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【理響中國】加快農業(yè)農村現代化

發(fā)布時間:2024-01-15 17:56:00來源: 人民網-理論頻道

  農業(yè)是基礎、是支撐??梢哉f,農業(yè)農村現代化體現著現代化建設的速度、質量和成色,沒有農業(yè)農村的現代化,中國式現代化就是不完整、不全面、不牢固的。以加快農業(yè)農村現代化更好推進中國式現代化建設,是強國建設、民族復興偉業(yè)的必然要求,也是新時代新征程推進中國式農業(yè)農村現代化、實現農業(yè)強國的必要條件。農業(yè)農村現代化建設必須從中國式現代化的戰(zhàn)略全局出發(fā),既遵循農業(yè)現代化一般規(guī)律,建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業(yè)韌性強、競爭能力強的農業(yè)強國,又符合中國式現代化的基本特征,堅持發(fā)展與安全、效率與公平的統(tǒng)一,走自己的路,不簡單照搬國外現代化農業(yè)強國模式。

  更好應對人口規(guī)模巨大的需要

  中國式現代化是人口規(guī)模巨大的現代化,要求中國式農業(yè)農村現代化必須通過充分穩(wěn)定的糧食供給滿足確保國家糧食安全的物質需求,通過高質量農產品供給滿足人民群眾不斷升級的消費需求,提升中國式農業(yè)農村現代化建設與人口規(guī)模巨大的需求適應性。

  現代化農業(yè)首先是農業(yè)產出能力強、供需適配性高的農業(yè),以滿足超大規(guī)模人口、超大規(guī)模農產品需求的現實需求。黨的二十大報告明確提出要“全方位夯實糧食安全根基”。在要素成本趨漲、土地資源有限的情況下,必須把關系14億多人吃飯大事的耕地保護好,攻破核心種源、關鍵裝備等薄弱科技領域,不斷提高農業(yè)勞動生產率、土地產出率和資源利用率,實現農業(yè)穩(wěn)產增產,確保滿足14億多人口的糧食與重要農產品穩(wěn)定安全供給。

  人口規(guī)模巨大的現代化還意味著要樹立大農業(yè)觀、大食物觀,為滿足人民美好生活提供保障。通過加強對非常規(guī)農業(yè)生產空間的開發(fā)和利用,放松資源、區(qū)位等自然條件對農業(yè)生產的約束,進一步開發(fā)草原森林海洋資源,實行農林牧漁并舉,將食物來源從耕地資源向整個國土資源拓展,顯著提高我國食物供給潛能。進一步挖掘微生物和生物工程技術潛力,以多元化、多層次、多形式的糧食產業(yè)服務體系增強糧食和重要農產品供給韌性,豐富和發(fā)展新時代糧食安全保障。

  更好實現全體人民共同富裕的需要

  共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征。新征程上,要把堅持農民主體地位、增進農民福祉作為農村一切工作的出發(fā)點和落腳點,全面推進鄉(xiāng)村振興,做大“蛋糕”更要分好“蛋糕”,扎實推進農村農民共同富裕。

  通過增強農業(yè)現代化科技動能,做大“蛋糕”,夯實共同富裕的物質基礎。強勁的農業(yè)農村生產力是物質基礎,用好“發(fā)展”這把解決農村地區(qū)各種問題的總鑰匙,堅持產業(yè)興農、質量興農、綠色興農,持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革,為農業(yè)農村現代化發(fā)展增強生產力基礎。大力推動農業(yè)科技創(chuàng)新,以高水平農業(yè)科技、現代化物質裝備、農業(yè)產業(yè)體系為必要支撐,全方位推動農業(yè)產業(yè)結構調整、升級和全產業(yè)鏈發(fā)展,拓展農業(yè)增值增效空間。推動農業(yè)農村發(fā)展主動服務和融入新發(fā)展格局,找準定位,確定航標,將農業(yè)農村發(fā)展的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、比較優(yōu)勢等融入國內大循環(huán),促使農業(yè)農村產業(yè)向價值鏈高端邁進。

  通過優(yōu)化農民農村資源配置,分好“蛋糕”,夯實共同富裕的體制基礎。與以資本逐利為主導的傳統(tǒng)資本主義農業(yè)發(fā)展模式不同,具有中國特色的農業(yè)農村現代化建設要求在現代農業(yè)發(fā)展過程中,落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展方針,讓全體中國農民在內的全體人民共享發(fā)展成果。通過學習運用“千萬工程”經驗,將其中蘊含的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新理念、科學方法、務實作風與原則立場,作為農業(yè)農村現代化建設的科學指引與重要遵循。建構農民農村共同富裕配置機制,從消除制度障礙、城鄉(xiāng)資源配置、城市帶動鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農業(yè)、要素市場激活、再造鄉(xiāng)村價值等方面進行重點突破,建設標準統(tǒng)一、制度并軌、融合統(tǒng)一的城鄉(xiāng)公共服務體系,推動農民農村共同富裕的實現。

  更好推進物質文明和精神文明相協(xié)調的需要

  物質貧困難以支撐農業(yè)農村現代化建設,精神貧乏也難以適應農業(yè)農村現代化。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,以辯證的、全面的、平衡的觀點正確處理物質文明和精神文明的辯證關系,從物質與精神兩個層面共同推進農業(yè)現代化發(fā)展,促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。

  在農業(yè)農村物質文明建設方面,加快夯實農民幸福生活的物質條件,建成物質富足的社會主義現代化。著眼于解決農業(yè)農村發(fā)展不平衡、不充分問題,堅持新發(fā)展理念,聚焦創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發(fā)展。搶抓新一輪科技革命有利時機,激活各類主體活力,加快以種業(yè)為重點的農業(yè)科技創(chuàng)新,不斷提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率,實現農業(yè)農村經濟質的有效提升和量的合理增長,為物質生活的共同富裕打下堅實物質基礎。

  在農業(yè)農村精神文明建設方面,發(fā)展夯實農民幸福生活的文化基礎,建成精神富有的社會主義現代化。中華農耕文化蘊涵著豐富的歷史人文資源,凝聚著華夏民族自強不息的精神追求,是推進農業(yè)農村現代化的重要思想源泉。通過挖掘和傳承鄉(xiāng)村精神遺產,挖掘鄉(xiāng)村歷史遺存和文脈延續(xù),促進鄉(xiāng)村共同記憶和集體認同形成,厚植鄉(xiāng)村文化軟實力的轉化動能。深度挖掘農耕文明中蘊含的優(yōu)秀成分,促進鄉(xiāng)土文化資源的創(chuàng)新轉化,形成有利于農業(yè)農村現代化建設的價值觀念、文化條件、輿論力量和社會環(huán)境。以農耕文明為基礎創(chuàng)造更多更好的“精神食糧”,滿足農村群眾日益增長的精神文化需求,使其成為塑造新時代家風和新型農民精神世界的有益元素。

  更好適應人與自然和諧共生的需要

  堅持走生產、生活、生態(tài)良性循環(huán)的發(fā)展道路,不斷優(yōu)化協(xié)同人與資源、人與產業(yè)、人與生態(tài)、人與鄉(xiāng)村之間的關系。

  面向資源環(huán)境約束趨緊,水土流失、土壤退化、水源污染等問題,切實轉變農業(yè)發(fā)展方式,健全綠色低碳循環(huán)的農業(yè)產業(yè)體系,使農業(yè)生產系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)有機融合。通過精準農業(yè)、清潔生產、綠色投入等技術創(chuàng)新以及循環(huán)經濟生產模式的建立,實現化肥農藥投入、碳排放的減量和糞污、秸稈等農業(yè)廢棄物資源化利用水平的提升,讓生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)、低碳鄉(xiāng)村成為中國現代農業(yè)農村的鮮明底色。

  加強對農村生態(tài)系統(tǒng)全要素、全覆蓋、全鏈條保護,按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理要求,統(tǒng)籌農村耕地、森林、草地、湖泊等自然資源保護利用。維護生物多樣性,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮農業(yè)除具有生產食物等農產品功能外的非經濟功能,不斷提升農村生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

  學習運用“千萬工程”經驗,統(tǒng)籌協(xié)調、與時俱進、層層遞進,從垃圾處理、環(huán)境整治到公廁改造、道路綠化,再到綠色產業(yè)培育和公共服務優(yōu)化,為老百姓留住鳥語花香、田園風光。引導廣大村民養(yǎng)成節(jié)約資源、杜絕浪費、實施生活垃圾分類的良好習慣和自覺行動,把熱愛家鄉(xiāng)山山水水、一草一木的深厚感情真正轉化為改善農村人居環(huán)境的實際行動。

  更好切合走和平發(fā)展道路的需要

  提升農業(yè)農村現代化建設的國際影響力,意味著農業(yè)農村現代化要堅持開放的視野,提升中國農業(yè)全球競爭力,積極參與全球農業(yè)治理。

  從宏觀上,充分利用中國在資源性農產品進口數量大,對資源性農產品全球貿易格局有深刻影響的優(yōu)勢,提升中國在世界農業(yè)農村發(fā)展方面的話語權。通過南南合作、技術轉移等加強與發(fā)展中國家等地區(qū)的雙邊農業(yè)合作,拓展農業(yè)國際合作空間和合作對象,提升我國在提升維護全球農產品供應鏈安全、供給全球農業(yè)公共產品、制定農業(yè)國際規(guī)則等方面的能力。

  從微觀上,加快培育壯大一批具有產業(yè)鏈整合能力的農業(yè)跨國企業(yè),使之逐漸參與到全球農產品的加工、貿易和運輸的產業(yè)鏈之中來,在農產品貿易布局、農業(yè)產業(yè)鏈掌控和核心技術等方面引領全球農業(yè)發(fā)展。要通過推動中國企業(yè)與國際市場深度融合,建立銜接各國和地區(qū)的全球農產品流通網絡,塑造全球糧食和重要農產品產業(yè)鏈、供應鏈、保障鏈和利益鏈,從而在全球農業(yè)競爭中凸顯中國大國應有地位。

(責編:呂靜)

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