澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站12月5日刊登題為《新西蘭國(guó)家黨主導(dǎo)的對(duì)華政策沒有什么新鮮的》的文章，作者是新西蘭惠靈頓維多利亞大學(xué)新西蘭當(dāng)代中國(guó)研究中心主任楊杰生。全文摘編如下：

　　在工黨執(zhí)政六年之后，新西蘭迎來了由國(guó)家黨領(lǐng)導(dǎo)的新一屆政府。這對(duì)新西蘭的對(duì)華政策意味著什么？新西蘭最復(fù)雜關(guān)系的處理方式是否會(huì)發(fā)生重大改變？

　　簡(jiǎn)短的回答是不會(huì)。考慮到新西蘭的優(yōu)先事項(xiàng)、中國(guó)的政策和地緣戰(zhàn)略環(huán)境，不太可能出現(xiàn)重大改變。

　　時(shí)任總理希普金斯7月在新西蘭中國(guó)商業(yè)峰會(huì)上的演講概述了新西蘭目前的對(duì)華方針。希普金斯提出三項(xiàng)原則——在雙方利益互通的領(lǐng)域進(jìn)行接觸與合作、采取行動(dòng)確保新西蘭的利益以及與伙伴合作。

　　新西蘭尋求管理兩國(guó)關(guān)系中的分歧，在引發(fā)擔(dān)憂的領(lǐng)域進(jìn)行回?fù)?，同時(shí)維持互惠互利關(guān)系的條件。這是一種強(qiáng)調(diào)挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，并尋求謹(jǐn)慎管理兩國(guó)關(guān)系的平衡策略。即將上任的新政府不太可能放棄這種策略。

　　國(guó)家黨自己的競(jìng)選宣言也是這樣說的。其重點(diǎn)是加強(qiáng)與傳統(tǒng)合作伙伴的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)主權(quán)國(guó)家之間基于規(guī)則的交往體系的重要性，以及促進(jìn)充滿活力的貿(mào)易關(guān)系。這表明新西蘭對(duì)華政策的一致性將多于變化。

　　作為在野黨時(shí)，國(guó)家黨避免批評(píng)政府管理的對(duì)華關(guān)系，并經(jīng)常表示支持政府在具有挑戰(zhàn)性的問題上的政策以及最近對(duì)中國(guó)派出貿(mào)易代表團(tuán)。

　　這表明兩黨在對(duì)華政策上存在強(qiáng)烈共識(shí)。這一共識(shí)得到公眾輿論的廣泛支持，公共部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇有著復(fù)雜的理解，而商界則意識(shí)到了“中國(guó)+”貿(mào)易戰(zhàn)略的價(jià)值。

　　與上屆政府一樣，新政府將尋求平衡兩國(guó)關(guān)系中一系列相互競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)先事項(xiàng)。

　　首先是政府內(nèi)部。新西蘭的混合比例選舉制度意味著國(guó)家黨必須與自由主義右翼的新西蘭行動(dòng)黨和民粹主義的新西蘭優(yōu)先黨結(jié)成聯(lián)盟。

　　行動(dòng)黨已表明對(duì)中國(guó)持強(qiáng)硬立場(chǎng)，優(yōu)先黨則表示對(duì)中國(guó)采取民粹主義策略和進(jìn)一步發(fā)展新西蘭更傳統(tǒng)的伙伴關(guān)系。國(guó)家黨需要管理這些立場(chǎng)，并削弱其聯(lián)盟伙伴對(duì)華立場(chǎng)的鋒芒。這意味著要保持當(dāng)前的平衡策略，而不是徹底改變。

　　同樣，國(guó)家黨歷來在外交事務(wù)中注重促進(jìn)商業(yè)和貿(mào)易關(guān)系——中國(guó)是他們上次執(zhí)政時(shí)的焦點(diǎn)——而在商業(yè)方面已經(jīng)取得了關(guān)鍵性勝利。對(duì)于即將上任的國(guó)家黨領(lǐng)導(dǎo)的政府來說，重點(diǎn)關(guān)注維持重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，同時(shí)發(fā)展與其他市場(chǎng)以及關(guān)鍵外交和安全伙伴的關(guān)系是有意義的。

　　新政府可能會(huì)取消對(duì)華活畜出口禁令，可能會(huì)采取更多措施鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)競(jìng)標(biāo)新西蘭的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。新政府可能會(huì)鼓勵(lì)中國(guó)電動(dòng)汽車公司進(jìn)一步進(jìn)軍新西蘭，并恢復(fù)定期向中國(guó)派出貿(mào)易代表團(tuán)。

　　但是，隨著政府更迭，現(xiàn)實(shí)的問題不會(huì)輕易消失。我們需要繼續(xù)以務(wù)實(shí)和審慎的方式處理這些問題，以免發(fā)生澳大利亞式的關(guān)系破裂。

　　這一切都表明，在處理對(duì)華關(guān)系時(shí)，新西蘭應(yīng)采取穩(wěn)中求進(jìn)的策略——尋求互惠互利的關(guān)系，以促進(jìn)新西蘭的利益。