微觀察 | 堅定自信,使這條路越走越寬廣
這是黨的十八大后,習(xí)近平總書記第十一次在“開年第一課”上發(fā)表重要講話。
瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵少數(shù)”、聚焦“關(guān)鍵課題”,是每次省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班的鮮明特點。今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,總書記的重要講話,為何聚焦走中國特色金融發(fā)展之路和推動金融高質(zhì)量發(fā)展這個專題?
一個宏闊背景是,黨的二十大擘畫了強國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。
近代以來,世界強國的崛起往往同其金融能力有關(guān),一些大國的現(xiàn)代化發(fā)展歷程幾乎都是從工業(yè)大國、貿(mào)易大國再到金融大國?;厥讈頃r路,披荊斬棘,中國一步步成長為金融大國?!皬男〉酱蟆钡能S遷已是完成時,“從大到強”的變革正在進(jìn)行時,而行進(jìn)的時代背景就是中國式現(xiàn)代化向縱深推進(jìn)。
金融是“國之大者”,“是國民經(jīng)濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分”。步入強國建設(shè)、民族復(fù)興的關(guān)鍵一程,金融事關(guān)國民經(jīng)濟的氣血通暢。從發(fā)展的視角看,服務(wù)實體經(jīng)濟、激勵科技創(chuàng)新、培育發(fā)展新動能等,金融是中國高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。從安全的視角看,在百年未有之大變局加速演進(jìn)的當(dāng)下,維護(hù)金融安全,是一件關(guān)系全局的帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。
前行之路,道阻且長,呼喚思想的引領(lǐng)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是一個不斷展開的思想體系,科學(xué)回答一系列重大時代課題。新時代的金融如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就是擺在面前的一道時代之問。
中國特色金融發(fā)展之路,正是回答時代之問的一次開拓創(chuàng)新。梳理它的時間軸和思想脈絡(luò),首次提出,是在2019年2月中央政治局集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平總書記強調(diào):“立足中國實際,走出中國特色金融發(fā)展之路?!?/p>
到了2023年,經(jīng)過豐富的實踐和理論探索,習(xí)近平總書記在10月底召開的中央金融工作會議上,提出了堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路的基本要義,即“八個堅持”,并首次明確了金融強國的建設(shè)目標(biāo)。金融強國也因此成為教育強國、科技強國、文化強國等重要領(lǐng)域強國建設(shè)要求之后,最新提出的強國建設(shè)目標(biāo)。
目標(biāo)已定,路怎么走?
帶著對強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的深入思考,兩個多月后,2024年伊始,省部班再次聚焦金融。習(xí)近平總書記的這篇重要講話,被稱為中央金融工作會議講話的“姊妹篇”。講話中,總書記系統(tǒng)闡釋“八個堅持”,繪出“管總體、管方向、管根本”的路線圖;指明金融強國六方面關(guān)鍵核心要素和構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系的六大路徑,科學(xué)回答了新時代新征程堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路一系列重大理論和實踐問題。
前后兩篇講話和總書記關(guān)于金融工作的一系列重要論述、重要指示,構(gòu)成了習(xí)近平經(jīng)濟思想的金融篇。
探尋金融篇的根和源,要挖掘背后的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯。無論金融強國還是中國特色金融發(fā)展之路,都是新中國成立特別是改革開放以來歷史進(jìn)程的產(chǎn)物,是中國特色社會主義進(jìn)入新時代、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,是運用馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的理論和實踐創(chuàng)新成果。
“兩個結(jié)合”,是讀懂這次講話的關(guān)鍵。
“我們的社會主義為什么不一樣?為什么能夠生機勃勃充滿活力?關(guān)鍵就在于中國特色,中國特色的關(guān)鍵就在于‘兩個結(jié)合’?!绷?xí)近平總書記曾深刻指出。具體到金融領(lǐng)域,“中國特色”貫穿始終。
同中國具體實際相結(jié)合,蘊含著實事求是、一切從實際出發(fā)的工作方法和思想方法??倳浽谶@次講話中強調(diào):“中國特色金融發(fā)展之路既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律,更具有適合我國國情的鮮明特色,與西方金融模式有本質(zhì)區(qū)別?!绷⒆銓嶋H,方能把握規(guī)律、抓住本質(zhì),方能循道而行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,“第二個結(jié)合”作為又一次的思想解放,也讓中國特色金融發(fā)展之路有了更宏闊的歷史縱深。在新時代文化與經(jīng)濟的融合發(fā)展實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新中,總書記這一次闡釋了中國特色金融文化的五個方面,既汲取千年文脈精髓,又彰顯現(xiàn)代金融元素、金融理念、金融精神。也因此,講話被學(xué)員們形象稱為習(xí)近平文化思想的金融篇。源遠(yuǎn)流長的中華文化為金融強國建設(shè)賦予生生不息的力量。
仔細(xì)端詳中國特色金融發(fā)展之路的“八個堅持”,每一條都是“兩個結(jié)合”的生動注腳,是用馬克思主義之“矢”去射金融高質(zhì)量發(fā)展之“的”的結(jié)果。
“堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,列為“八個堅持”的第一條,源于長期實踐基礎(chǔ)上的認(rèn)識和總結(jié)。1997年到2017年,金融改革發(fā)展的重要關(guān)頭,先后召開5次全國金融工作會議。2023年的大會,更名為中央金融工作會議。從“全國”到“中央”,進(jìn)一步凸顯了黨中央對金融工作的高度重視。歷史一再證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在。這一堅持,既確保了金融工作的正確方向,又有力推動政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金融治理效能。
“堅持以人民為中心的價值取向”?!耙匀嗣駷橹行摹薄鞍l(fā)展為了人民”的理論基礎(chǔ),在于馬克思主義人本觀。而溯源傳統(tǒng)文化,“治國有常,而利民為本”“民為邦本,本固邦寧”等先哲智慧燦若星河。新時代以來,從實現(xiàn)全面小康到邁向共同富裕,金融資源始終是有力支撐。在一次全國兩會上,談到鄉(xiāng)村金融,總書記關(guān)切詢問:“錢有沒有真正用到農(nóng)民身上?”中央金融工作會議,總書記又明確提出做好普惠金融大文章。站穩(wěn)人民立場,始終是金融發(fā)展的初心。
“堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨”。馬克思尖銳地指出資本主義社會的“一種狂想病”:“企圖不用生產(chǎn)過程作媒介而賺到錢”。這也是脫實向虛的深刻警示。而中國實際是,作為有著14億多人口的大國,唯有端牢糧食“飯碗”、筑牢制造業(yè),才能為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。為實體經(jīng)濟發(fā)展不斷謀勢、蓄力,金融方能有廣闊天地。這些年,總書記反復(fù)強調(diào),為實體經(jīng)濟服務(wù)“是金融的本分”。二者共生共榮,正所謂“農(nóng)工商交易之路通,而龜貝金錢刀布之幣興焉”。
“堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題”?!皞湓ゲ挥?,為國常道”。中國共產(chǎn)黨是生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的政黨。完善金融監(jiān)管是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,錨定的就是防控風(fēng)險,尤其是系統(tǒng)性風(fēng)險。去年3月,根據(jù)黨和國家機構(gòu)改革方案,我國金融監(jiān)管框架進(jìn)行了有序調(diào)整。習(xí)近平總書記在這次開班式上進(jìn)一步強調(diào),金融監(jiān)管要“‘長牙帶刺’、有棱有角”,要“橫向到邊、縱向到底”,為的是更好防范金融風(fēng)險,保護(hù)金融消費者權(quán)益。
“堅持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展”,“堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,“堅持統(tǒng)籌金融開放和安全”,“堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”……開班式重要講話中的“八個堅持”,是對金融發(fā)展一次深刻的規(guī)律性總結(jié)。而在去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上,習(xí)近平總書記以“五個必須”,進(jìn)一步深化新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認(rèn)識?!皥猿纸?jīng)濟和金融一盤棋思想”,對照這兩次重要講話,都是從探索實踐,到理論總結(jié)、思想深化,層層推進(jìn),提煉出重要的規(guī)律性認(rèn)識。習(xí)近平總書記歷來重視規(guī)律,曾將找尋規(guī)律的過程喻為“庖丁解牛”。而總書記多次強調(diào)的,領(lǐng)導(dǎo)干部“要增強金融思維和金融工作能力”,擺在重要位置的就是提升對規(guī)律的認(rèn)識、把握和運用。
“不言理財者,決不能平治天下。”當(dāng)代中國正在經(jīng)歷人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新,金融強國是其中備受矚目的一個篇章。從實踐到理論,再到新的實踐、新的理論,思想之光照亮了直抵遠(yuǎn)方的中國特色金融發(fā)展之路。這條路,是前無古人的探索創(chuàng)新之路,注定艱辛而偉大:“我們要堅定自信,在實踐中繼續(xù)探索完善,使這條路越走越寬廣?!?/p>
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