供需協同發(fā)力鞏固壯大發(fā)展優(yōu)勢——論貫徹落實中央經濟工作會議精神
“我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,要增強信心和底氣?!边@是日前召開的中央經濟工作會議作出的深刻分析。信心和底氣,來自我們對新時代做好經濟工作的規(guī)律性認識的進一步深化,來自對“必須堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發(fā)力”的戰(zhàn)略定力。
供給和需求是市場經濟內在關系的兩個基本方面。習近平總書記曾深刻指出:“沒有需求,供給就無從實現,新的需求可以催生新的供給;沒有供給,需求就無法滿足,新的供給可以創(chuàng)造新的需求?!秉h的二十大明確提出:“把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來?!闭窃诳茖W思想的指引下,依托14億多人口形成的超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完備產業(yè)體系形成的強大生產能力優(yōu)勢,我們堅持深化供給側結構性改革,堅持擴大內需戰(zhàn)略,推動經濟實現了質的有效提升和量的合理增長。
供給和需求之間的平衡是相對的,由平衡到不平衡再到新的平衡的動態(tài)過程,是經濟發(fā)展的客觀規(guī)律。有效需求不足、部分行業(yè)產能過剩、資源環(huán)境約束趨緊、全要素生產率提高受到制約、國內大循環(huán)存在堵點等,是我們面臨的困難挑戰(zhàn)。國際政治經濟環(huán)境不利因素增多、世界經濟增長和貿易動能依然不足、國際安全挑戰(zhàn)錯綜復雜等,是我們面對的國際形勢。一系列現實條件疊加在一起,構成了我國經濟社會發(fā)展的基本背景,凸顯了運用好規(guī)律性認識、使國內大循環(huán)建立在內需主動力的基礎上、提升國際循環(huán)質量和水平的針對性和指導意義。
我國的發(fā)展,總是在直面問題、解決問題中向前邁進。堵點、痛點、難點,都可以成為實現突破的結合點。近年來,智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產業(yè)的蓬勃興起,都證明了這一點。立足當下,統(tǒng)籌供需積極創(chuàng)造市場,鞏固壯大發(fā)展優(yōu)勢,有著明確的目標指向。
供給端,要增強新賽道、新動能“進”的勢頭。深化供給側結構性改革,關鍵是以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新,以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質生產力,引領現代化產業(yè)體系建設。
需求端,要形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。傳統(tǒng)消費、新能源汽車等大宗消費、數字消費等新型消費,都可以成為消費增長點;推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新、發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應等,都是擴大投資的切入點。激發(fā)有潛能的消費、擴大有效益的投資,還有賴于增加城鄉(xiāng)居民收入、優(yōu)化消費環(huán)境、完善投融資機制等相關舉措的跟進。
堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發(fā)力,是在多重目標中尋求動態(tài)平衡,要增強宏觀政策取向一致性,財政、貨幣、就業(yè)、產業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策形成系統(tǒng)集成效應,把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估,確保同向發(fā)力、形成合力。各地也要結合各自實際,以解決具體問題為導向、以回應經營主體的需求為導向、以激發(fā)市場活力為導向,加強政策協調配合,真正穩(wěn)定預期、提振信心、凝聚力量。
這是一道難度不小的考題,我們期待不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實帶來的成效。 (經濟日報評論員)
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