作者：中國與全球化智庫特邀研究員 張勝磊

　　4月20日至21日，習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上強調(diào)，我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇，主動參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理進程，自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻。習(xí)近平總書記的講話為深入推進網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略指明了前進方向，為加強國際互聯(lián)網(wǎng)治理提供了重要遵循，具有重要理論意義和實踐意義。

　　有理論指導(dǎo)的實踐更加自覺主動。習(xí)近平總書記的網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是中國特色社會主義治網(wǎng)之道的科學(xué)總結(jié)和理論升華，是引領(lǐng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的思想指南和行動遵循。黨的十八大以來，黨中央重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、軍事等領(lǐng)域的信息化和網(wǎng)絡(luò)安全重大問題，作出了一系列重大決策、提出了一系列重大舉措。我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域和信息化工作不斷取得新的突破，網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略蹄疾步穩(wěn)，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，自主創(chuàng)新能力不斷增強，信息經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗，互聯(lián)網(wǎng)成為國家發(fā)展的重要驅(qū)動力，一幅五彩斑斕的網(wǎng)絡(luò)強國畫卷正在徐徐展開，網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想開啟了一個文明古國向著信息化強國昂首邁進的新征程。

　　從國際視野看，互聯(lián)網(wǎng)是這個時代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域，它在造福人類的同時，也給世界各國主權(quán)、安全、發(fā)展利益帶來許多新的挑戰(zhàn)。一方面，世界范圍內(nèi)，侵害個人隱私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動等成為全球公害；另一方面，從國與國之間的信息鴻溝，到現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)秩序的不統(tǒng)一、現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國家意愿和利益，各國之間互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。

　　互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征，應(yīng)該認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)空間治理任何國家都不可能獨善其身、置身事外，而必須在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，同心協(xié)力，加強溝通，擴大共識，深化合作，推動互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革。這條變革之路怎么走？習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上給出了答案：國際網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)該堅持多邊參與、多方參與，發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機構(gòu)、公民個人等各種主體作用。既要推動聯(lián)合國框架內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)治理，也要更好發(fā)揮各類非國家行為體的積極作用。

　　國際互聯(lián)網(wǎng)的治理，需要各國人民共同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全面臨的挑戰(zhàn)，共同維護網(wǎng)絡(luò)空間的公平正義，由此才能共同分享全球信息革命的機遇和成果。從法治維度看，“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”可以成為國與國和平共處的重要國際法治保障。在國際互聯(lián)網(wǎng)治理變革中，只有尊重各個國家的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，才能有效解決互聯(lián)網(wǎng)給全球帶來的問題和挑戰(zhàn)，國際社會才能在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上加強對話與合作；從網(wǎng)絡(luò)命運共同體的維度看，“維護和平安全、促進開放合作、構(gòu)建良好秩序”可以成為推動國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革、促進網(wǎng)絡(luò)公平正義的重要指導(dǎo)原則。沒有和平安全與開放合作，互聯(lián)網(wǎng)信息就不能自由流動，人類就無法形成你中有我、我中有你的網(wǎng)絡(luò)命運共同體。而只有形成良好的互聯(lián)網(wǎng)秩序，才能平衡自由與秩序、促進發(fā)展與繁榮，確?；ヂ?lián)網(wǎng)造福人類。

　　經(jīng)濟全球化浪潮中，“每一朵浪花有它的精彩”，只有彼此聲浪相助，才能形成滾滾發(fā)展的春潮。作為一個網(wǎng)絡(luò)大國，中國不僅為推動網(wǎng)絡(luò)空間國際合作、探尋網(wǎng)絡(luò)空間國際治理體系建設(shè)和推動網(wǎng)絡(luò)空間人類命運共同體的建設(shè)提供了中國方案，更以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的實際行動為世界貢獻著中國經(jīng)驗和中國力量。

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