作者：胡敏（國(guó)家行政學(xué)院研究員）

4月19日，適逢習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)兩周年。習(xí)近平總書(shū)記在這次座談會(huì)上，就推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展對(duì)網(wǎng)信領(lǐng)域企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者、技術(shù)人員、管理人員提出六點(diǎn)期望。結(jié)合兩年來(lái)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)取得蓬勃發(fā)展的成績(jī)，以及在發(fā)展進(jìn)程中還存在的種種問(wèn)題，回過(guò)頭來(lái)再重溫習(xí)總書(shū)記的這篇講話(huà)，更加感覺(jué)到習(xí)總書(shū)記的高瞻遠(yuǎn)矚和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，深切領(lǐng)會(huì)到總書(shū)記的講話(huà)依然是新時(shí)代網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和重要遵循。

近日，筆者與來(lái)自相關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者就近年來(lái)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和改善民生中的有益促進(jìn)發(fā)表了真知灼見(jiàn)，同時(shí)也揭示了當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾、困惑和問(wèn)題。而解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵和鑰匙，都可以從習(xí)總書(shū)記“4·19”重要講話(huà)中找到解決方案。

兩年前，習(xí)總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的“4·19”講話(huà)提出的六點(diǎn)希望，實(shí)際上回答了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)“為了誰(shuí)發(fā)展”、“怎么發(fā)展”和“如何發(fā)展好”這幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，既是實(shí)踐論，也是方法論。

針對(duì)網(wǎng)信事業(yè)“為誰(shuí)發(fā)展”、“實(shí)現(xiàn)什么發(fā)展目的”的問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記指出：推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的根本目的就是讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民。我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，我們要緊緊抓住當(dāng)今信息革命這個(gè)大趨勢(shì)，為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用，促進(jìn)我國(guó)全要素生產(chǎn)率提升，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

針對(duì)網(wǎng)信事業(yè)“怎樣發(fā)展”的問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記指出：要緊緊圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，一定要有決心、恒心、重心，堅(jiān)決在核心技術(shù)上要取得突破。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門(mén)”，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。為此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了要真正掌握互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，就必須處理好開(kāi)放和自主的關(guān)系。一方面，核心技術(shù)是國(guó)之重器，最關(guān)鍵最核心的技術(shù)要立足自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)。市場(chǎng)換不來(lái)核心技術(shù)，有錢(qián)也買(mǎi)不來(lái)核心技術(shù)，必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展。另一方面，一定要堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新，只有跟高手過(guò)招才知道差距，不能夜郎自大。同時(shí)，我們要在科研投入上集中力量辦大事，積極推動(dòng)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)，徹底擺脫部門(mén)利益和門(mén)戶(hù)之見(jiàn)的束縛，切實(shí)打好核心技術(shù)研發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

針對(duì)“如何發(fā)展好”我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)的問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記又提出三個(gè)方面的要求。一是要正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系。要樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀(guān)，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。二是要增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的使命感、責(zé)任感，共同促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展。主管部門(mén)、企業(yè)要密切協(xié)作協(xié)調(diào)，堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并行，堅(jiān)持政策引導(dǎo)和依法管理并舉，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重。三是要聚天下英才而用之。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，沒(méi)有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，沒(méi)有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以成功的。要解放思想，慧眼識(shí)才，愛(ài)才惜才。我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者、科技人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，念好了人才經(jīng)，就能事半功倍。

另外，習(xí)近平總書(shū)記還對(duì)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出，一定要不斷提高善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作的本領(lǐng)。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，讓互聯(lián)網(wǎng)成為黨和政府同群眾交流溝通的新平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂(yōu)解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。

當(dāng)前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展如火如荼，黨的十九大將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，已經(jīng)成為各方面共識(shí)。在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的歷史征程中，我們一定要遵循習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)精神，以“日日行，不怕千萬(wàn)里；常常做，不怕千萬(wàn)事”的精神開(kāi)辟我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展新局面。

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