【十九大·理論新視野】荊林波:大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì) 防止經(jīng)濟(jì)脫實向虛
黨的十九大站在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史方位,確定了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)“著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。1月30日,習(xí)近平同志在主持中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時深刻指出:“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是一篇大文章,既是一個重大理論命題,更是一個重大實踐課題,需要從理論和實踐的結(jié)合上進(jìn)行深入探討?!必瀼攸h的十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,首要任務(wù)是大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),防止經(jīng)濟(jì)脫實向虛,加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
一、要正確界定實體經(jīng)濟(jì)
美聯(lián)儲認(rèn)為,“實體經(jīng)濟(jì)”是指除去房產(chǎn)市場和金融市場之外的經(jīng)濟(jì)部分,而我國對實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的界定有所不同,對于房地產(chǎn)是屬于實體經(jīng)濟(jì)還是虛擬經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了不同的看法。2016年12月21日,習(xí)近平同志在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上提出,“要準(zhǔn)確把握住房的居住屬性”,“房地產(chǎn)如果是炒買炒賣,就不屬于實體經(jīng)濟(jì)。但是,房子如果只是用來住的,房地產(chǎn)自身需要磚瓦沙石,就是實體經(jīng)濟(jì),如果是用做炒作的,就是虛擬經(jīng)濟(jì)了,所以對房地產(chǎn)也不能一概而論?!苯ㄖI(yè)以及房地產(chǎn)中的實體經(jīng)濟(jì)部分,還是國家的重要支柱產(chǎn)業(yè),是滿足群眾住房需求的主要載體。
此外,在我國還存在一些誤解,認(rèn)為電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)是虛擬經(jīng)濟(jì),不是實體經(jīng)濟(jì),以至于馬云在眾多場合都要解釋“互聯(lián)網(wǎng)不是實體經(jīng)濟(jì)不景氣的替罪羊”。之所以會產(chǎn)生這種誤解,是因為電子商務(wù)、移動商務(wù)等是實體商店的對應(yīng)物,再加上最近幾年實體商業(yè)不景氣,一些人就把怨氣撒向虛擬商店。
二、解決經(jīng)濟(jì)脫實向虛要把控好貨幣發(fā)行量
最近幾年,關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)脫實向虛的問題,一直困擾著我國微觀經(jīng)濟(jì)主體的決策,也影響著我國宏觀經(jīng)濟(jì)決策的走向,尤其是我國的貨幣發(fā)行量。從1990年到2016年,M2從當(dāng)年的1.53萬億增長到現(xiàn)在的150萬億,增加了100倍。其中,2009年至2016年新發(fā)貨幣將近100萬億,也就是說,不到7年時間我國人民幣增加了100萬億,僅僅2016年就增加了20萬億。
2013年7月22日,習(xí)近平同志在湖北武漢重型機(jī)床集團(tuán)有限公司考察時強(qiáng)調(diào):“我們這么一個大國要強(qiáng)大,要靠實體經(jīng)濟(jì),不能泡沫化”。黨的十九大提出:“深化金融體制改革,增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力,提高直接融資比重,促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,深化利率和匯率市場化改革?!笨偠灾?,要從根本上解決經(jīng)濟(jì)脫實向虛問題,必須嚴(yán)控貨幣發(fā)行量,把M2降到一個合理的水平。
三、正確對待金融業(yè)的超速發(fā)展
國家統(tǒng)計局頒布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》顯示,我國金融業(yè)由貨幣金融服務(wù)、資本市場服務(wù)、保險業(yè)以及其他金融活動四個子行業(yè)組成。金融業(yè)增加值由銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)和其他金融活動四個子部門加總得來。從金融業(yè)增加值占比來看,我國金融業(yè)所占比重1996年至2002年在5%左右,2003年至2006年接近4%,2007年以來不斷走高,到2015年高達(dá)8.4%。從國際比較的角度來看,我國金融業(yè)增加值占比于2013年超過美國,于2015年超過英國。這是一個很不好的發(fā)展趨勢。此外,地方政府熱衷于大力發(fā)展金融業(yè),因為相對于實體產(chǎn)業(yè),金融業(yè)投資周期短,有些當(dāng)年就可以盈利;對當(dāng)?shù)氐亩愂肇暙I(xiàn)大,數(shù)量大而且比較穩(wěn)定;屬于第三產(chǎn)業(yè),有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),帶動當(dāng)?shù)赝顿Y發(fā)展,等等。
2017年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出,今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。而排在首位的就是防范化解重大風(fēng)險問題,其中,防范化解金融風(fēng)險是重中之重。守住系統(tǒng)性風(fēng)險不發(fā)生的底線,必須促進(jìn)金融回歸服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),防止金融業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、共享、區(qū)塊鏈等技術(shù)過度創(chuàng)新。
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