xié)助受害者申請家暴告誡書，或者協(xié)助當(dāng)事人向法院申請人身安全保護(hù)令，保護(hù)家庭暴力受害人及其子女和特定親屬的人身安全。

　　反家暴的各項(xiàng)措施不斷落地，受害者尋求救濟(jì)的途徑也變多了。有專家指出，面對家庭暴力，在用好用足法律手段的同時(shí)，對家暴中施暴者的心理干預(yù)也不容忽視。

　　中央民族大學(xué)法學(xué)院教授 雷明光：關(guān)于家庭暴力，我們覺得光是制止他不要實(shí)施家庭暴力還不夠，我們覺得還必須要對施暴人和受害人進(jìn)行心理的矯正。實(shí)際上，施暴人之所以采用暴力方式來解決家庭問題，實(shí)際上他是想控制對方。他自己是高自卑低自尊，他自己有心理缺陷，他覺得只有用暴力這種方式，才能讓對方服從我，聽我的話，我才成為家庭的一家之主，實(shí)際上他這種心理是有缺陷的。

　　2022年3月1日，《江蘇省反家庭暴力條例》正式施行；同年3月5日，最高人民法院、全國婦聯(lián)等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)人身安全保護(hù)令制度貫徹實(shí)施的意見》，強(qiáng)調(diào)必要時(shí)對加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)的舉措。江蘇省常州市天寧區(qū)人民法院在2022年5月，發(fā)出了全國首份強(qiáng)制心理干預(yù)人身安全保護(hù)令。

　　據(jù)了解，這一案件的當(dāng)事人婚后不久因經(jīng)濟(jì)等問題發(fā)生矛盾，頻繁爭吵，男方多次動(dòng)手毆打女方。女方提出離婚，協(xié)商財(cái)產(chǎn)分割問題時(shí)雙方爭吵，男方再次動(dòng)手，女方?jīng)Q定到法院起訴離婚，并申請人身安全保護(hù)令，請求禁止男方實(shí)施家庭暴力并從女方房屋內(nèi)搬出。在審理這起離婚案件的過程中，法官發(fā)現(xiàn)，夫妻二人在相處過程中都存在著一定的問題。

　　常州市天寧區(qū)人民法院法官 王東莉：因?yàn)槟蟹接屑冶┬袨?，所以我們要對他進(jìn)行心理矯治和法治教育。為了避免男方一旦遇到矛盾，還是用這種過激的、暴力的方式去解決問題，我們一定要改變他內(nèi)心處理矛盾的方式方法。

　　法院裁定責(zé)令男方在人身安全保護(hù)令6個(gè)月的有效期內(nèi)定期接受心理輔導(dǎo)矯治。與此同時(shí)，天寧區(qū)人民法院聯(lián)合當(dāng)?shù)貗D聯(lián)，對女方也進(jìn)行了為期四周的心理輔導(dǎo)，教她改善與人溝通相處的方式，而且希望她不要對未來可能開始的另一段婚姻存在懼怕。

　　據(jù)案件主審法官介紹，接受心理矯治后，男方很快履行人身安全保護(hù)令，三天內(nèi)搬出了女方的住所。女方在與心理咨詢師的溝通中，也表達(dá)了對于處理離婚糾紛的想法和訴求。經(jīng)過調(diào)解，雙方就離婚和財(cái)產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議，離婚糾紛以調(diào)解結(jié)案。

　　“強(qiáng)制心理干預(yù)人身安全保護(hù)令”進(jìn)一步推進(jìn)了“人身安全保護(hù)令”制度發(fā)揮積極作用，強(qiáng)化對加害人的心理干預(yù)，預(yù)防和制止家庭暴力再次發(fā)生；對受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助受害人走出家庭暴力的陰影。

　　多方合力 共筑“反家暴”法律保護(hù)網(wǎng)

　　桂花以自己的親身經(jīng)歷證明，面對家暴，容忍換不來和諧，退讓換不來幸福，只有不再沉默，勇敢說“不”，才能穿越風(fēng)暴。我們也看到職能部門在法律法規(guī)的指引下，形成合力，幫助“桂花們”搭建起避風(fēng)港灣。法律的生命力在于實(shí)施，只有讓反家暴的立法精神、法律制度更好適用，才能更好為受害者撐腰，讓施暴者付出應(yīng)有的代價(jià)。