切實做好科技金融大文章
中央金融工作會議指出,金融要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù),做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,其中科技金融居首位。近日,中國人民銀行、科技部、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合召開科技金融工作交流推進(jìn)會,提出要建立健全科技金融工作推進(jìn)制度機(jī)制,抓緊制定加大力度支持科技型企業(yè)融資的實施措施。
科技金融既是科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果,也能有力推動科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來,金融管理部門、科技部門和金融機(jī)構(gòu)多措并舉加強科技金融服務(wù)體系建設(shè),取得積極成效。高端制造業(yè)貸款、專精特新企業(yè)貸款、科技型中小企業(yè)貸款等持續(xù)保持較高增速,科技型企業(yè)信貸融資便利性不斷提升??苿?chuàng)板、北交所建設(shè)和注冊制改革深入推進(jìn),科創(chuàng)票據(jù)、科創(chuàng)公司債券發(fā)行規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,科技型企業(yè)直接融資渠道更加暢通??萍急kU、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資等金融服務(wù)質(zhì)效不斷提升,科創(chuàng)金融生態(tài)體系加快培育。科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)、高新區(qū)科技金融試點等有序推進(jìn),為探索科技金融新路徑、新模式發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
目前,我國已初步建成全方位、多層次的科創(chuàng)金融服務(wù)體系,科技、產(chǎn)業(yè)、金融相互塑造、緊密耦合、良性循環(huán)的格局正在形成。隨著科技創(chuàng)新活動越來越復(fù)雜、技術(shù)迭代周期越來越短、競爭越來越激烈,如何讓科技金融更好支持科技創(chuàng)新活動,還有待進(jìn)一步探索。
科創(chuàng)企業(yè)往往規(guī)模小、資產(chǎn)輕、增信手段有限,難以適用商業(yè)銀行傳統(tǒng)的評價方法。整體而言,銀行在服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)尤其是科創(chuàng)型中小企業(yè)方面的動力仍顯不足。具體來看,存在風(fēng)險識別難、風(fēng)險定價難、風(fēng)險配置難等問題,面臨客戶準(zhǔn)入難、全鏈條投融資服務(wù)銜接不暢、風(fēng)控體系不匹配等挑戰(zhàn)。針對這些問題,商業(yè)銀行有必要加快培育科技金融服務(wù)的能力,包括對科技企業(yè)的價值評估能力、投貸聯(lián)動的創(chuàng)新服務(wù)能力以及與科技金融業(yè)務(wù)相適應(yīng)的風(fēng)控能力等。
提升科技金融服務(wù)水平,要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。創(chuàng)新投入有不小的風(fēng)險,引導(dǎo)金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域配置,必須加快完善科技金融服務(wù)體系,構(gòu)建良好的科技金融生態(tài)環(huán)境。一方面,要大力發(fā)展多層次資本市場,堅持直接融資和間接融資“兩條腿走路”,著力提高科創(chuàng)企業(yè)直接融資比例。另一方面,要推動金融機(jī)構(gòu)建立單獨的科技企業(yè)信用評價模型,設(shè)立科技金融專營機(jī)構(gòu),更好地評估投資風(fēng)險。同時,要進(jìn)一步完善科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險分擔(dān)體系,積極探索政府對科創(chuàng)企業(yè)增信和風(fēng)險補償機(jī)制。更好管理、防范風(fēng)險,有效平衡風(fēng)險與收益,才能形成良性循環(huán)。
如今,科技創(chuàng)新更加依賴良好的金融支持,金融發(fā)展也越來越依靠科技創(chuàng)新來拓展空間。在加快建設(shè)科技強國的征途上,進(jìn)一步完善金融支持科技創(chuàng)新的政策框架、市場機(jī)制,不斷豐富科技金融工具和產(chǎn)品,定能讓一顆顆科技創(chuàng)新的“種子”得到更多金融活水的滋養(yǎng),讓全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷迸發(fā)。
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