原標(biāo)題：風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí) “一帶一路”再出發(fā)

四月春風(fēng)送暖，博鰲亞洲論壇年會(huì)再次吸引了全世界的目光。除反對(duì)保護(hù)主義、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化外，“一帶一路”也成為會(huì)上熱點(diǎn)話(huà)題。習(xí)近平主席在會(huì)上發(fā)表重要演講時(shí)指出，“共建‘一帶一路’倡議源于中國(guó)，但機(jī)會(huì)和成果屬于世界”。這是對(duì)“一帶一路”倡議五周年歷程的高度凝練。

五年砥礪前行書(shū)寫(xiě)輝煌篇章

2013年，習(xí)近平主席訪(fǎng)問(wèn)中亞和東南亞時(shí)，基于對(duì)中國(guó)和世界發(fā)展、人類(lèi)前途命運(yùn)的深邃思考，提出“一帶一路”倡議。國(guó)際社會(huì)對(duì)此積極響應(yīng)，“一帶一路”國(guó)際合作就此啟航，弘揚(yáng)絲路精神、推動(dòng)國(guó)際合作的輝煌進(jìn)程就此啟動(dòng)。

“一帶一路”成為推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐。“一帶一路”弘揚(yáng)“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神，堅(jiān)持共商共建共享，各參與方都是平等的參與者、貢獻(xiàn)者和受益者。這與中方倡導(dǎo)的相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系一脈相承?！耙粠б宦贰蓖苿?dòng)建設(shè)和平、繁榮、開(kāi)放、創(chuàng)新、文明之路，與中國(guó)倡導(dǎo)的構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念彼此相通。世界和平與發(fā)展事業(yè)因此而增加了新的亮點(diǎn)。

“一帶一路”成為完善全球經(jīng)濟(jì)治理、打造開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的偉大探索。中國(guó)是國(guó)際體系的建設(shè)者和維護(hù)者。中國(guó)推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，不意味著另起爐灶、推倒重來(lái)，而是與時(shí)俱進(jìn)，努力使其更加完善，讓不同國(guó)家、不同階層、不同人群都能從中受益。共商共建共享不僅是“一帶一路”的黃金法則，也日益成為引領(lǐng)全球治理的重要理念?！耙粠б宦贰眻?jiān)持以開(kāi)放包容為導(dǎo)向，同各種國(guó)別和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作倡議對(duì)接，不設(shè)高門(mén)檻，不搞小圈子。在當(dāng)前保護(hù)主義上升的形勢(shì)下，“一帶一路”正以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)要素自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，為建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)智慧和力量。

“一帶一路”成為提振國(guó)際發(fā)展合作、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。環(huán)顧當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足的問(wèn)題并未得到根本解決，貧富分化仍在加劇?！耙粠б宦贰背h的初心，就是抓住發(fā)展這一根本性問(wèn)題，以經(jīng)濟(jì)合作為中心，以互聯(lián)互通為重點(diǎn)，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和各國(guó)共同繁榮創(chuàng)造更多機(jī)遇。“一帶一路”以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為重點(diǎn)，推動(dòng)開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的國(guó)際合作，為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了正能量，彰顯出中國(guó)將自身發(fā)展同世界發(fā)展相統(tǒng)一的全球視野和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

五年櫛風(fēng)沐雨收獲春華秋實(shí)

五年來(lái)，“一帶一路”建設(shè)在探索中前進(jìn)，在發(fā)展中完善，在合作中成長(zhǎng)，逐步從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)倡議、全球響應(yīng)、世界共贏的新局面。

這五年，“一帶一路”國(guó)際支持度不斷上升，成為廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品。截至目前，全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織表達(dá)支持參與的積極態(tài)度，87個(gè)國(guó)家及國(guó)際組織同中國(guó)簽署了“一帶一路”合作協(xié)議。2017年5月，140多個(gè)國(guó)家、80多個(gè)國(guó)際組織的1600多名代表來(lái)華出席首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，成為“一帶一路”國(guó)際合作進(jìn)程中的里程碑。很多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人在不同場(chǎng)合引用“要想富，先修路”“人心齊，泰山移”等中國(guó)俗語(yǔ)，表達(dá)對(duì)“一帶一路”的衷心認(rèn)同和支持。俄羅斯總統(tǒng)普京表示，“一帶一路”倡議愿景宏偉，具有重大意義。新加坡總理李顯龍表示，“一帶一路”不僅能讓各國(guó)受益，也與維持開(kāi)放和包容的區(qū)域和國(guó)際體系相符。德國(guó)總理默克爾認(rèn)為，“一帶一路”為歐亞大陸架起了一座戰(zhàn)略橋梁。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示，“一帶一路”倡議是一項(xiàng)充滿(mǎn)智慧和極富遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略，有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)和平。“一帶一路”及三共、五通等核心理念納入了聯(lián)合國(guó)、安理會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國(guó)際機(jī)制成果文件，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)共建“一帶一路”的廣泛共識(shí)。

這五年，“一帶一路”合作不斷開(kāi)花結(jié)果，不斷為各國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。五年來(lái)，中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家貨物貿(mào)易額累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)億美元，對(duì)外直接投資超過(guò)700億美元，中國(guó)企業(yè)在沿線(xiàn)國(guó)家推進(jìn)建設(shè)75個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為東道國(guó)貢獻(xiàn)著越來(lái)越多的稅收、創(chuàng)造著越來(lái)越多的就業(yè)崗位。以亞歐大陸為中心、輻射全球的互利合作網(wǎng)絡(luò)初步形成，一大批合作項(xiàng)目順利推進(jìn)。全長(zhǎng)472公里的蒙內(nèi)鐵路順利通車(chē)，圓了肯尼亞百年鐵路夢(mèng)，推動(dòng)了東非地區(qū)互聯(lián)互通和一體化建設(shè)。中老鐵路開(kāi)工建設(shè)，有望把萬(wàn)象至中老邊境的旅行時(shí)間由現(xiàn)在12小時(shí)縮短至3小時(shí)以?xún)?nèi)，助力老撾打破交通瓶頸，實(shí)現(xiàn)從“陸鎖國(guó)”向“陸聯(lián)國(guó)”的大轉(zhuǎn)型。希臘比雷埃夫斯港、牙買(mǎi)加阿爾帕特鋁廠、葡萄牙電力公司等一批項(xiàng)目成功搭上“一帶一路”快車(chē)，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈、逆勢(shì)上揚(yáng)。中歐班列累計(jì)開(kāi)行數(shù)量突破7500列，到達(dá)歐洲13個(gè)國(guó)家41個(gè)城市，成為國(guó)際物流陸路運(yùn)輸?shù)拇髣?dòng)脈。中國(guó)和法國(guó)聯(lián)手在英國(guó)建設(shè)核電站，打造了“一帶一路”高新技術(shù)項(xiàng)目合作典范。一項(xiàng)項(xiàng)合作成果，展示的是參與“一帶一路”的紅利。

這五年，“一帶一路”支撐體系更加完善，為互利合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇發(fā)布圓桌峰會(huì)聯(lián)合公報(bào)，形成279項(xiàng)成果清單。其中包括絲路基金新增資金1000億元人民幣；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展人民幣海外基金業(yè)務(wù)，初步規(guī)模預(yù)計(jì)約3000億元人民幣；中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行分別設(shè)立2500億、1300億元等值人民幣的專(zhuān)項(xiàng)貸款額度等。中國(guó)—東盟旅游部門(mén)交流合作機(jī)制、“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟、“一帶一路”國(guó)際智庫(kù)合作聯(lián)盟、中國(guó)與國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)手發(fā)起的“一帶一路”能力建設(shè)中心等相繼成立。中國(guó)正同各國(guó)和國(guó)際組織密切合作，穩(wěn)步推動(dòng)一批融資、科技、環(huán)保、新聞等領(lǐng)域綜合性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供全面、長(zhǎng)效支持，為“一帶一路”作為有愿景、有規(guī)劃、有行動(dòng)、有保障的國(guó)際合作平臺(tái)不斷行穩(wěn)致遠(yuǎn)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五年蓄勢(shì)再發(fā)展現(xiàn)光明前景

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)也進(jìn)入了新階段，正大步從“大寫(xiě)意”邁向“工筆畫(huà)”。黨的十九大就下階段“一帶一路”建設(shè)作出重要部署，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)指明了方向。中國(guó)政府和人民正以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)，服務(wù)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展和形成全面開(kāi)放新格局，服務(wù)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體。

“一帶一路”將助力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)和世界開(kāi)放新局面?！耙粠б宦贰斌w現(xiàn)的是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府全面對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外合作的堅(jiān)定意志。黨的十九大明確指出，中國(guó)將以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。今年適逢中國(guó)改革開(kāi)放40周年，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇年會(huì)上鄭重宣布：“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大?！蔽覀儗?jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化外商權(quán)益保護(hù)，推動(dòng)投資貿(mào)易自由化便利化，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系，營(yíng)造更加有利于開(kāi)放發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。相信“一帶一路”建設(shè)不僅將為中國(guó)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放注入更大動(dòng)力，也將為建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全球化實(shí)現(xiàn)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的“再平衡”作出更大貢獻(xiàn)。

“一帶一路”將收獲各領(lǐng)域合作累累碩果。黨的十九大強(qiáng)調(diào)積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，并將“遵循共商共建共享原則，推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)”寫(xiě)入黨章。這是中國(guó)致力于通過(guò)深入推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，為世界共同發(fā)展繼續(xù)作出貢獻(xiàn)的鄭重承諾?！耙粠б宦贰焙献髦卦谧鰧?shí)。我們將同各方進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，扎實(shí)推進(jìn)骨干通道和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深入開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，繼續(xù)提升貿(mào)易投資水平，夯實(shí)人文交流基礎(chǔ)，讓“一帶一路”國(guó)際合作釋放更多生機(jī)與活力，不斷收獲更多惠及民生的累累碩果，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)力。

“一帶一路”將打造國(guó)際合作新平臺(tái)。習(xí)近平主席在首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間宣布，中方將于2019年舉辦第二屆高峰論壇。我們期待通過(guò)高峰論壇進(jìn)一步總結(jié)合作經(jīng)驗(yàn)，凝聚合作共識(shí)，推進(jìn)合作成果?！耙粠б宦贰笔顷?yáng)光倡議，高峰論壇的籌備工作也會(huì)堅(jiān)持開(kāi)放、包容、透明的原則。我們正在籌備成立高峰論壇咨詢(xún)委員會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)際知名人士參加，為高峰論壇提供智力支持。高峰論壇對(duì)外聯(lián)絡(luò)辦公室即將掛牌，為與各國(guó)共同協(xié)商論壇有關(guān)籌備工作提供新支點(diǎn)。“一帶一路”是各方共同參與、共享成果的事業(yè)，也是無(wú)例可循、常做常新的事業(yè)。歡迎各國(guó)政府、企業(yè)、智庫(kù)、媒體等各界人士為辦好第二屆高峰論壇建言獻(xiàn)策，積極參與論壇活動(dòng)，為推進(jìn)“一帶一路”合作、推動(dòng)世界發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

新時(shí)代，新氣象，新作為?！耙粠б宦贰边@艘巨輪正揚(yáng)起合作的風(fēng)帆，同各方一道再出發(fā)，朝著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、促進(jìn)世界和平繁榮的目標(biāo)奮進(jìn)。

（作者系外交部副部長(zhǎng)，十三屆全國(guó)政協(xié)常委、外事委員會(huì)副主任）

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