十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議5日上午在人民大會(huì)堂開幕，習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席開幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

　　今年有哪些目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)？哪些產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新機(jī)遇？要點(diǎn)速覽↓

　　今年赤字率擬按3%安排，赤字規(guī)模4.06萬(wàn)億元。

　　一般公共預(yù)算支出規(guī)模28.5萬(wàn)億元。

　　擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.9萬(wàn)億元。

　　從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，專項(xiàng)用于國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年先發(fā)行1萬(wàn)億元。

　　落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。

　　優(yōu)化融資增信、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、信息共享等配套措施，更好滿足中小微企業(yè)融資需求。

　　把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估。

　　涉企政策要注重與市場(chǎng)溝通、回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。

　　制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道，創(chuàng)建一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

　　開展“人工智能+”行動(dòng)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

　　適度超前建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成全國(guó)一體化算力體系。

　　開展基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。

　　改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。

　　持續(xù)深化“雙減”。

　　加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)。

　　大力提高職業(yè)教育質(zhì)量。

　　增強(qiáng)中西部地區(qū)高校辦學(xué)實(shí)力。

　　大力發(fā)展數(shù)字教育。

　　強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局，長(zhǎng)期穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新基地、優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)和重點(diǎn)方向，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。

　　推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，加強(qiáng)顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)研究。

　　加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系化布局，推進(jìn)共性技術(shù)平臺(tái)、中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)。

　　支持有實(shí)力的企業(yè)牽頭重大攻關(guān)任務(wù)。

　　加強(qiáng)健康、養(yǎng)老等民生科技研發(fā)應(yīng)用。

　　加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，健全“揭榜掛帥”機(jī)制。

　　打造卓越工程師和高技能人才隊(duì)伍。

　　加大對(duì)青年科技人才支持力度。

　　加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化工作生活保障和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。

　　積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　鼓勵(lì)和推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。

　　推動(dòng)養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)，支持社會(huì)力量提供社區(qū)服務(wù)。

　　加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，落實(shí)帶薪休假制度。

　　推動(dòng)各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造。

　　今年中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排7000億元。

　　合理擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，額度分配向項(xiàng)目準(zhǔn)備充分、投資效率較高的地區(qū)傾斜。

　　實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　進(jìn)一步拆除各種藩籬，在更多領(lǐng)域讓民間投資進(jìn)得來(lái)、能發(fā)展、有作為。

　　建立國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度。

　　提高民營(yíng)企業(yè)貸款占比、擴(kuò)大發(fā)債融資規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶分類幫扶支持。

　　積極支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展、敢干敢闖敢投、踏踏實(shí)實(shí)把企業(yè)辦好。

　　制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引。

　　完善重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則。

　　建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革先行區(qū)。

　　促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，優(yōu)化海外倉(cāng)布局。

　　全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。

　　出臺(tái)服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展政策。

　　全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。

　　加強(qiáng)外商投資服務(wù)保障，打造“投資中國(guó)”品牌。

　　提升外籍人員來(lái)華工作、學(xué)習(xí)、旅游便利度。

　　抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)落地，加快建設(shè)西部陸海新通道。

　　推進(jìn)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判。

　　優(yōu)化房地產(chǎn)政策，對(duì)不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求要一視同仁給予支持。

　　穩(wěn)妥推進(jìn)一些地方的中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置。

　　適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系變化，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

　　完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。

　　提高網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等安全保障能力。

　　適當(dāng)提高小麥最低收購(gòu)價(jià)。

　　加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣支持力度，建立健全農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。

　　啟動(dòng)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn)。

　　深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設(shè)施建設(shè)。

　　加大農(nóng)房抗震改造力度。

　　把加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺在突出位置，深化戶籍制度改革，完善“人地錢”掛鉤政策，讓有意愿的進(jìn)城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶，推動(dòng)未落戶常住人口平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。

　　培育發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，使縣城成為新型城鎮(zhèn)化的重要載體。

　　推動(dòng)解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題。

　　加強(qiáng)無(wú)障礙、適老化設(shè)施建設(shè)。

　　打造宜居、智慧、韌性城市。

　　提升東北和中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。

　　抓好標(biāo)志性項(xiàng)目在雄安新區(qū)落地建設(shè)。

　　大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

　　完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

　　建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)，打造綠色低碳發(fā)展高地。

　　提升碳排放統(tǒng)計(jì)核算核查能力，建立碳足跡管理體系。

　　加強(qiáng)大型風(fēng)電光伏基地和外送通道建設(shè)。

　　扎實(shí)做好退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作。

　　加強(qiáng)對(duì)殘疾人等就業(yè)困難人員幫扶。

　　落實(shí)和完善穩(wěn)崗返還、專項(xiàng)貸款、就業(yè)和社保補(bǔ)貼等政策，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持。

　　擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

　　堅(jiān)決糾正各類就業(yè)歧視，保障農(nóng)民工工資支付。

　　適應(yīng)先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)等領(lǐng)域人才需求，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元。

　　落實(shí)和完善異地就醫(yī)結(jié)算。

　　以患者為中心改善醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。

　　引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，擴(kuò)大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病、常見病用藥種類。

　　加快補(bǔ)齊兒科、老年醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)短板。

　　城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元。

　　在全國(guó)實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度。

　　加強(qiáng)老年用品和服務(wù)供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

　　健全生育支持政策，優(yōu)化生育假期制度，完善經(jīng)營(yíng)主體用工成本合理共擔(dān)機(jī)制。

　　做好留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)救助。

　　完善重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)政策。

　　提高公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放服務(wù)水平。

　　開展第四次全國(guó)文物普查。

　　加大體育改革力度。

　　做好2024年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)備戰(zhàn)參賽工作。

　　提高公共安全治理水平，推動(dòng)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

　　著力夯實(shí)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)。

　　保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。

　　加快數(shù)字政府建設(shè)。

　　進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，完善督查檢查考核，持續(xù)為基層和企業(yè)減負(fù)。

　　加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。