核心提示 3月10日，習(xí)近平總書記在參加重慶代表團審議時強調(diào)，要堅持法治、反對人治，對憲法法律始終保持敬畏之心，帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到心中高懸法紀明鏡、手中緊握法紀戒尺，知曉為官做事尺度。

3月11日，十三屆全國人大一次會議第三次全體會議表決通過憲法修正案，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)提供有力法治保障。憲法修正案以國家根本法的形式確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，為鞏固和加強全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)注入了強大的精神源泉。

旗幟引領(lǐng)方向，道路決定命運。憲法修正案把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法總綱第一條，意義重大而深遠。始終把堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作為最高的政治原則，確保依法把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家工作全過程和各方面，是黨和國家事業(yè)始終沿著正確軌道前進的重要基石。

這一天注定將永載史冊。2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議第三次全體會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》。連日來，全國掀起了一場學(xué)習(xí)憲法修正案的熱潮。各界人士表示，這次憲法修改是時代大勢所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向，對于黨和國家興旺發(fā)達、長治久安具有重大意義。

將全面依法治國提升到一個新高度

此次憲法修改為新時代全面推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供憲法依據(jù)和憲法保障

世易時移，變法宜矣。憲法是時代發(fā)展的寫照。只有不斷適應(yīng)新形勢、確認新成果，憲法才有生命力。我國憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展，這是我國憲法發(fā)展的一個顯著特點，也是一條基本規(guī)律。

從2004年憲法修改至今已有14年，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了有史以來最大的變革，取得了輝煌成就。北京大學(xué)法學(xué)院院長張守文說，1982年憲法之所以是一部好憲法，是因為它能夠及時融入改革開放成果，并通過多次修改不斷完善，從而成為與時俱進的開放體系。

“此次修憲，是我國法治建設(shè)新的里程碑，將全面依法治國提升到了一個新的高度。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，是本次憲法修改最重要的成果?！比珖舜蟠?、中華全國律師協(xié)會會長王俊峰認為，通過修改憲法，以國家根本法的形式將黨的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為國家指導(dǎo)思想，對于實現(xiàn)黨的主張和人民意志高度統(tǒng)一、團結(jié)激勵全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗，具有重大而深遠意義。

新時代謀求新發(fā)展，新變化提出新要求。與時俱進的憲法，體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。此次憲法修改是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進全面依法治國的重大舉措，夯實了全面依憲治國的基礎(chǔ)，也為新時代全面推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供憲法依據(jù)和憲法保障。

全國人大代表、重慶市萬州區(qū)委書記莫恭明表示，憲法修正案總結(jié)了黨的十八大以來重大理論、實踐和制度創(chuàng)新成果，既保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性，也體現(xiàn)與時俱進，是黨在新時代依憲執(zhí)政、依憲治國、領(lǐng)導(dǎo)立法的生動實踐。

“憲法修改有利于中國未來更好更優(yōu)更穩(wěn)地發(fā)展?！比珖f(xié)委員、南京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系主任楊德才認為，憲法修正案把黨的十九大確立的重大理論觀點和重大方針政策，載入國家根本大法，為我國社會經(jīng)濟發(fā)展以及世界各國對中國發(fā)展的判斷增強了穩(wěn)定性預(yù)期，有利于調(diào)動一切有利因素，促進未來中國實現(xiàn)更好發(fā)展。

確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進

憲法對堅持和加強中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進行規(guī)定，有利于把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家工作全過程和各方面

憲法修改對依法治國、興黨強國具有劃時代、里程碑的重大意義。憲法修正案明確“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”，進一步突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性、全面性和時代性。

全國人大代表、湖北省人民檢察院檢察長王晉說，把黨的十九大確定的新理論、重大方針政策，特別是將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”載入憲法，必將為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提供堅強有力的憲法保障。

東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。法律界人士認為，憲法從社會主義制度的本質(zhì)屬性角度對堅持和加強中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進行規(guī)定，有利于在全體人民中強化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識，有效把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家工作全過程和各方面，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進。

中國法學(xué)會副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯說，改革開放以來，我們黨從中國國情出發(fā)，不斷探索黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制改革，推進領(lǐng)導(dǎo)體制科學(xué)化、民主化、法治化。其中，黨中央總書記、國家主席、軍委主席“三位一體”，就是對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的成功探索和經(jīng)驗總結(jié)。

王晉代表認為，憲法修正案中修改了國家主席任職期限的有關(guān)規(guī)定，適合中國具體國情，是完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的必然選擇，有助于更好地堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更好地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

“修憲體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的歷史責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?！比珖f(xié)委員、國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌說，從中國歷史和世界歷史看，每到一個偉大的歷史時代開啟時，總會有一些重大的歷史事件，比如我們向世界貢獻中國智慧，越來越走近世界舞臺中心。黨的十八大以來，黨中央在實踐中形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在這樣一個偉大時代的開端，用國家根本大法的形式將它肯定和記載下來，這是一個重大的歷史事件。

關(guān)乎國家民族前途命運的重大制度安排

憲法宣誓制度入憲，體現(xiàn)一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，有助于樹立憲法法律至上觀念

一個國家選擇了什么樣的憲法，就等于給這個國家選擇了什么樣的前途和命運。在全面依法治國、依憲治國的軌道上，偉大夢想、偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭必將行穩(wěn)致遠。

從黨中央提出建議，到十二屆全國人大常委會決定將憲法修正案草案提請本次大會審議，再到大會期間多次審議、補充完善、投票表決，憲法修正案的誕生是全面依法治國進程中科學(xué)立法、民主立法、依法立法的典范。

全國人大代表、山東省人大常委會副主任王隨蓮說，我國憲法以其至上的法律地位和強大的法治力量，有力堅持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障了人民當(dāng)家作主，維護了國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，是我們經(jīng)受各種困難和風(fēng)險考驗的法治保證。

“憲法修正案在國家機構(gòu)一章中增寫監(jiān)察委員會一節(jié)，既表明了我們黨堅持依法治國首先要依憲治國、依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政的鮮明立場，也為深化國家監(jiān)察體制改革，推進全面從嚴治黨、全面依法治國，推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展提供了權(quán)威的憲法依據(jù)?！敝袊▽W(xué)會行政法學(xué)研究會會長馬懷德認為，修改憲法是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大舉措，為國家長治久安，人民幸福安康，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定了堅實的制度基礎(chǔ)，是一次彰顯憲法權(quán)威的頂層設(shè)計。

中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會會長韓大元認為，憲法宣誓制度入憲，將宣誓者為人民服務(wù)的公仆意識和承諾公開化，使公職人員樹立使命感和責(zé)任感，體現(xiàn)一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，有助于樹立憲法法律至上觀念。同時，成立全國人大憲法和法律委員會，開展合憲性審查工作，對建立立法與憲法監(jiān)督職能綜合協(xié)調(diào)、整體推進機制將產(chǎn)生積極影響。

全國政協(xié)委員、江蘇錫山高級中學(xué)校長唐江澎說，憲法修正案明確了指導(dǎo)思想，堅定了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善了治理體系，相信對于中華民族走向偉大復(fù)興能夠起到法律保障作用?！霸诮窈蟮慕逃ぷ髦?，我會大力弘揚憲法精神，對青少年加強憲法的知識教育，培養(yǎng)他們發(fā)自內(nèi)心對憲法的信仰，培養(yǎng)出更多能擔(dān)負中華民族偉大復(fù)興歷史重任的青少年?！?/p>

“要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實施。”北京盈科律師事務(wù)所律師郝惠珍說，作為一名中國律師，應(yīng)成為憲法精神的堅定信奉者、踐行者，同時也是積極的倡導(dǎo)者、傳播者。（經(jīng)濟日報?中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李萬祥 周 劍）

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