加快形成新質生產力，既是發(fā)展命題，也是改革命題。今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時要求，深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點。此前，習近平總書記在中央政治局第十一次集體學習時指出，發(fā)展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。

　　根據馬克思主義的基本原理，生產力決定生產關系，生產關系反作用于生產力。當生產關系適應生產力時，就能夠促進生產力發(fā)展；當生產關系不適應生產力時，就會阻礙生產力發(fā)展。改革開放以來，我國經濟社會發(fā)展取得重大成就，就是因為我們通過不斷調整生產關系激發(fā)了社會生產力發(fā)展活力，通過不斷完善上層建筑適應了經濟基礎發(fā)展要求。

　　新質生產力呼喚新型生產關系。新質生產力由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志。新形勢新任務，要求我們進一步全面深化改革，著力打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點，讓各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力順暢流動和高效配置。

　　新質生產力的特點是創(chuàng)新。當前，我國科技體制仍存在一些突出短板，一些深層次體制機制障礙還沒有破除，難以適應新質生產力發(fā)展的要求。要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源。堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進，形成良性循環(huán)；堅持創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈一體部署，推動深度融合。深化人才管理和使用制度改革，優(yōu)化科研經費使用、管理方式和科技評價制度，充分發(fā)揮科研人員創(chuàng)新潛力。健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力，更好體現知識、技術、人才的市場價值，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

　　企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。要圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制，加快完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度；完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經營主體的內生動力和創(chuàng)新活力；強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大高校、科研院所科技資源向企業(yè)特別是民營企業(yè)的開放力度；擴大高水平對外開放，持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

　　當前，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革與我國加快轉變經濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，誰布局得早、推進得有力，誰就有望占據未來競爭制高點、獲得發(fā)展主動權。以改革之火點燃創(chuàng)新引擎，我們完全有基礎有能力搶抓機遇，乘勢而上，使新質生產力對高質量發(fā)展形成源源不斷的強勁推動力、支撐力。 （作者：金觀平 來源：經濟日報）