弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)司法的制度理性(學(xué)術(shù)隨筆)
習(xí)近平總書記指出:“中華法系凝聚了中華民族的精神和智慧,有很多優(yōu)秀的思想和理念值得我們傳承?!眰鞒兄腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,要更好借鑒傳統(tǒng)司法智慧,深刻認(rèn)識到中國傳統(tǒng)司法在司法理念、裁判方法和程序設(shè)計(jì)等方面都展現(xiàn)出立足實(shí)踐需要、富有民族特色、經(jīng)受歷史打磨、取得顯著成效的獨(dú)特制度理性。
形成以人為本、公平公正的司法理念。中國古代稱天、地、人為“三才”,認(rèn)為人在天地之中,兼具理性與道德,體現(xiàn)了古人的自信和對人的肯定。重視人命、人心、人力的思想源遠(yuǎn)流長,積淀形成了以人為本的司法理念和明德慎罰的司法原則,即反對專任刑殺,重視道德教化,盡量保全生命、勞動力和家庭,并形成相應(yīng)的若干制度設(shè)計(jì)。在漢代,體恤老幼婦殘的恤刑原則已經(jīng)制度化。南北朝時期,州縣死刑案件已不得自行輕易處決。唐代實(shí)行死刑復(fù)奏制度,地方死刑案件要三復(fù)奏。清代一般死刑監(jiān)候案件都要經(jīng)過秋審復(fù)審再予決斷。以人為本、維護(hù)社會安定,必然要追求司法之“平”。“平”就是公平,就是合理,反映了中華法系的秩序觀和正義觀。同時,在哀矜折獄、恤刑等思想指導(dǎo)下,“平”也蘊(yùn)含著重生、欽恤的意味,表現(xiàn)為在拷訊、定罪、量刑中要相對寬和、平恕。
運(yùn)用守文原情、有經(jīng)有權(quán)的裁判方法。兼顧天理、國法、人情一直是中國傳統(tǒng)司法的價值旨?xì)w。古人認(rèn)為,國法源自天理并以天理為最高依據(jù),順應(yīng)天理的國法也就順應(yīng)了人情;人情必須受國法的控制和矯正,國法對人情的規(guī)范也要順人情而為。中國傳統(tǒng)司法將法律、禮制、儒家經(jīng)義、民間風(fēng)俗等多種資源整合起來,以綜合性、全局性的思維開展司法裁判,追求案件結(jié)果公正合理和良好社會效果的統(tǒng)一。這種裁判方法是在漫長歷史中逐步形成的。秦代與漢初深受法家影響,為實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)一,嚴(yán)格依法裁判,即守文而判。西漢董仲舒等儒者通過“春秋決獄”,將“原心論罪”引入司法裁判,以當(dāng)事人內(nèi)心善惡作為實(shí)質(zhì)判斷標(biāo)準(zhǔn)。到了唐代,《唐律疏議》明確規(guī)定:“諸斷罪皆須具引律、令、格、式正文”。而司法官員則在尊重制定法的基礎(chǔ)上從情、理、法角度綜合思考,做到有經(jīng)有權(quán)、經(jīng)權(quán)融通,實(shí)現(xiàn)了以守文為前提,以原情為權(quán)衡,守文與原情相結(jié)合,有經(jīng)有權(quán)的裁判推理模式。明清以降,中央審判機(jī)關(guān)將有代表性的案件及其處理依據(jù)確定為成文規(guī)則(例)或成案,為后來的案件裁判提供依據(jù)或理由。守文原情的裁判方法,既不脫離制定法的統(tǒng)一性和確定性軌道,又可以在制定法適用范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)個案公正。
具有類型分流、注重效率的程序理性。中國疆域廣闊、人口眾多,這種廣土眾民的國情導(dǎo)致古代中國的治理成本較高,歷代王朝經(jīng)常面臨統(tǒng)治資源匱乏和力量不足的困窘,因此做好國家治理結(jié)構(gòu)和程序的設(shè)計(jì)就至關(guān)重要。中國傳統(tǒng)司法就是如此。從中央到地方,古代中國形成了多級的司法體系,根據(jù)案件可能判處的刑罰輕重,對案件進(jìn)行合理分流,以應(yīng)對廣土眾民條件下的訴訟壓力。以清代為例,州縣官員可直接就笞、杖刑案件和一般民事案件作出終審判決,徒刑以上案件則要上報(bào)。府復(fù)審州縣上報(bào)案件,按察司復(fù)審?fù)叫桃陨习讣?,督撫批結(jié)無關(guān)人命的徒刑案件,重大案件還要上報(bào)中央。案件分流使各級機(jī)關(guān)得以根據(jù)自身職權(quán)、資源和能力,有針對性地處理各類案件,有利于對大國的長期有效治理。此外,古代中國還注重通過多種方式化解矛盾糾紛,追求“無訟”境界?!盁o訟”并非杜絕一切訴訟,而是追求爭訟各方心悅誠服,盡量消除再訟、鬧訟的隱患,從根源上減少訴訟。早在先秦時期,國家就設(shè)立專司民間調(diào)解的“調(diào)人”。從秦漢到明清,國家在督促官員教化民眾、妥善處理爭訟等方面做了很多努力,民間也活躍著不少發(fā)揮重要作用的非官方調(diào)解組織。調(diào)解等糾紛解決途徑在不增加國家治理成本的同時,成為國家司法的重要補(bǔ)充,和司法一起共同發(fā)揮了化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長治久安的重要作用。
中國傳統(tǒng)司法彰顯了中華法治文明的厚重積淀。要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想為指導(dǎo),深入研究我國古代法制傳統(tǒng)和成敗得失,挖掘和傳承中華法律文化精華,古為今用、推陳出新,為新時代堅(jiān)持全面依法治國,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法提供歷史鏡鑒。
?。ㄗ髡邽橹袊鐣茖W(xué)院法學(xué)研究所研究員)
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