“信用云”實際上是把數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化與社會信用體系建設結合起來，以大數(shù)據(jù)為杠桿，推動建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)

為納稅人評定授信額度，定期公布信用“紅黑名單”，稅務機關依靠平臺信息查補稅款，多部門的扶持政策和涉稅信息實現(xiàn)共享共用……貴州在社會信用體系建設和大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展方面進行的積極探索，引起各方關注。這樣的成績得益于全國第一朵“信用云”——“貴州省信用云工程建設項目”的順利實施，它不僅聚合了稅務、金融等部門海量數(shù)據(jù)，更實現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)之間數(shù)據(jù)共享。

一朵“信用云”，惠及千萬家。各單位系統(tǒng)聯(lián)通，減少重復勞動，有助于構建一體化協(xié)同治理體系，公共服務洞開便利高效之門；運用大數(shù)據(jù)評定授信額度，精準刻畫企業(yè)“信用畫像”，將市場主體的涉稅數(shù)據(jù)轉化為“信用資產(chǎn)”，使之成為金融機構安全放貸的“通行證”；從跑窗口到用端口，從日復一日辦手續(xù)到3分鐘貸款申辦，企業(yè)獲得更全、更快、更優(yōu)的服務……將納稅信用、政府扶持與銀行貸款有機結合，“信用云”實現(xiàn)了信用數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享共用，既提高了失信的成本，也提升了政府服務的水平和效益。

一個地方可以體現(xiàn)一個國家的風貌。習近平總書記指出，“數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化深入發(fā)展，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長的美好生活需要方面發(fā)揮著越來越重要的作用。”從這個視角看，“信用云”實際上是把數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化與社會信用體系建設結合起來，以大數(shù)據(jù)為杠桿，推動建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制?！靶庞迷啤蓖ㄟ^信用記錄的整合，讓失信者難以瞞天過海，讓守信者能夠獲得便利，從而讓褒獎守信、懲戒失信的理念能夠落到實處。

事實上，將大數(shù)據(jù)用于信用體系建設，一張多維度、全方位的信用網(wǎng)絡正在全國編織。從加快建設律師、導游、房地產(chǎn)中介等14類重點職業(yè)人員信用記錄，到央行要求建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)信用體系，從“老賴”信息全網(wǎng)公開，到建立誠信典型行政審批的“綠色通道”……多措并舉，獎懲分明，讓信用建設、誠信監(jiān)控形成體系，讓“誠信者走遍天下，失信者寸步難行”成為慣例。一張“誠信畫像”，畫出了道德修為的高低，也將決定授信額度的多寡。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年底，全國銀行業(yè)金融機構已累計向守信企業(yè)發(fā)放貸款63.2萬筆。信用是最有價值的資產(chǎn)，將無形的誠信變作有形的激勵，誠信必將蔚然成風。

信用建設是市場經(jīng)濟的基石，市場經(jīng)濟本質上是信用經(jīng)濟。在互聯(lián)網(wǎng)時代，開放、共享成為數(shù)字經(jīng)濟的趨勢，共享單車、酒店免押入住、就醫(yī)先治療后付費等新的經(jīng)濟形式不斷涌現(xiàn)，在給人們帶來便利的背后，實際上是信用在流動、誠信在支撐?？梢哉f，一個社會的信用資本越大，誠信水平越高，則市場經(jīng)濟的運行效率更高，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的社會基礎就越好。而涵養(yǎng)社會誠信，既需要依靠道德建設和內心自律，更需要依靠制度建設保駕護航。摒棄“一畝三分地”的思維，走出各自為戰(zhàn)、缺乏整合的困境，運用大數(shù)據(jù)的方式把信用信息匯聚起來，就能把信息孤島互通成網(wǎng)，為社會信用體系建設插上數(shù)字化的翅膀，進而為數(shù)字中國建設提供更加強大的誠信支撐。

古人說，“人而無信，不知其可也”。誠信不僅是個人安身立命的根本，也是社會良序發(fā)展的基石。今天，誠信的追求與大數(shù)據(jù)的科技相結合，為社會信用體系建設提供了新的可能性，由“信用云”向前看，誠實守信的百姓和商家，會享受到更多信用服務，政府的管理效率也將大大提高。

《 人民日報 》（ 2018年05月08日 05 版）

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