青平:強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)?chuàng)新單元,對(duì)市場(chǎng)發(fā)展方向、經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律和資源配置邏輯等方面具有直接而深刻的感知,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,對(duì)創(chuàng)新成果直接向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
注重產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合創(chuàng)新攻關(guān)。在新時(shí)代科技創(chuàng)新背景下,以往的單兵作戰(zhàn)模式已經(jīng)無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求。著眼卡脖子的關(guān)鍵核心技術(shù),尤其是對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈具有重大支撐價(jià)值的核心技術(shù),需要采取以產(chǎn)業(yè)鏈為單位的聯(lián)合科研攻關(guān)方式。堅(jiān)持以鏈主企業(yè)主導(dǎo)、多方合力參與,由政府設(shè)立揭榜掛帥專項(xiàng)資金,與企業(yè)聯(lián)合共建新型研發(fā)事業(yè)單位,引導(dǎo)企業(yè)協(xié)同建立投入共擔(dān)、效益共享的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,圍繞創(chuàng)新需求實(shí)施多元化的創(chuàng)新資源配置模式和創(chuàng)新人才引育機(jī)制,集合全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)創(chuàng)新力量開展集群攻關(guān)。
注重賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)自主權(quán)限。面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)信息,企業(yè)如果按傳統(tǒng)的決策模式開展科研創(chuàng)新,可能難以把握創(chuàng)新發(fā)展形勢(shì)。要探索建立總師負(fù)責(zé)制,推進(jìn)實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)打捆注入和預(yù)算額度授權(quán)等制度為支撐的授權(quán)機(jī)制,進(jìn)一步支持科研團(tuán)隊(duì)圍繞創(chuàng)新方向開展自主決策。同時(shí),政府人才管理部門可建立一對(duì)一服務(wù)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予專員服務(wù),在其安居、健康及子女入學(xué)等方面提供保障,最大限度解決人才后顧之憂。
注重推動(dòng)創(chuàng)新成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。面對(duì)地區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)進(jìn)程,探索建立全過程的成果轉(zhuǎn)化支持機(jī)制??捎傻胤絿?guó)資牽頭,聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等企業(yè)創(chuàng)新單位和其他社會(huì)風(fēng)投資本,共同組建研發(fā)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。從創(chuàng)新項(xiàng)目設(shè)立起始即實(shí)施全程介入,一方面時(shí)刻提供市場(chǎng)變化信息和創(chuàng)新改進(jìn)建議,一方面同步匹配實(shí)驗(yàn)測(cè)驗(yàn)、小試中試到落地轉(zhuǎn)化的資源支持,全力實(shí)現(xiàn)將研發(fā)成果在滿足企業(yè)自身發(fā)展基礎(chǔ)上,推動(dòng)創(chuàng)新成果對(duì)外轉(zhuǎn)化運(yùn)用、產(chǎn)生實(shí)質(zhì)效益,賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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