作者：張琦（北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、北京師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心主任）

　　產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)和中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)保障。推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，首先要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的改善及數(shù)字技術(shù)的深化應(yīng)用，有效拓展了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)邊界，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興成效顯現(xiàn)。

　　微觀看，電商讓東極黑龍江撫遠(yuǎn)的海鮮銷售到了新疆，鄉(xiāng)村旅游讓冬天漠河北極村也不再“冷清”；宏觀看，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.52∶1，近兩年農(nóng)林牧漁業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)流通服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

　　然而，當(dāng)前我國(guó)“三農(nóng)”市場(chǎng)的穩(wěn)定性、暢通性和主體活力還需要加強(qiáng)，蔬菜、水果、特色農(nóng)產(chǎn)品、小宗農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)明顯，跨區(qū)域調(diào)節(jié)能力尚有待提高，農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的定力和動(dòng)力有待強(qiáng)化。在高質(zhì)量發(fā)展階段的今天，還需要在有力有效推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上再下功夫，還需要將“三農(nóng)”市場(chǎng)無(wú)縫銜接入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加快建立健全全國(guó)“三農(nóng)大市場(chǎng)”體系。

　　首先，要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)市場(chǎng)價(jià)格，培育生產(chǎn)定力，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。農(nóng)民往往根據(jù)以往市場(chǎng)價(jià)格決定生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)過(guò)大會(huì)促使農(nóng)戶頻繁調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。頭年價(jià)格高，農(nóng)戶增加種植，往往導(dǎo)致市場(chǎng)飽和，來(lái)年價(jià)格下降，農(nóng)戶會(huì)受損并改種其他農(nóng)作物。要有效解決農(nóng)戶生產(chǎn)定力不足及周期性波動(dòng)問(wèn)題，需要提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息化透明化及時(shí)化水平，從而穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期。一方面，要加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息化水平。加快完善小宗特色類農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、消費(fèi)、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)清洗挖掘分析服務(wù)模型，開(kāi)發(fā)提供生產(chǎn)情況、市場(chǎng)價(jià)格、供需平衡等全國(guó)統(tǒng)一服務(wù)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品高效流通，有效強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期。另一方面，要提升區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)能力。各地政府要根據(jù)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品布局，及時(shí)公布特色農(nóng)產(chǎn)品品類、數(shù)量、價(jià)格等情況，做好重大事件的市場(chǎng)影響評(píng)估，通過(guò)短視頻、直播等農(nóng)戶喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳遞市場(chǎng)資訊，提升對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)儲(chǔ)藏銷售決策的服務(wù)有效性。

　　其次，改善農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)生產(chǎn)動(dòng)力，有力保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展。農(nóng)村生產(chǎn)資源豐富，供給潛力巨大。激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，需要通過(guò)暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。2021年，商務(wù)部等17部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見(jiàn)》提出“擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面”。電商發(fā)展為農(nóng)村市場(chǎng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。2022年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.17萬(wàn)億元，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額5313.8億元。

　　為進(jìn)一步深化拓展農(nóng)村市場(chǎng)邊界，增強(qiáng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)動(dòng)力，一方面，要加大力度完善農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通機(jī)制。加大人力財(cái)力支撐特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流，做實(shí)做細(xì)電商進(jìn)鄉(xiāng)村行動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接，幫助農(nóng)民把好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。另一方面，要著力提升農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范性。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，利用信用記錄、分級(jí)、激勵(lì)約束等管理制度，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)公平交易，暢通交易主體權(quán)益保護(hù)渠道。

　　最后，提升農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)，激發(fā)生產(chǎn)活力，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，2012年至2022年年底，全國(guó)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員數(shù)量累計(jì)達(dá)到1220萬(wàn)人，農(nóng)村網(wǎng)商網(wǎng)店到2021年年底有1632.5萬(wàn)家。但是，我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)依然以小農(nóng)戶為主，部分農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，網(wǎng)貨化難度較大，產(chǎn)銷對(duì)接不緊密，農(nóng)產(chǎn)品雖產(chǎn)得出，但賣不掉、賣不好的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　為此，需要進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)戶市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品全面優(yōu)質(zhì)化品牌化，全面有效對(duì)接全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。一方面，要著重提升農(nóng)戶質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。定期組織開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)等各類形式的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)生產(chǎn)和流通主體交流銜接，讓消費(fèi)者為農(nóng)產(chǎn)品“質(zhì)量”買單，激勵(lì)農(nóng)戶利用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、綠色、創(chuàng)新、品牌等特點(diǎn)形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，要注重培育農(nóng)戶品牌營(yíng)銷意識(shí)。小農(nóng)戶需要借助農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等社會(huì)組織，提升市場(chǎng)主體地位，通過(guò)構(gòu)建農(nóng)村組織與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，逐漸培育農(nóng)戶品牌營(yíng)銷意識(shí)。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（2024年01月04日 05版）